導語：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭申報認定制度一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一章總則

第一條為規(guī)范**市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級龍頭企業(yè)（以下簡稱龍頭企業(yè)）的申報認定和運行監(jiān)測工作，根據(jù)農(nóng)業(yè)部、國家發(fā)展改革委員會等9部委聯(lián)合印發(fā)的《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)認定和運行監(jiān)測管理暫行辦法》和自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳、發(fā)展改革委員會、經(jīng)濟貿(mào)易委員會等11個廳局聯(lián)合印發(fā)的《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)認定和運行監(jiān)測管理暫行辦法》規(guī)定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級龍頭企業(yè)是指以農(nóng)產(chǎn)品加工或流通為主業(yè)，通過各種利益聯(lián)結機制與農(nóng)戶相聯(lián)系，帶動農(nóng)戶進入市場，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售有機結合、相互促進，在規(guī)模和經(jīng)營指標上達到本辦法規(guī)定標準，并經(jīng)**市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領導小組（以下簡稱市產(chǎn)業(yè)化領導小組）認定的企業(yè)。

第三條在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的認定和運行監(jiān)測過程中，實行競爭淘汰機制，遵循優(yōu)勝劣汰的市場經(jīng)濟規(guī)律，堅持公開、公平、公正的原則，不干預企業(yè)經(jīng)營自主權。

第四條凡**市轄區(qū)內(nèi)，愿意申報農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級龍頭企業(yè)的企業(yè)，適用本辦法。

第二章申報

第五條申報企業(yè)應符合以下基本條件：

1．企業(yè)組織形式。依法設立的以農(nóng)產(chǎn)品加工或流通為主業(yè)、具有獨立法人資格的企業(yè)。包括依照《公司法》設立的公司，其他形式的國有、集體、私營企業(yè)以及中外合資經(jīng)營、外商獨資企業(yè)，直接在工商行政管理部門登記開辦的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場和農(nóng)民合作社，正常經(jīng)營二年以上。

2．企業(yè)經(jīng)營產(chǎn)品。企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工、流通的增加值占總增加值的50%以上。

3．企業(yè)規(guī)模?？傎Y產(chǎn)（以企業(yè)注冊登記地為準）500萬元以上；農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場年交易額1億元以上。

4．企業(yè)效益。企業(yè)總資產(chǎn)報酬率應高于同期銀行貸款利率；企業(yè)應不欠稅、不欠職工工資、不欠繳社會保險費、不欠折舊、不虧損。

5．企業(yè)負債與信用。企業(yè)資產(chǎn)負債率應低于60%；企業(yè)銀行信用等級在A級以上（含A級）。

6．企業(yè)帶動能力。通過建立可靠、穩(wěn)定的利益聯(lián)結機制帶動**地區(qū)農(nóng)戶500戶以上。

7．企業(yè)利益連接。企業(yè)在從事農(nóng)產(chǎn)品加工、流通過程中，通過訂立合同、入股和合作方式采購的原料或購進的貨物占所需原料或所銷貨物量的70%以上。生產(chǎn)、加工、銷售等各環(huán)節(jié)利益聯(lián)結機制健全。

8．企業(yè)競爭能力。在同行業(yè)中企業(yè)的產(chǎn)品產(chǎn)量、產(chǎn)品科技含量、新產(chǎn)品開發(fā)能力居區(qū)、市內(nèi)領先水平，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定，近兩年內(nèi)產(chǎn)品未出現(xiàn)重大質(zhì)量問題，主營產(chǎn)品符合國家和自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策，應有完善的質(zhì)量保證體系，產(chǎn)銷率達到85%以上。

第六條符合以上條件要求的農(nóng)產(chǎn)品加工、流通企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場、農(nóng)民合作社可以申報市級龍頭企業(yè)。種源農(nóng)業(yè)企業(yè)、高新技術開發(fā)企業(yè)、農(nóng)業(yè)技術服務推廣企業(yè)及本地特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，其資產(chǎn)規(guī)模、企業(yè)效益、企業(yè)帶動能力等項，可以適當放寬申報條件。

第七條申報企業(yè)應提供企業(yè)的基本情況材料，并按本辦法第五條要求提供主管部門或中介組織出具的有效證明材料，裝訂成冊。申報材料包括：

1．企業(yè)的基本情況并按照本辦法第二章第六條要求提供有關申報材料。

2．企業(yè)的資產(chǎn)和效益情況須經(jīng)具有資質(zhì)的會計師事務所審定（附：上一年度財務決算的審計報告）。

3．企業(yè)的資信情況須由其開戶銀行提供證明。

4．企業(yè)的帶動能力和利益聯(lián)結關系情況須由所在地的農(nóng)村經(jīng)濟行政管理部門提供說明。

5．營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證復印件。

6．鄉(xiāng)級以上農(nóng)經(jīng)部門出具的帶動農(nóng)戶數(shù)，內(nèi)容包括是否拖欠農(nóng)民原料款，是否存在壓級壓價現(xiàn)象等方面的證明。

7．稅務部門提供的企業(yè)納稅狀況證明。

8．縣級以上質(zhì)量監(jiān)督部門出具的產(chǎn)品質(zhì)量證明。

9．縣級以上勞動保障部門、縣級以上工會出具的企業(yè)對職工參保、工資等情況的證明。

第三章認定

第八條龍頭企業(yè)申報認定程序：

1．由申報企業(yè)將申報材料直接報送**市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領導小組辦公室（以下簡稱市產(chǎn)業(yè)化辦公室）。市產(chǎn)業(yè)化辦公室對企業(yè)報送申報材料的真實性進行初步審核，形成審核意見。對符合要求的企業(yè)進行匯總，一并提交市產(chǎn)業(yè)化領導小組進行評審。

2．市產(chǎn)業(yè)化領導小組根據(jù)市產(chǎn)業(yè)化辦公室提交的申報材料和初審意見，按照本辦法第二章第五條要求，對申報企業(yè)進行打分和評審。

3．市產(chǎn)業(yè)化辦公室將打分結果，送市產(chǎn)業(yè)化領導小組成員單位征求意見。

4．市產(chǎn)業(yè)化辦公室匯總市產(chǎn)業(yè)化領導小組成員單位意見，報市產(chǎn)業(yè)化領導小組最終認定。

5．經(jīng)市產(chǎn)業(yè)化領導小組認定的企業(yè)，作為龍頭企業(yè)。認定后，由**市人民政府發(fā)文公布名單，并頒發(fā)證書和牌匾。被認定的龍頭企業(yè)，享受有關優(yōu)惠政策。

第四章運行監(jiān)測

第九條對市級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實行動態(tài)管理，建立競爭和淘汰機制，做到可進可出。

第十條建立龍頭企業(yè)動態(tài)監(jiān)測機制，及時了解企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展情況，并進行運行監(jiān)測評價，通過監(jiān)測評價的企業(yè)可繼續(xù)保留“市級龍頭企業(yè)”稱號，并享受扶持重點龍頭企業(yè)的相關優(yōu)惠政策。未能通過監(jiān)測評價的企業(yè)將取消其“市級龍頭企業(yè)”的稱號。被取消“市級龍頭企業(yè)”稱號的企業(yè)，不再享受相關的優(yōu)惠政策。

第十一條運行監(jiān)測是企業(yè)被認定為龍頭企業(yè)后從次年開始并實行一年一次的監(jiān)測評價制度。具體辦法是：

1．企業(yè)報送基礎材料。每年6月底前，龍頭企業(yè)將反映企業(yè)變化情況的基礎材料報送市產(chǎn)業(yè)化辦公室。材料包括：龍頭企業(yè)監(jiān)測表和本辦法第二章第七條第2、3、4、5、6、7、8、9款要求的材料。

2．材料匯總。當年7月20日前市產(chǎn)業(yè)化辦公室對龍頭企業(yè)所報的材料進行匯總、核查。根據(jù)核查結果，提出監(jiān)測意見，報農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領導小組審定。

3．根據(jù)審定結果，市產(chǎn)業(yè)化辦公室以適當形式向社會公布監(jiān)測結果。

第十二條監(jiān)測合格的龍頭企業(yè)，繼續(xù)享受有關優(yōu)惠政策；監(jiān)測不合格企業(yè)，取消其龍頭企業(yè)資格，不再享受有關優(yōu)惠政策。

第五章附則

第十三條龍頭企業(yè)及申報龍頭企業(yè)的企業(yè)應按要求如實提供有關材料，不得弄虛作假。如果存在舞弊行為，一經(jīng)查實，已經(jīng)認定的企業(yè)取消其“市級龍頭企業(yè)”的稱號；未經(jīng)認定的企業(yè)取消其申報資格，3年內(nèi)不得再次申報。

第十四條對在申報、認定、監(jiān)測評價過程中不能堅持公開、公平、公正原則，存在徇私舞弊的工作人員，由其單位按照有關黨紀政紀規(guī)定予以嚴肅查處。

第十五條市級龍頭企業(yè)更改企業(yè)名稱的，企業(yè)應出具工商行政管理部門的營業(yè)執(zhí)照等更名材料，由市產(chǎn)業(yè)化辦公室予以審核確認。

第十六條本辦法自之日起執(zhí)行。