當萬家燈火、共享家庭幸福溫馨時，可曾看到那徹夜不眠的燈光；當歡天喜地、分享豐厚的報酬帶來的喜悅時，可曾看到奮戰(zhàn)在施工一線辛勤工作的人們。在各個施工戰(zhàn)場上，從鐵路到公路，從橋梁到隧道，到處灑滿了公司全體員工辛勤的汗水，更留下了踏實的足跡。

短短的三年時間，我公司在集團公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在公司領(lǐng)導(dǎo)班子的正確帶領(lǐng)下，經(jīng)過全體員工的共同努力，發(fā)生了巨大的變化。施工產(chǎn)值從的1億8千萬，到的2.5億，再到的突破3億，三年三大步，每一步都充滿著荊棘和不平，但正是克服了困難后，才顯得更加有意義、更加精彩。

是值得紀念的一年，它是我公司充滿生機、銳意進取、蓬勃發(fā)展的一年。外部是改革和發(fā)展帶來的市場激烈競爭的巨大壓力和不利形勢，內(nèi)部是我公司承建的工程項目具有任務(wù)更重、戰(zhàn)線更長、項目更新、要求更嚴以及鐵路、公路施工齊頭并進等特點，施工難度大，資金短缺壓力更大。但是廣大員工披星戴月斬荊棘，公司領(lǐng)導(dǎo)班子高瞻遠矚、運籌帷幄，通過強化生產(chǎn)指揮系統(tǒng)的宏觀調(diào)控能力，樹立統(tǒng)籌意識，強化施工組織，夯實基礎(chǔ)管理，多少次交班會上激情熱烈的討論，多少次通宵達旦、徹夜不眠的商議，制定出了一系列行之有效的管理辦法和手段，周密布置，精心組織施工；廣大的職工勇于奉獻，戰(zhàn)酷暑、斗嚴寒，頑強拼搏，晝夜兼程，奮戰(zhàn)在千里鐵道線上，拼搏在條件惡劣的環(huán)境中，多少人犧牲了休息和度假的機會，多少人帶病不下火線，家庭有困難也顧不上料理。正是這一群可愛的人們，正是領(lǐng)導(dǎo)和職工的這種舍小家、顧大家、愛崗敬業(yè)、無私奉獻的精神，才使我們公司贏得了施工會戰(zhàn)一個接一個的勝利，結(jié)出了累累碩果。

一、施工方面

1、鐵路方面。從上半年3月份到下半年11月份，施工任務(wù)幾乎是全年連續(xù)封鎖，任務(wù)之重、施工強度之大是公司歷史上從來沒有過的，領(lǐng)導(dǎo)們統(tǒng)籌部署、身先士卒，廣大員工不顧疲勞、轉(zhuǎn)戰(zhàn)千里、連續(xù)作戰(zhàn)，順利完成了千余名職民工從到的千里大轉(zhuǎn)移，次次安全正點完成封鎖任務(wù)，為集團公司再一次贏得了聲譽。

2、公路方面。隧道施工，到5月份進入了攻堅階段，先后克服了地質(zhì)條件差、資金嚴重制約等困難，于10月18日提前13天勝利竣工開通，受到了業(yè)主和監(jiān)理的一致好評。高速公路明確要求工程要倒排工期，合理組織生產(chǎn)，層層包保到人，細化分解到工序、工班，確保工程的期到必成。

同志們：

2004年是公司搶抓機遇，加快發(fā)展的重要一年。半年來，在xxx部的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，公司上下齊心協(xié)力，緊密團結(jié)，內(nèi)抓管理，外拓市場，為確保全年生產(chǎn)經(jīng)營目標的實現(xiàn)，做出了不懈的努力，質(zhì)量管理工作也取得了一定的成績。

為了進一步提高公司工程質(zhì)量，加強工程質(zhì)量管理，杜絕質(zhì)量事故的發(fā)生，推進iso9000質(zhì)量管理體系上水平，公司于年初制定了《工程質(zhì)量考核管理辦法》。明確了質(zhì)量責任和質(zhì)量工作考核的標準，為公司質(zhì)量工作的提高打下了基礎(chǔ)。同時，于三月份開展了以告別“低、老、壞，追求零缺陷”為主體的質(zhì)量管理年活動，以徹底克服多年來形成的低要求、老毛病、壞習(xí)慣的生產(chǎn)陋習(xí)，加強對工程施工的過程控制，切實提高工程施工水平。大力宣傳了“質(zhì)量追求零缺陷”、“質(zhì)量就是符合要求，就是用戶滿意”等新的質(zhì)量管理理念。并在四月通過了2004年度iso9000質(zhì)量管理體系的第一次內(nèi)審工作。

通過這一系列的工作，今年的質(zhì)量情況比去年同期有了顯著的提高。在上半年累計施工的65項工程中，562項分項工程，一次合格559項，優(yōu)良236項，分項工程一次合格率99.4％，優(yōu)良率42％。特別是由xxx施工的xxx，經(jīng)過三個月緊張施工，9.87公里管線已全部完工?？傆嫼缚?36道，焊接一次合格率達到99.37%，防腐補口一次合格率100%，獲得了甲方和監(jiān)理的一致好評。由xxx廠施工的xxx工程，一次試制就取得了很高的焊接合格率，無損檢測共拍片870張，一次合格859張，一次合格率達到98.7％。在丘東溫西三、溫五產(chǎn)能建設(shè)工程中，在項目部領(lǐng)導(dǎo)和全體員工的共同努力下，5月份共無損檢測拍片560張，一次合格546張，一次拍片合格率達到97.5％。

但在進步的背后，我們還應(yīng)該清楚的認識到我們存在的問題和不足。在上半年我公司共發(fā)生質(zhì)量事故7起，其中嚴重質(zhì)量事故2起，一般質(zhì)量事故5起。給公司帶來了較大的經(jīng)濟損失，同時對公司的聲譽造成了較大的影響。

縱觀這7起事故，主要的原因有以下幾點：

項目建設(shè)是大型化工企業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，是企業(yè)做大做強的關(guān)鍵。真實、完整、準確的檔案資料是企業(yè)及項目日后生產(chǎn)運行、檢修維修作業(yè)與轉(zhuǎn)型升級的重要抓手。如何做好建設(shè)項目檔案資料收集工作，根據(jù)多年項目檔案管理經(jīng)驗，我們認為跟蹤管理可以保證檔案資料的真實性、完整性和準確性，跟蹤管理是做好項目檔案收集歸檔工作至關(guān)重要的一環(huán)。

1充分發(fā)揮檔案部門專業(yè)管理職能作用

1.1嚴密跟蹤，保證檔案工作進度受控。從項目前期開始到整個建設(shè)過程中，檔案部門都要全節(jié)點跟蹤管理，及時協(xié)調(diào)解決突發(fā)情況和難點問題。我們單位環(huán)保達標項目每個單項工程都有十幾家施工單位，部分子單位工程也是幾個施工單位共同作業(yè)，到底由哪家施工單位組建通用卷就是個難題。為此，單位檔案部門積極跟蹤反饋問題，由工廠牽頭落實，協(xié)調(diào)公司工程部、檔案中心、項目科、監(jiān)理公司、施工單位和綜合辦公室召開專題會議，經(jīng)過全面分析和反復(fù)討論，最終確定了組建通用卷單位和歸檔工作任務(wù)。1.2明確責任，層層把關(guān)歸檔工作。做好建設(shè)項目資料跟蹤歸檔工作，首先一定要理順歸檔流程，細化責任分工。在實際工作中按照流程和分工把歸檔工作分解到綜合辦公室、項目科、監(jiān)理公司、施工單位，明確具體培訓(xùn)任務(wù)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)內(nèi)容和咨詢方式，健全檔案收集整理及移交工作辦法，保證歸檔資料必須經(jīng)過項目科專責、監(jiān)理公司、項目科資料員層層確認無誤后，方可移交工廠檔案室，工廠檔案員確認合格后，才能進行合規(guī)性驗收。

2積極協(xié)調(diào)項目管理部門形成合力

2.1堅持早介入、早檢查、早整改。項目檔案管理前移是我們多年來做好項目檔案資料歸檔工作的寶貴經(jīng)驗。在項目前期文件收集階段，我們以清單形式將歸檔范圍、相關(guān)規(guī)定送達項目科，緊緊跟蹤前期工作進展，隨時指導(dǎo)項目科對前期資料進行收集、整理及歸檔，對具備成卷條件的馬上歸檔組卷，對不符合要求的，逐項列出問題及整改清單，保證前期歸檔資料的完整、齊全。2.2堅持定期總結(jié)、步步跟蹤。定期總結(jié)、步步跟蹤是督促相關(guān)單位及時做好項目檔案資料收集歸檔工作的重要手段。在環(huán)保達標項目中，動力一廠檔案室定期聯(lián)合項目科，每月進行一次項目資料歸檔工作總結(jié)，及時掌握資料歸檔進度及存在的問題，以問題為導(dǎo)向，實時跟蹤薄弱環(huán)節(jié)，制定具體改進措施，有針對性調(diào)整下步工作方向。

3有效督促監(jiān)理公司履行監(jiān)管責任

1市政工程施工程序

1．1工程的招投標管理。首先要建立招投標工作的組織體系，作為業(yè)主單位和責任主體，負責委托有經(jīng)驗的招標機構(gòu)實施招標的具體工作。招標機構(gòu)要認真編制招標文件，提高招標文件的質(zhì)量以保證招標工作順利實施，招標文件中不得設(shè)定特制條件拒絕潛在的投標人。招標要進入有形市場公開交易(建設(shè)工程交易中心)，開標前從備選專家?guī)熘鞋F(xiàn)場抽取6名專家評委，6名專家評委和1名甲方代表組成評標小組，評標小組應(yīng)根據(jù)招標文件要求本著公開、公正、公平和誠信的原則對投標人業(yè)績、項目經(jīng)理業(yè)績、施工組織方案、獲獎及在建工程情況、投標報價等進行綜合的評分，最終推薦綜合得分前三名為中標候選人，得分第一名為中標人。

1．2對監(jiān)理單位的準備工作進行審核。通過招投標方式選擇監(jiān)理單位，監(jiān)理單位受業(yè)主委托對工程實施過程中的進度、質(zhì)量、投資進行現(xiàn)場管理。工程開工前監(jiān)理單位應(yīng)針對該工程編寫監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則呈報業(yè)主審核。項目監(jiān)理部人員應(yīng)按投標書中承諾人員進行配置。業(yè)主派駐工地代表應(yīng)抽查監(jiān)理單位人員的旁站記錄及旁站過程。

1．3協(xié)助監(jiān)理單位組織審查施工組織設(shè)計及施工方案。市政工程包括道路、橋梁、綠化等專業(yè)，有些工程兼有多個專業(yè)，每個專業(yè)又各有其專業(yè)技術(shù)性，如橋梁有結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工難度大等特點，而道路施工有管網(wǎng)排遷繁雜、作業(yè)面大涉及面廣等特點，綠化則是工期要求嚴格、維護性強等特點。因此，為了能按期保質(zhì)的完成工程，必須施工前進行施工組織設(shè)計和施工方案的論證，業(yè)主單位應(yīng)協(xié)助監(jiān)理單位組織審查施工組織設(shè)計及施工方案。

1．4組織人員對施工單位進行開工前的檢查，開工報告的批復(fù)。施工單位應(yīng)向業(yè)主單位提交開工報告，報告被批復(fù)后方能進行施工。業(yè)主在批復(fù)施工單位的開工報告前，應(yīng)組織人員對施工單位進行最后的檢查，檢查施工單位的人員、機械設(shè)備及相關(guān)技術(shù)儲備情況，檢查施工單位對文明施工及安全生產(chǎn)的落實情況。檢查后確認已具備開工條件的批準開工報告，允許開工。

1．5協(xié)助監(jiān)理單位召開第一次工地會議。會議的主要內(nèi)容是：①業(yè)主向監(jiān)理單位授權(quán)。②業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位及第三方介紹組織機構(gòu)和人員的分工情況。③業(yè)主向施工單位及監(jiān)理單位等提出相關(guān)要求，并宣告有關(guān)規(guī)定。④會議要形成會議紀要。參加人員由業(yè)主單位的項目管理部門、計劃部門、拆遷部門、技術(shù)部門、預(yù)算部門、市質(zhì)量監(jiān)督站、監(jiān)理單位、總監(jiān)單位、施工單位。本次會議十分重要，起著把關(guān)定向的作用。

大家都知道，安全生產(chǎn)工作是建筑行業(yè)的一項極其最重要的工作，一旦發(fā)生事故就會涉及到當?shù)氐陌踩O(jiān)督管理部門、建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位，普通的死亡事故將給現(xiàn)場帶來一個星期左右的停工整改，死亡3人以上的重大安全生產(chǎn)事故除了要停工整改外還要對事故的主要責任人進行法律責任的追究，在追究主要責任人的同時還要對建設(shè)、監(jiān)理、施工三方的責任人進行責任追究。根據(jù)事故的嚴重程度還要給予行政和刑事上、經(jīng)濟上的處罰及3—5年以上的判刑。其后果大家都能想象出來。

所以說要想做好安全生產(chǎn)工作，對于沒有任何權(quán)利的監(jiān)理單位的安全管理人員來講難度是相當大的。

其具體表現(xiàn)是：

1、讓其申報安全資料困難，你不去索要施工單位是不會給你的，就是索要了施工單位也不一定給你。

2、施工單位的安全管理普遍都不到位，大部分安全管理都是在做應(yīng)付甲方，應(yīng)付監(jiān)理甚至應(yīng)付上級的工作，基本上找不到真正為安全生產(chǎn)安全做真正工作、真正投入，真負責的。

3、現(xiàn)在是農(nóng)民工參與國家建設(shè)，當前對農(nóng)民工的管理就更是難上加難，任何單位面對對農(nóng)民工的安全管理都是頭痛的問題，這也跟國家建筑市場的大的趨勢有關(guān)，通過上半年的安全生產(chǎn)管理上看，我深深地知道搞好安全管理有多么的費勁費力。

大家都知道，安全生產(chǎn)工作是建筑行業(yè)的一項極其最重要的工作，一旦發(fā)生事故就會涉及到當?shù)氐陌踩O(jiān)督管理部門、建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位，普通的死亡事故將給現(xiàn)場帶來一個星期左右的停工整改，死亡3人以上的重大安全生產(chǎn)事故除了要停工整改外還要對事故的主要責任人進行法律責任的追究，在追究主要責任人的同時還要對建設(shè)、監(jiān)理、施工三方的責任人進行責任追究。根據(jù)事故的嚴重程度還要給予行政和刑事上、經(jīng)濟上的處罰及3—5年以上的判刑。其后果大家都能想象出來。

所以說要想做好安全生產(chǎn)工作，對于沒有任何權(quán)利的監(jiān)理單位的安全管理人員來講難度是相當大的。

其具體表現(xiàn)是：

1、讓其申報安全資料困難，你不去索要施工單位是不會給你的，就是索要了施工單位也不一定給你。

2、施工單位的安全管理普遍都不到位，大部分安全管理都是在做應(yīng)付甲方，應(yīng)付監(jiān)理甚至應(yīng)付上級的工作，基本上找不到真正為安全生產(chǎn)安全做真正工作、真正投入，真負責的。

3、現(xiàn)在是農(nóng)民工參與國家建設(shè)，當前對農(nóng)民工的管理就更是難上加難，任何單位面對對農(nóng)民工的安全管理都是頭痛的問題，這也跟國家建筑市場的大的趨勢有關(guān)，通過上半年的安全生產(chǎn)管理上看，我深深地知道搞好安全管理有多么的費勁費力。

「摘要」建筑安裝施工合同糾紛是當前房地產(chǎn)糾紛案件中的占比重較大的一部分，其中墊資建房而導(dǎo)致糾紛是突出的一種。該種糾紛的形成與目前我國建筑市場的不規(guī)范，及相關(guān)法律的不健全有直接的關(guān)系。從目前我院受案的情況看，此類糾紛為數(shù)不少，多數(shù)表現(xiàn)為提供墊資一方因在施工中墊資過高，無力繼續(xù)承擔的情況下，而要求建設(shè)方給付工程款。而建設(shè)一方則要求繼續(xù)按合同履行。法院在審理該類糾紛中，如對有關(guān)建筑施工的程序了解不透，政策尺度掌握不一，特別是對產(chǎn)生"墊資"的原因、性質(zhì)及后果未做深入了解的話，其處理結(jié)果將不能得到好的社會效果。

正確處理這種糾紛的前提，應(yīng)首先明確產(chǎn)生糾紛的前因、性質(zhì)及后果，只有這樣才能總結(jié)出適合當前建筑市場現(xiàn)狀的審判思路。

一、墊資建房的原因

在建筑安裝施工合同的履行中，由于涉及施工的問題多種多樣，故作為建設(shè)單位（甲方）和施工單位（乙方）在合作中可能會發(fā)生多種類型的爭議，例如有關(guān)工程質(zhì)量、工期、工程結(jié)算等問題。近年來，由墊資建房所引發(fā)的糾紛呈明顯增加趨勢，逐漸成為建筑安裝合同糾紛中的主要表現(xiàn)。

（一）何為墊資建房

根據(jù)《建筑安裝承包合同條例》的規(guī)定，建安合同中，建設(shè)單位與施工單位的《建筑安裝承包合同》一經(jīng)簽訂，建設(shè)單位即應(yīng)依約先向施工單位預(yù)付一定數(shù)量的工程備料款，該款一般為總造價的30％；施工單位以此來啟動工程。以后建設(shè)單位再分次按施工的形象進度撥款，直至工程完工，建設(shè)單位應(yīng)支付工程結(jié)算款總額的90％-95％，剩余5％-10％做為建設(shè)單位留置的質(zhì)量保證金。工程保修期內(nèi)的維修費用，從此款內(nèi)撥付。保修期滿后，余款付清。在此，工程的資金來源應(yīng)為建設(shè)單位貸款或自籌，且建設(shè)單位應(yīng)保證按時按量撥款。相對而言，施工單位的義務(wù)主要為嚴格按照施工圖紙施工，保證工程質(zhì)量并按合同規(guī)定的時間如期完工和交付。

就管安全生產(chǎn)。無論施工進度要求的有多緊張，3做平安管理工作不能管進度。但是必需要在保證平安生產(chǎn)的情況下才能進行。

平安生產(chǎn)工作是建筑行業(yè)的一項極其最重要的工作，大家都知道。一旦發(fā)生事故就會涉及到當?shù)氐钠桨脖O(jiān)督管理部門、建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位，普通的死亡事故將給現(xiàn)場帶來一個星期左右的停工整改，死亡3人以上的重大平安生產(chǎn)事故除了要停工整改外還要對事故的主要責任人進行法律責任的追究，追究主要責任人的同時還要對建設(shè)、監(jiān)理、施工三方的責任人進行責任追究。根據(jù)事故的嚴重水平還要給予行政和刑事上、經(jīng)濟上的獎勵及35年以上的判刑。其后果大家都能想象出來。

對于沒有任何權(quán)利的監(jiān)理單位的平安管理人員來講難度是相當大的所以說要想做好平安生產(chǎn)工作。

其具體表現(xiàn)是

不去索要施工單位是不會給你就是索要了施工單位也不一定給你1讓其申報平安資料困難。

大部分平安管理都是做應(yīng)付甲方，2施工單位的平安管理普遍都不到位。應(yīng)付監(jiān)理甚至應(yīng)付上級的工作，基本上找不到真正為平安生產(chǎn)平安做真正工作、真正投入，真負責的

資料員工作總結(jié)

200x年即將過去，新的一年即將到來之際，總結(jié)在過去的半年中，自己所做的本職工作，從接手治理監(jiān)理資料方面上，均有了不同程度的熟悉和提高。

200x年7月我擔任了xx小區(qū)資料員，從前任資料員接手了xx小區(qū)5＃6＃7＃8＃樓資料治理工作，在施工階段對一局、八局和各分包工程資料的形成、積累、組卷和歸檔進行監(jiān)督、檢查，使施工資料達到完整性、準確性，符合有關(guān)要求。

xx在200x年9月分包工程資料和監(jiān)理資料順利通過了檔案館預(yù)驗收和驗收達到了合格標準，而且也通過了質(zhì)檢站驗收。資料的順利驗收給工程順利竣工驗收奠定了基礎(chǔ)。資料的順利通過是由各個施工單位的全力配合，才取得一定的成績,但其中也存在一些不足。

在監(jiān)理部的半年時間里，無論是從監(jiān)督、檢查各施工單位的施工資料，還是做好監(jiān)理部的監(jiān)理資料我做到了盡職盡責。作為監(jiān)理資料員我的主要工作如下：

1、配合各專業(yè)監(jiān)理工程師對各施工單位的工程資料作好嚴格把關(guān)。因為工程資料是真實反映工程項目施工的結(jié)果，資料就是在工程建設(shè)過程中形成各種形式的信息記錄，只有和監(jiān)理工程師、施工單位資料員全力配合才能完成并做好這項工作。

公司各相關(guān)部門，江河監(jiān)理公司、篤遠監(jiān)理公司，各在建工程施工單位：

為認真貫徹落實區(qū)水務(wù)局《轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)安委會辦公室關(guān)于開展全區(qū)建設(shè)施工安全生產(chǎn)治隱患壓事故保兩節(jié)兩會專項治理行動工作的通知的通知》（涪水務(wù)發(fā)[2011]446號）精神，經(jīng)公司研究，決定在公司所有在建工程中開展施工安全生產(chǎn)治隱患壓事故保兩節(jié)兩會專項治理行動，具體工作要求如下：

一、總體目標

通過專項治理行動，進一步落實工程建設(shè)施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，全面排查治理事故隱患，堅決防止安全事故發(fā)生，確保歲末年初、兩會兩節(jié)期間工程建設(shè)安全形勢的穩(wěn)定。

二、組織機構(gòu)

本次工程建設(shè)安全生產(chǎn)專項治理工作由公司工程處具體負責工程建設(shè)施工現(xiàn)場安全隱患排查治理工作，公司安監(jiān)處負責各施工單位項目部安全生產(chǎn)管理、民爆物品安全的安全隱患排查治理工作，各監(jiān)理部具體負責督促施工單位落實到位。