一、支持對(duì)象

*地區(qū)的科技企業(yè)孵化器及市級(jí)以上的大學(xué)科技園。

二、支持條件

（一）科技企業(yè)孵化器應(yīng)具備以下條件：

1、具有獨(dú)立法人資格，具備完善的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度和現(xiàn)代管理制度，且運(yùn)營(yíng)一年以上；

2、管理團(tuán)隊(duì)有較豐富的專業(yè)領(lǐng)域經(jīng)驗(yàn)，80%以上的管理人員應(yīng)具有大專以上學(xué)歷；

所謂“指標(biāo)制”，是指按照政府行政部門(mén)確定的股票發(fā)行指標(biāo)并運(yùn)用行政機(jī)制推薦發(fā)股公司和審批股票發(fā)行的制度。其具體運(yùn)作程序大致是：由國(guó)家計(jì)委和證券監(jiān)管部門(mén)商議每年發(fā)股指標(biāo)數(shù)額，報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后再運(yùn)用行政機(jī)制將發(fā)股指標(biāo)分配給各地方政府；各地方政府拿到發(fā)股指標(biāo)后，運(yùn)用行政機(jī)制遴選發(fā)股公司，并向入選公司下達(dá)發(fā)股指標(biāo)；擬發(fā)股公司在相關(guān)中介機(jī)構(gòu)的協(xié)助下制作好發(fā)股申報(bào)材料后，報(bào)送當(dāng)?shù)卣鞴懿块T(mén)審查，審查通過(guò)后，由該地方政府出函向中國(guó)證監(jiān)會(huì)推薦；中國(guó)證監(jiān)會(huì)接收擬發(fā)股公司的申請(qǐng)材料后，進(jìn)行合規(guī)性審查，一旦審查通過(guò)，就下達(dá)發(fā)股通知書(shū)。顯然，在指標(biāo)制中嚴(yán)格貫徹著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中的行政機(jī)制，是計(jì)劃?rùn)C(jī)制在股票發(fā)行制度上的典型表現(xiàn)。

所謂“通道制”（又稱“推薦制”），是指由證券監(jiān)管部門(mén)確定各家綜合類券商所擁有的發(fā)股通道數(shù)量、券商按照發(fā)行1家再上報(bào)1家的程序來(lái)推薦發(fā)股公司的制度。其具體運(yùn)作程序是：由證券監(jiān)管部門(mén)根據(jù)各家券商的實(shí)力和業(yè)績(jī)，直接確定其擁有的發(fā)股通道數(shù)量（例如，規(guī)模較大的券商擁有8個(gè)通道，規(guī)模較小的券商擁有2個(gè)通道）；各家券商根據(jù)其擁有的通道數(shù)量遴選發(fā)股公司，協(xié)助擬發(fā)股公司進(jìn)行改制、上市輔導(dǎo)和制作發(fā)股申報(bào)材料，然后，將發(fā)股申報(bào)材料上報(bào)券商內(nèi)部設(shè)立的“股票發(fā)行內(nèi)部審核小組”（簡(jiǎn)稱“內(nèi)核組”）審核，如果審核通過(guò)，則由該券商向中國(guó)證監(jiān)會(huì)推薦該家擬發(fā)股公司；中國(guó)證監(jiān)會(huì)接收擬發(fā)股公司的發(fā)股申請(qǐng)后，進(jìn)行合規(guī)性審核，經(jīng)“股票發(fā)行審核委員會(huì)”（簡(jiǎn)稱“發(fā)審會(huì)”）審核通過(guò)，再由中國(guó)證監(jiān)會(huì)根據(jù)股票市場(chǎng)的走勢(shì)情況，下達(dá)股票發(fā)行通知書(shū)；擬發(fā)股公司在接到發(fā)股通知書(shū)后，與券商配合，實(shí)施股票發(fā)行工作。顯然，“通道制”基本擺脫了股票發(fā)行在行政機(jī)制中運(yùn)行的格局，是股票發(fā)行制度由計(jì)劃?rùn)C(jī)制向市場(chǎng)機(jī)制轉(zhuǎn)變的一項(xiàng)重大改革。

與這種機(jī)制轉(zhuǎn)變相對(duì)應(yīng)，“通道制”也就有了以下幾個(gè)方面的積極意義：

“通道制”改變了運(yùn)用行政機(jī)制來(lái)遴選和推薦發(fā)股公司，提高了市場(chǎng)機(jī)制對(duì)股票發(fā)行的影響力度。一個(gè)突出的現(xiàn)象是，在指標(biāo)制條件下，各地方政府為了獲得盡可能多的發(fā)股指標(biāo)，用盡了各種方式進(jìn)行行政性“攻官”；各家擬發(fā)股公司為了獲得發(fā)股指標(biāo)，用盡了各種方式向當(dāng)?shù)卣块T(mén)“攻官”；券商等中介機(jī)構(gòu)為了獲得主承銷(xiāo)商等資格也用盡各種方式向地方政府部門(mén)和擬發(fā)股公司“攻官”。在這個(gè)過(guò)程中，不僅腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重發(fā)生，而且因發(fā)股指標(biāo)具體落實(shí)到哪家公司所引起的地方政府部門(mén)內(nèi)部的各種矛盾也不再少數(shù)。在通道制條件下，發(fā)股通道具體落實(shí)哪家公司不再由地方政府部門(mén)決定，而由券商根據(jù)擬發(fā)股公司的具體情況決定，由此，上述現(xiàn)象自然消解了。

“通道制”培育了券商的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為。2年多來(lái)，券商明顯改變了“指標(biāo)制”條件下的通過(guò)“攻官”來(lái)爭(zhēng)取主承銷(xiāo)商資格的行為，將主要注意力集中到了發(fā)股公司的質(zhì)量選擇、做好公司改制和上市輔導(dǎo)工作和嚴(yán)格審核擬發(fā)股公司的申報(bào)材料等方面，同時(shí)，為了能夠持續(xù)地推薦高質(zhì)量的公司發(fā)股，一些券商加大了培育企業(yè)的力度；為了保障推薦擬發(fā)股公司的工作能夠順利展開(kāi)，少返工或不返工，有效利用發(fā)股通道，爭(zhēng)取較好的發(fā)股收入，券商對(duì)發(fā)股公司申報(bào)材料的內(nèi)部審核制度也逐步嚴(yán)格完善。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，如今券商在股票發(fā)行市場(chǎng)中的行為，與指標(biāo)制條件下相比，已有了根本性變化。

“通道制”較為有效地保障了“發(fā)審會(huì)”的工作質(zhì)量提高。在“指標(biāo)制”條件下，擬發(fā)股公司既擁有發(fā)股指標(biāo)又擁有地方政府部門(mén)的推薦函，在申報(bào)材料不合規(guī)的場(chǎng)合，“發(fā)審會(huì)”要取消其發(fā)股資格極為困難。在1993-2001的7年多時(shí)間內(nèi)，被取消發(fā)股資格的擬發(fā)股公司屈指可數(shù)，絕大多數(shù)沒(méi)有通過(guò)“發(fā)審會(huì)”審查的公司被要求修正、補(bǔ)充或重新制作申報(bào)材料后再上“發(fā)審會(huì)”，因此，“發(fā)審會(huì)”的公正評(píng)判功能受到明顯影響并在一定程度上成為“橡皮圖章”會(huì)。實(shí)行“通道制”以后，“發(fā)審會(huì)”公正評(píng)判的功能明顯增強(qiáng)，一個(gè)突出的現(xiàn)象是，2年多來(lái)未能通過(guò)“發(fā)審會(huì)”的擬發(fā)股公司不論是絕對(duì)數(shù)還是比例數(shù)都明顯增加。

編者按：本文主要從福州市創(chuàng)新基金工作的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題；創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用和定位進(jìn)行論述。其中，主要包括：創(chuàng)新基金以技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目為對(duì)象、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、福州市作為科技部指定的直接從事為科技型中小企業(yè)申報(bào)創(chuàng)新基金項(xiàng)目服務(wù)的服務(wù)機(jī)構(gòu)、擁有一批專門(mén)為中小企業(yè)提供申報(bào)國(guó)家創(chuàng)新基金技術(shù)服務(wù)的人才隊(duì)伍也是重要的因素之一、創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)揮的作用、創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)自1999年科技部、財(cái)政部共同創(chuàng)立起、創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)定位、規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)材料，把握編撰技巧、善于捕捉項(xiàng)目推薦申報(bào)、履行服務(wù)機(jī)構(gòu)職責(zé)，推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施、提升創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)水平的對(duì)策等，具體請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)。

科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金(以下簡(jiǎn)稱創(chuàng)新基金)是1999年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，科技部、財(cái)政部共同管理的一項(xiàng)專門(mén)用于扶持和引導(dǎo)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的政府專項(xiàng)資金。創(chuàng)新基金以技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目為對(duì)象、以市場(chǎng)為導(dǎo)向，重點(diǎn)支持技術(shù)的第一次商品化過(guò)程，重點(diǎn)支持種子期項(xiàng)目和初創(chuàng)期企業(yè)，通過(guò)無(wú)償資助、貸款貼息等方式扶持和引導(dǎo)科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，對(duì)促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化，培育一批具有中國(guó)特色的科技型中小企業(yè)，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程等起到積極的作用。

1福州市創(chuàng)新基金工作的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

福州市作為科技部指定的直接從事為科技型中小企業(yè)申報(bào)創(chuàng)新基金項(xiàng)目服務(wù)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，只有福州市生產(chǎn)力促進(jìn)中心與福州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心兩家。前者主要為除孵化器內(nèi)企業(yè)外的全市科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金申報(bào)提供企業(yè)申報(bào)注冊(cè)、材料形式審查、項(xiàng)目申報(bào)、申報(bào)咨詢等科技服務(wù)，并接受項(xiàng)目推薦單位、項(xiàng)目組織單位委托，協(xié)助項(xiàng)目監(jiān)理、驗(yàn)收工作。而后者的服務(wù)對(duì)象主要為孵化器與各科技創(chuàng)業(yè)園內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)，服務(wù)功能類同。兩家服務(wù)機(jī)構(gòu)自賦予創(chuàng)新基金服務(wù)職能以來(lái)，在上級(jí)有關(guān)職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)下，至2007年共受理并推薦了200多項(xiàng)科技創(chuàng)新項(xiàng)目，其中61項(xiàng)獲得國(guó)家創(chuàng)新基金的立項(xiàng)支持。

福州市科技型創(chuàng)新基金申報(bào)工作開(kāi)始于2003年，由于科技部該專項(xiàng)基金剛設(shè)立不久，地方科技管理部門(mén)、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)及大部分的中小企業(yè)對(duì)該基金的申報(bào)要求及操作程序均不甚明了，對(duì)創(chuàng)新基金申報(bào)的規(guī)范運(yùn)作存在畏難情緒，加之創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)本身也缺乏材料的審核經(jīng)驗(yàn)，未能給予企業(yè)及時(shí)明確的指導(dǎo)，以至于2003～2005年3年間，福州市僅有28個(gè)項(xiàng)目獲得科技部立項(xiàng)。經(jīng)過(guò)各級(jí)管理部門(mén)的共同努力，特別是2006年福州市設(shè)立地方科技創(chuàng)新資金后，進(jìn)一步拉近了與科技部創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)條件的距離，福州市每年?duì)幦〉降膰?guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)目呈逐年遞增的趨勢(shì)。但就目前情況而言，在國(guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)和管理工作方面，無(wú)論從申報(bào)項(xiàng)目的數(shù)量上看，還是從爭(zhēng)取基金的規(guī)模上看，我們都遠(yuǎn)遠(yuǎn)地落后于其他沿海兄弟城市，這無(wú)疑將導(dǎo)致福州市科技型中小企業(yè)發(fā)展的滯后，對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展將產(chǎn)生消極影響。由于地區(qū)科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，客觀上造成創(chuàng)新基金申報(bào)工作成效的差異。但除此之外，擁有一批專門(mén)為中小企業(yè)提供申報(bào)國(guó)家創(chuàng)新基金技術(shù)服務(wù)的人才隊(duì)伍也是重要的因素之一。以2006年、2007年福州市、寧波市申報(bào)國(guó)家創(chuàng)新基金的情況（見(jiàn)下表）進(jìn)行說(shuō)明：

從上表可以看出，寧波市2007年?duì)幦?guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)目37項(xiàng)，比2006年增加14項(xiàng)，增長(zhǎng)61%，2007年獲國(guó)家創(chuàng)新基金資助額2045萬(wàn)元，比2006年增加995萬(wàn)元，增長(zhǎng)95%。而同期福州市僅爭(zhēng)取國(guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)目19項(xiàng)，比2006年增長(zhǎng)36%，獲國(guó)家創(chuàng)新基金資助額1035萬(wàn)元，比2006增長(zhǎng)116%，雖然進(jìn)步明顯，但與寧波市相比，無(wú)論從項(xiàng)目立項(xiàng)數(shù)量還是從獲得創(chuàng)新基金額度，寧波市都是福州市的近一倍，這與寧波市多年來(lái)重視發(fā)揮科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用分不開(kāi)的。因此，加強(qiáng)福州市創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，培養(yǎng)一批熟悉國(guó)家創(chuàng)新基金申報(bào)程序和管理工作的專業(yè)隊(duì)伍，建立一種為科技型中小企業(yè)申報(bào)創(chuàng)新基金提供從申報(bào)材料組織到技術(shù)、管理、財(cái)務(wù)方面技術(shù)咨詢的全程專業(yè)技術(shù)服務(wù)的新型科技服務(wù)機(jī)制，對(duì)促進(jìn)我市科技型中小企業(yè)發(fā)展壯大，提高申報(bào)國(guó)家創(chuàng)新基金的工作成效，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

各區(qū)縣商務(wù)委：

為貫徹落實(shí)商務(wù)部《關(guān)于加快我國(guó)商業(yè)街建設(shè)與發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（商商貿(mào)發(fā)【2009】158號(hào)文）和市政府辦公廳《關(guān)于*市搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)的若干意見(jiàn)》的文件精神，根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)上海商業(yè)特色街區(qū)發(fā)展的意見(jiàn)》（滬經(jīng)零[20*]154號(hào)文）等的文件要求，決定今年繼續(xù)在*市開(kāi)展上海特色商業(yè)街命名工作，現(xiàn)將有關(guān)申報(bào)工作事項(xiàng)通知如下：

一、申報(bào)條件

⑴符合城市建設(shè)規(guī)劃和商業(yè)規(guī)劃；

⑵經(jīng)營(yíng)已達(dá)2年以上，且效益良好；

⑶總長(zhǎng)度300米以上（中心城區(qū)項(xiàng)目可適當(dāng)放寬到200米以上）；

各縣新聞出版局、各區(qū)文化（教）局：

為了在全市印刷行業(yè)弘揚(yáng)遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信、規(guī)范經(jīng)營(yíng)的精神，進(jìn)一步推動(dòng)我市印刷業(yè)的健康、快速發(fā)展，經(jīng)研究決定，20****年在全市開(kāi)展以“優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)良業(yè)績(jī)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)”為內(nèi)容的連云港市“雙優(yōu)誠(chéng)信”印刷企業(yè)評(píng)選活動(dòng)。評(píng)選活動(dòng)由市新聞出版局主辦、市印刷行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)辦。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持依法治業(yè)、以德興業(yè)，弘揚(yáng)遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信、規(guī)范經(jīng)營(yíng)的精神。通過(guò)組織開(kāi)展以“優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)良業(yè)績(jī)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)”為內(nèi)容的市“雙優(yōu)誠(chéng)信”印刷企業(yè)評(píng)選活動(dòng)，進(jìn)一步提高我市印刷質(zhì)量，推動(dòng)行業(yè)管理和行業(yè)自律，規(guī)范印刷企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為，建立健全法制、誠(chéng)信、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，推動(dòng)我市印刷行業(yè)健康、平穩(wěn)、較快發(fā)展，促進(jìn)印刷企業(yè)上檔次、上規(guī)模、上水平，提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，為實(shí)現(xiàn)我市的跨越發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

二、評(píng)選對(duì)象

本市范圍內(nèi)符合《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》、《印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)與資格條例暫行規(guī)定》、《設(shè)立外商投資印刷企業(yè)暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，取得《印刷經(jīng)營(yíng)許可證》、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，在20****年12月30日前設(shè)立的出版物印刷企業(yè)（含專項(xiàng)印刷企業(yè)）、包裝裝潢印刷品印刷企業(yè)和其他印刷品印刷企業(yè)以及復(fù)打印單位。

第一章總則

第一條為規(guī)范**市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)龍頭企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱龍頭企業(yè)）的申報(bào)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作，根據(jù)農(nóng)業(yè)部、國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)等9部委聯(lián)合印發(fā)的《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理暫行辦法》和自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳、發(fā)展改革委員會(huì)、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)等11個(gè)廳局聯(lián)合印發(fā)的《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理暫行辦法》規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)龍頭企業(yè)是指以農(nóng)產(chǎn)品加工或流通為主業(yè)，通過(guò)各種利益聯(lián)結(jié)機(jī)制與農(nóng)戶相聯(lián)系，帶動(dòng)農(nóng)戶進(jìn)入市場(chǎng)，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)，在規(guī)模和經(jīng)營(yíng)指標(biāo)上達(dá)到本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)**市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱市產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組）認(rèn)定的企業(yè)。

第三條在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)過(guò)程中，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)淘汰機(jī)制，遵循優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，不干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。

第四條凡**市轄區(qū)內(nèi)，愿意申報(bào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)龍頭企業(yè)的企業(yè)，適用本辦法。

第二章申報(bào)

一、證實(shí)材料內(nèi)容

●企業(yè)基本概況及申報(bào)產(chǎn)品簡(jiǎn)介部分

要求圖文并茂，包括企業(yè)外景、生產(chǎn)流水線、主要申報(bào)產(chǎn)品以及企業(yè)形象展示、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷等相關(guān)圖片及介紹。

●企業(yè)六個(gè)方面的證實(shí)材料

圍繞下面六個(gè)方面要求依次收集、撰寫(xiě)，要求突出重點(diǎn)，提供相應(yīng)證實(shí)材料原件或復(fù)印件、掃描件。

（一）知名度和滿意度

各區(qū)、縣建委（局）、市園林局：

現(xiàn)將建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（建城[2006]122號(hào)）和省建設(shè)廳建城（2006）238號(hào)文轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)按照文件精神，進(jìn)一步規(guī)范做好城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)申報(bào)工作，在申報(bào)過(guò)程中，請(qǐng)貫徹執(zhí)行以下實(shí)施意見(jiàn)。

一、規(guī)范城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)審批程序：

1、城市園林綠化一級(jí)（含試行一級(jí)）企業(yè)，由當(dāng)?shù)亟ㄎ蚴薪ㄎ岢錾暾?qǐng)報(bào)告，市建委對(duì)申報(bào)材料和現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核實(shí)后，行文報(bào)省建設(shè)廳，省建設(shè)廳組織專家對(duì)申報(bào)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)核查并提出專家核查意見(jiàn)，根據(jù)專家核查意見(jiàn)，研究、公示后上報(bào)建設(shè)部審批。

2、城市園林綠化二級(jí)（含試行二級(jí)）企業(yè)，由當(dāng)?shù)亟ㄎ蚴薪ㄎ岢錾暾?qǐng)報(bào)告，市建委對(duì)申報(bào)材料和現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核實(shí)后，提出初審意見(jiàn)行文報(bào)省建設(shè)廳，省建設(shè)廳組織專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查并提出專家核查意見(jiàn)，根據(jù)專家核查意見(jiàn)，研究、公示后審批。

3、城市園林綠化三級(jí)（含試行三級(jí)）企業(yè)向當(dāng)?shù)亟ㄎ岢錾暾?qǐng)報(bào)告，經(jīng)當(dāng)?shù)亟ㄎ瘜?duì)申報(bào)材料進(jìn)行核實(shí)，并提出初審意見(jiàn)行文報(bào)市建委，市建委將組織專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，根據(jù)專家審核意見(jiàn)，研究、公示（公示一周）后決定審批，并報(bào)省建設(shè)廳備案。

我市2011年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整扶持項(xiàng)目認(rèn)定工作，從現(xiàn)在開(kāi)始，在市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市農(nóng)業(yè)局、市財(cái)政局協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)，按照《市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整扶持辦法》（新政發(fā)〔2011〕50號(hào)）組織實(shí)施，現(xiàn)將項(xiàng)目申報(bào)有關(guān)事宜匯報(bào)如下：

一、扶持內(nèi)容及資金額度

（一）種植養(yǎng)殖基地扶持。在規(guī)劃區(qū)內(nèi)，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)方式或村集體統(tǒng)一組織實(shí)施的方式，集中連片新發(fā)展蔬菜或林果1000畝以上、桑蠶500畝以上的，對(duì)種植大戶或負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織實(shí)施的村集體組織給予60元/畝扶持，用于貸款貼息或土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)貼；對(duì)獲得農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量無(wú)公害認(rèn)證2000畝以上、綠色認(rèn)證1000畝以上、有機(jī)認(rèn)證500畝以上的，分別給予1萬(wàn)元、2萬(wàn)元、3萬(wàn)元補(bǔ)貼。

每新建一處存欄生豬3000頭以上的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬場(chǎng)、存欄奶牛100頭以上標(biāo)準(zhǔn)化奶牛場(chǎng)、存欄肉牛500頭以上的標(biāo)準(zhǔn)化肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)，分別給予養(yǎng)殖戶10萬(wàn)元補(bǔ)貼；每新建一處存欄10萬(wàn)只以上標(biāo)準(zhǔn)化肉禽場(chǎng)，給予養(yǎng)殖戶20萬(wàn)元補(bǔ)貼。

（二）生產(chǎn)道路扶持。每按規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)新建1公里硬化道路，補(bǔ)貼5萬(wàn)元；每按規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)新建1公里一般性生產(chǎn)道路，補(bǔ)貼0.5萬(wàn)元。

（三）水利設(shè)施扶持。每新打一眼深井并配套機(jī)電水泵，補(bǔ)貼2萬(wàn)元；每新打一眼大口井（直徑3米以上）并配套機(jī)電水泵，補(bǔ)貼0.5萬(wàn)元；每新鋪設(shè)一公里管道（直徑4吋以上），補(bǔ)貼0.3萬(wàn)元。

為大力實(shí)施“科技興區(qū)”和“人才強(qiáng)區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，加大對(duì)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的扶持力度，以人才集聚引領(lǐng)高新產(chǎn)業(yè)集聚，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展能力，經(jīng)研究決定，在全區(qū)實(shí)施“高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才扶持工程”。為保證工程順利實(shí)施，提出以下意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力引進(jìn)扶持高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，突出發(fā)展新興高端產(chǎn)業(yè)，努力把區(qū)建設(shè)成為具有核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的科技創(chuàng)新示范區(qū)。

二、扶持重點(diǎn)

1、從事高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)的成長(zhǎng)性科技型企業(yè)，現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)。

2、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大戰(zhàn)略、重大決策和重大科技創(chuàng)新工程急需的高層次人才和項(xiàng)目。