近幾年，我國國土資源領(lǐng)域案例頻發(fā)，如何加強對國土資源的監(jiān)管，促進其規(guī)范管理，依法經(jīng)營，已成為土地資源專項審計工作的當務(wù)之急。**省審計廳高度重視，安排我處于2007年6月5日至7月6日，對某市本級(含1個行政區(qū)、2個經(jīng)濟開發(fā)區(qū))2006年度國有土地使用權(quán)出讓金征收、管理和使用情況進行了就地審計。審計查出違規(guī)減免土地出讓金4306萬元，截留、坐支、挪用應(yīng)繳財政土地出讓金16802萬元，低價出讓土地、少收土地出讓金5735萬元等諸多違紀違規(guī)問題，關(guān)聯(lián)單位部門幾十個。省廳適時移交省國土資源廳、某市人民政府處理，促進了國有土地出讓金及時足額征收，該審計項目被評為全省優(yōu)秀審計項目。

土地出讓金專項審計實踐告訴我們，做好土地資源專項審計工作，要重視抓三點：

一、從土地檔案入手，檢查其審批的合法性

土地檔案是行政部門具體行政行為的紀錄，其承載著土地的前期批復(fù)情況、審批過程和宗地的全部信息。土地前期批復(fù)情況的準確性，直接關(guān)系出讓合同中出讓金的額度，從而得出超越劃撥目錄范圍劃撥土地、出讓合同價低于國家規(guī)定的最低限價、分攤面積錯誤而減免地價、降等降級減免地價、減少面積而少計出讓金、應(yīng)“招標、拍賣、掛牌”而未招標拍賣掛牌出讓的違規(guī)交易土地等問題。同時也能對國土部門的程序設(shè)立、內(nèi)部控制及有無人為因素改變土地要素的行為做出評價。對檔案中記載的審批過程予以關(guān)注，重點關(guān)注國土部門的會審意見、政府專題會議紀要、領(lǐng)導(dǎo)批示或指示、相關(guān)協(xié)議和承諾等資料。從國土部門的會審意見中發(fā)現(xiàn)國土部門存在的降低標準低于最低限價出讓土地、甚至零地價出讓土地、不符合出讓條件仍出讓土地、超范圍劃撥土地等問題；從政府部門出臺的一些與國家土地法律法規(guī)相悖的文件或會議紀要和政府領(lǐng)導(dǎo)批示中，發(fā)現(xiàn)政府部門行政干預(yù)土地市場、違法違規(guī)批地的問題。

二、深入相關(guān)部門和實地，檢查土地利用的真實性

在審計過程中，注意有意識獲取有關(guān)土地利用方面的外部信息，主要是通過廣播、電視、報紙、廣告和談話等方式獲取。然后將外部信息與土地檔案進行匯總分析，從中發(fā)現(xiàn)疑點，再深入相關(guān)部門和實地進行調(diào)查。首先，深入發(fā)改委和規(guī)劃部門，取得審計年度內(nèi)的土地利用方面的全部批復(fù)資料，與從國土部門取得的土地審批資料相比較，對于已辦立項或規(guī)劃但沒有在國土部門辦理用地審批的土地，經(jīng)到現(xiàn)場勘察后，若是已經(jīng)用地，基本可以確定屬于違法用地。其次，深入實地，對土地的實際利用情況進行調(diào)查。對臨時性用地，調(diào)查其是否建設(shè)了永久性建筑和已過臨時用地期限土地仍閑置未復(fù)墾；對以出讓或劃撥形式取得的土地，檢查其是否有私自轉(zhuǎn)讓、改變用途、改變?nèi)莘e率和面積不實等問題；通過現(xiàn)場走訪，調(diào)查是否存在沒有辦理用地手續(xù)違法使用國有土地和集體土地的問題。

摘要：國有企業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營大規(guī)模、復(fù)雜化、資產(chǎn)重組日益頻繁、股權(quán)轉(zhuǎn)讓活躍及經(jīng)營風險加大等改革和發(fā)展的時代特點，決定了健全國有企業(yè)內(nèi)部審計制度的緊迫性和必要性。應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度；協(xié)調(diào)統(tǒng)一內(nèi)部審計的相關(guān)規(guī)制，建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的內(nèi)部審計模式；改進內(nèi)部審計方法，提高審計人員素質(zhì)，不斷提高審計質(zhì)量等措施是當前及今后健全國有企業(yè)內(nèi)部審計制度的重要對策。

關(guān)鍵詞：內(nèi)部審計；國企改革；現(xiàn)代企業(yè)制度

改革開放30年來，伴隨著我國經(jīng)濟高速增長，國有企業(yè)改革已經(jīng)取得了一些令人矚目的成績。但目前國有企業(yè)依然存在著經(jīng)營管理效率低下、國有資產(chǎn)流失嚴重、財務(wù)信息失真、企業(yè)行為失控等問題。隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深入，國有企業(yè)內(nèi)部審計必須適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，進而推動國企改革的順利進行。正確認識國有企業(yè)改革與內(nèi)部審計的形勢，健全國企內(nèi)部審計制度，是當前值得認真思考的問題。

一、國有企業(yè)內(nèi)部審計的現(xiàn)狀與問題

內(nèi)部審計是一種獨立、客觀的確認和咨詢活動，旨在增加價值和改善組織的運營。它通過應(yīng)用系統(tǒng)的規(guī)范的方法，評價并改善風險管理、控制和治理過程的效果，幫助組織實現(xiàn)其目標。《審計法》規(guī)定，國有資產(chǎn)占控股地位或者主導(dǎo)地位的國有企業(yè)可以設(shè)立內(nèi)部審計部門進行審計監(jiān)督。企業(yè)內(nèi)部審計內(nèi)容主要包括企業(yè)及下屬全資子公司的資產(chǎn)、負債、損益的真實性、國有資產(chǎn)的保值增值、下屬單位及部門領(lǐng)導(dǎo)重大經(jīng)濟決策責任、企業(yè)和個人遵守國家財經(jīng)法紀情況等方面。

不同于西方的內(nèi)部審計產(chǎn)生于公司多層經(jīng)營管理的內(nèi)在需要，我國內(nèi)部審計的建立多是行政干預(yù)的結(jié)果，帶有濃厚的計劃經(jīng)濟烙印。隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入，內(nèi)部審計的發(fā)展進入了一個特殊的歷史時期。當前，部分企業(yè)的內(nèi)部審計能夠抓住企業(yè)改革的機遇，取得了較好的發(fā)展，在企業(yè)中有地位、有威信；而有的企業(yè)內(nèi)部審計工作卻出現(xiàn)了嚴重的“滑坡”，機構(gòu)被撤并，人員被分流，還有的企業(yè)內(nèi)部審計機構(gòu)人員偏少，沒地位、沒作為，雖有若無，不起作用。也就是說，目前我國內(nèi)部審計工作“兩極”分化嚴重。由于我國內(nèi)部審計制度脫胎于計劃經(jīng)濟體制，從內(nèi)部審計的理論、組織、方法等方面已經(jīng)不能適應(yīng)深化國企改革的要求，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

[摘要]本文從財政專項資金項目的申報立項、資金流向、管理活動、制度運作、資金使用、效益產(chǎn)出等方面的審計探討了財政專項資金效益審計的重點內(nèi)容與方法，提出了開展財政專項資金效益審計的一些新思路。

[關(guān)鍵詞]財政專項資金；效益審計；重點內(nèi)容；方法

財政專項資金效益審計應(yīng)是對申報立項、資金流向、管理活動、制度運作、資金使用、效益產(chǎn)出等環(huán)節(jié)的全過程全方位的系統(tǒng)審計。筆者試對財政專項資金效益審計的重點及方法談一些粗淺的看法。

一、財政專項資金效益審計的重點

（一）申報立項審計

通過調(diào)查、觀察、分析等方法，做好對財政專項資金項目建議書、可行性研究報告及項目概預(yù)算的審計評審。一方面審查立項的可行性，即申報立項是否進行了可行性研究，背景是否真實，建設(shè)條件是否落實，可行性研究內(nèi)容是否完整，技術(shù)經(jīng)濟論證是否切實可行，是否符合當?shù)刈匀粭l件（資源、地理和環(huán)境）、調(diào)優(yōu)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、技術(shù)經(jīng)濟支持能力、社會發(fā)展實際、市場前景和可持續(xù)發(fā)展的要求。有無虛假、重復(fù)申報立項的問題，有無隨意、盲目申報立項，有無違背科學(xué)規(guī)律、忽視和諧發(fā)展和長期發(fā)展、造成效益低下的問題，是否存在項目半途而廢、損失浪費的問題。另一方面審查項目概預(yù)算的經(jīng)濟合理性，即是否體現(xiàn)科學(xué)、可行和節(jié)約的原則。涉及工程建設(shè)的還應(yīng)審查工程設(shè)計概算和施工圖預(yù)算編制是否合規(guī)、正確，包括內(nèi)容是否完整，所依據(jù)的設(shè)計資料、設(shè)計圖紙及變更資料是否齊全，是否做到切合實際、技術(shù)先進、經(jīng)濟合理，概預(yù)算定額與標準是否合規(guī)，套用是否正確，有無高估冒算等現(xiàn)象，取費基數(shù)與標準是否正確，市場價格與預(yù)算價格是否正確等[1].

【摘要】隨著我國利率市場化的推進,商業(yè)銀行利率風險不斷加大。內(nèi)部審計作為一種利率風險管理手段也逐漸被我國商業(yè)銀行所采用。在方法上,利率風險內(nèi)部審計存在著兩個明顯的特點,即非現(xiàn)場審計和計算機審計為主。本文意在揭示利率風險內(nèi)部審計方法這兩個特點的形成原因和應(yīng)注意的問題。

【關(guān)鍵詞】商業(yè)銀行利率審計

隨著我國利率市場化改革進程的不斷推進,雖然商業(yè)銀行對存貸款利率決定的自主性不斷增強,但在另一方面,金融市場市場利率的形成機制也在不斷生成。因此,商業(yè)銀行資產(chǎn)負債利率的最終決定還得由金融市場的資金供求來決定。在利率市場化進程中,商業(yè)銀行面臨的利率波動幅度會不斷加大,利率波動頻率也會不斷加快,由于利率波動給商業(yè)銀行經(jīng)營管理帶來的影響也會越來越大。利率風險可能會使商業(yè)銀行凈利息收入減少、造成資本虧損、降低預(yù)期收益。而我國商業(yè)銀行對于利率風險一般采取缺口管理、平均期限管理、動態(tài)模擬分析等傳統(tǒng)管理手段,近年也開始利用內(nèi)部審計手段對利率風險進行深入管理,如設(shè)置專門利率風險內(nèi)部審計人員、提高審計頻率、嘗試設(shè)置相關(guān)標準、制定審計流程、改善審計質(zhì)量等等。利率風險內(nèi)部審計在操作上有其自身的規(guī)律,但國內(nèi)銀行在利率風險內(nèi)部審計的一些具體問題和方法觀念上仍存在著認識不清的現(xiàn)狀,下面就是筆者對這些問題的分析和看法。

一、關(guān)于現(xiàn)場審計和非現(xiàn)場審計

1.利率風險審計一般采取非現(xiàn)場審計

就一般的內(nèi)部審計工作而言,現(xiàn)場審計是內(nèi)部審計人員到被審計單位進行實地審計檢查,這是傳統(tǒng)的內(nèi)部審計方式,其目的是為找出問題的根源從而為解決問題提供直接的審計證據(jù)。當前,商業(yè)銀行的總賬可以集中到總行或一級分行,會計報表等數(shù)據(jù)的輸出也由上級行直接打印,發(fā)現(xiàn)問題也可以通過網(wǎng)絡(luò)直接質(zhì)詢被審計單位,審計的時效性得以極大地提高。這使得利用總賬傳輸系統(tǒng)及統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)進行實質(zhì)性的非現(xiàn)場審計成為可能,非現(xiàn)場審計借助計算機和現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的支持,通過對審計對象相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和資料的連續(xù)調(diào)集、整理和分析查找經(jīng)營管理存在的疑點和問題,評價經(jīng)營管理現(xiàn)狀和風險程度。為現(xiàn)場審計提供線索和資料,為制訂審計計劃、安排審計資源提供支持。就整個審計體系而言,非現(xiàn)場審計與現(xiàn)場審計都是審計監(jiān)督方式,二者各有優(yōu)勢,也各有局限,彌補各自局限最有效的辦法就是將二者互為補充,統(tǒng)一于科學(xué)有效的審計監(jiān)督之中。非現(xiàn)場審計幫助制定科學(xué)的審計計劃、提供審計線索;現(xiàn)場審計保證審計計劃的有效執(zhí)行。非現(xiàn)場審計廣泛的覆蓋面與現(xiàn)場審計有針對性的審計點結(jié)合形成審計監(jiān)督網(wǎng),兩者共同促進審計監(jiān)督職能的有效實現(xiàn)。

在對證券公司審計中，我們運用通審（人壽版）軟件，成功導(dǎo)入證券業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)并利用軟件的漢化編程功能編制模塊開展審計，在查出透支占用保證金、一對多開戶、違規(guī)以代購國債名義回購融資拆入資金為客戶配資或賬外自營形成風險等方面，收到了較好的效果，達到了預(yù)期的目的。

審計準備階段的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換

1.了解被審計單位業(yè)務(wù)使用軟件：證券公司業(yè)務(wù)使用的是恒生證券交易系統(tǒng)軟件，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分三個庫，即CUR（歸檔庫）、HIS（歷史庫）和RUN（當前庫）。

2.索取恒生軟件數(shù)據(jù)字典，了解每張數(shù)據(jù)表核算內(nèi)容，根據(jù)審計需要，選取了所需的35張數(shù)據(jù)表（主要是資金流水表、股票代碼表、資金賬號與證券賬號對照表等）。

3.要求被審計單位提供審計選取的以上35張表的文本格式的電子文檔（通審軟件支持的格式）。

4.按照通審（人壽版）數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換步驟，根據(jù)恒生軟件數(shù)據(jù)字典結(jié)構(gòu)逐張導(dǎo)入并錄入選取的35張數(shù)據(jù)表對應(yīng)的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)（一人錄入，其他人引入即可）。導(dǎo)入完畢，賬表審計即顯示35張表名稱及內(nèi)容。

［摘要］針對會計學(xué)專業(yè)本科畢業(yè)設(shè)計質(zhì)量下滑的影響因素，課題組提出4+2+3培養(yǎng)模式，從夯實寫作基礎(chǔ)、培育科研功底入手，到加強專業(yè)訓(xùn)練與寫作模擬，再到分類寫作實踐，最后輔之以管理體制的改革。課題組改進培養(yǎng)方案，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念融入培養(yǎng)目標；調(diào)整課程體系設(shè)置，體現(xiàn)應(yīng)用型大學(xué)的辦學(xué)宗旨；改革畢業(yè)設(shè)計的模式，引入多樣化的畢業(yè)設(shè)計類型；完善激勵考評機制，促進師生在畢業(yè)設(shè)計中主觀能動性的發(fā)揮。通過以上模塊，層層遞進，力求在畢業(yè)設(shè)計環(huán)節(jié)培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)精神，體現(xiàn)學(xué)生的創(chuàng)造性思維和創(chuàng)新能力。

［關(guān)鍵詞］會計本科畢業(yè)設(shè)計；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育；4+2+3培養(yǎng)模式

畢業(yè)設(shè)計為會計專業(yè)最后一門實踐必修課，也是檢驗本科生培養(yǎng)質(zhì)量的一個重要環(huán)節(jié)。學(xué)生通過剖析與專業(yè)相關(guān)的理論問題、會計實踐中存在的問題或會計學(xué)專業(yè)所關(guān)注的熱點問題，結(jié)合對專業(yè)知識的掌握，形成專題研究、調(diào)查報告或文獻綜述，體現(xiàn)對專業(yè)相關(guān)理論或?qū)嵺`的認識，以鍛煉自主學(xué)習(xí)與終身學(xué)習(xí)能力、時間管控與合理制訂并實施計劃的能力，以促進學(xué)生畢業(yè)后不斷學(xué)習(xí)和適應(yīng)發(fā)展。教育部在2004年、2005年、2007年、2012年的發(fā)文中指出：畢業(yè)設(shè)計等環(huán)節(jié)的實踐教學(xué)需要強化，要基于不同專業(yè)的學(xué)科特征和條件，研究建立有效的畢業(yè)設(shè)計質(zhì)量管理模式與監(jiān)控制度。由于會計專業(yè)畢業(yè)設(shè)計多以一個具體的實習(xí)企業(yè)為研究對象，通過調(diào)查研究形成前期調(diào)查報告作為基礎(chǔ)分析資料，然后通過大樣本數(shù)據(jù)進行實證分析或通過問卷進行深入調(diào)查，其質(zhì)量直接反映了學(xué)生理論聯(lián)系實際的能力，能夠檢驗學(xué)生的綜合素質(zhì)以及創(chuàng)新實踐能力，與培育學(xué)生科研精神、激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新思維的培養(yǎng)目標相符。

一、會計專業(yè)本科畢業(yè)設(shè)計存在的問題分析

本科畢業(yè)設(shè)計是培育學(xué)生創(chuàng)新實踐能力，體現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念的重要實踐環(huán)節(jié)。然而，筆者對某校會計專業(yè)近幾屆畢業(yè)設(shè)計情況進行了問卷調(diào)查，發(fā)現(xiàn)學(xué)生在日益嚴格的管理體制下不僅沒有體現(xiàn)出創(chuàng)新實踐精神，其畢業(yè)設(shè)計質(zhì)量反而呈現(xiàn)逐年下降的趨勢。首先，在選題方面，表現(xiàn)出選題領(lǐng)域嚴重不均，理論研究占較大比例，部分選題過于寬泛，選題價值較低，極少結(jié)合學(xué)科領(lǐng)域的最新動態(tài)進行研究等特點。根據(jù)2012屆會計專業(yè)畢業(yè)設(shè)計的統(tǒng)計資料，財務(wù)管理方向的選題比例較大，共165篇，涉及企業(yè)并購、業(yè)績評價、融資問題、投資問題等方面。審計方向28篇。財務(wù)會計方向選題較少，共有46篇，包括盈余管理、會計舞弊、會計政策選擇等方面。這個方向比例相對較低，可能是因為其寫作范式較為理論化，難以做實證研究，也就難以體現(xiàn)工作量，難以湊足字數(shù)要求。另外，由于日?？茖W(xué)研究訓(xùn)練不足，部分學(xué)生選題時沒有對所選取研究對象的國內(nèi)外研究現(xiàn)狀及學(xué)術(shù)研究背景進行梳理，隨便確定選題，導(dǎo)致寫作過程中困難重重，選題毫無意義，沒有任何學(xué)術(shù)價值。其次，在論文質(zhì)量方面，表現(xiàn)出格式上極不規(guī)范，內(nèi)容上拼湊嚴重，缺少數(shù)據(jù)與第一手調(diào)查資料等特點。很多論文還存在各式各樣的格式問題，如參考文獻的引用格式不規(guī)范、字體與段間行距全文不一致，甚至還有很多錯別字。內(nèi)容上，很多學(xué)生論文口語化，專業(yè)名詞的表達不熟悉，語句不通順，嚴重影響論文可讀性。更有一些論文的研究方法有問題，在適用性、樣本要求及內(nèi)生性控制上存在偏誤。此外，論文抄襲現(xiàn)象非常普遍，一方面是由于部分學(xué)生并沒有實地調(diào)研，缺少一手的調(diào)查資料和數(shù)據(jù)，沒法進行數(shù)據(jù)分析就只能拿文字來湊；另一方面是由于學(xué)生忙于找工作，平時不寫論文，到要交的時候臨時抱佛腳，從網(wǎng)上復(fù)制粘貼拼湊自己的論文，根本不可能通過思考提出自己的觀點，更談不上思維的創(chuàng)新。

二、會計專業(yè)本科畢業(yè)設(shè)計質(zhì)量下滑的成因分析

編者按：本文主要從對管理會計在實踐運用的基本評價；對管理會計理論價值的基本評價；管理會計路在何方進行論述。其中，主要包括：管理會計在實踐中的運用狀況、管理會計的應(yīng)用在實踐上不僅有悠久的歷史,也有普遍的推廣價值、管理會計在實踐中失靈的成因、會計工作與審計工作、統(tǒng)計工作一樣、管理會計在實踐中不能得到發(fā)揮,不被人們所重視、管理會計從其會計學(xué)科地位上看,它是不能與財務(wù)會計相提并論、管理會計從其內(nèi)容體系上看,部分內(nèi)容脫離了“成本”這一主導(dǎo)線、管理會計從其方法論體系上看,它并沒有形成獨特的方法論、管理會計理論研究也處于幾度“夕陽”狀態(tài)、清理思想,強化管理會計的“管理”理念、端正名分,管理會計就是成本管理等，具體請詳見。

摘要:本文在對管理會計實踐運用和理論研究考察的基礎(chǔ)上,得出兩個基本評價:一是在實踐運用中“用非所書”,二是在理論研究上“書非所用”?；诠芾頃嬂碚摵蛯嵺`的嚴重背離,使我們有必要對其進行重大變革,它必須回歸到“成本管理”這條道上來,而不是其它。

關(guān)鍵詞:管理會計;實踐運用;理論研究;變革

審視管理會計在理論研究和實踐應(yīng)用二十年來的進展,不難發(fā)現(xiàn),其應(yīng)用效果遠遠落后于其理論預(yù)期。問題的癥結(jié)在哪里?這種現(xiàn)象已引起會計理論研究工作者和會計實務(wù)工作者的極大困惑。究竟是理論上的扭曲?抑或是實踐上的失靈?還是認識上的模糊?這些都是值得深思的。本文在對管理會計現(xiàn)狀的考察基礎(chǔ)上,著重闡述以下兩個評價:(1)管理會計在實踐中“用非所書”(“書”指現(xiàn)有教科書構(gòu)成的管理會計理論體系),應(yīng)用局限于個別行業(yè)和企業(yè),缺少拓展空間;(2)管理會計在理論研究上“書非所用”,熱衷于紙上談兵,缺少實用價值,難以創(chuàng)新發(fā)展。

一、對管理會計在實踐運用的基本評價

1.管理會計在實踐中的運用狀況

摘要:本文在對管理會計實踐運用和理論研究考察的基礎(chǔ)上,得出兩個基本評價:一是在實踐運用中“用非所書”,二是在理論研究上“書非所用”?；诠芾頃嬂碚摵蛯嵺`的嚴重背離,使我們有必要對其進行重大變革,它必須回歸到“成本管理”這條道上來,而不是其它。

關(guān)鍵詞:管理會計;實踐運用;理論研究;變革

審視管理會計在理論研究和實踐應(yīng)用二十年來的進展,不難發(fā)現(xiàn),其應(yīng)用效果遠遠落后于其理論預(yù)期。問題的癥結(jié)在哪里?這種現(xiàn)象已引起會計理論研究工作者和會計實務(wù)工作者的極大困惑。究竟是理論上的扭曲?抑或是實踐上的失靈?還是認識上的模糊?這些都是值得深思的。本文在對管理會計現(xiàn)狀的考察基礎(chǔ)上,著重闡述以下兩個評價:(1)管理會計在實踐中“用非所書”(“書”指現(xiàn)有教科書構(gòu)成的管理會計理論體系),應(yīng)用局限于個別行業(yè)和企業(yè),缺少拓展空間;(2)管理會計在理論研究上“書非所用”,熱衷于紙上談兵,缺少實用價值,難以創(chuàng)新發(fā)展。

一、對管理會計在實踐運用的基本評價

1.管理會計在實踐中的運用狀況

單就管理會計所囊括的各種方法看,其中一些方法可追溯至“泰勒”式管理時代。如果從我國算起來,也可追溯至五十年代初“鞍鋼初軋廠的班組核算之前?！?楊繼良語)?？梢哉J為我們今天講的管理會計,就是過去“生產(chǎn)+核算”模式,這種模式與“成本管理”有著基本一致的含義,如果僅就這個層面上說,管理會計的應(yīng)用在實踐上不僅有悠久的歷史,也有普遍的推廣價值。但它與我們今天所指的管理會計所言及的盈虧平衡點、經(jīng)濟訂貨批量、回歸預(yù)測法、貢獻毛益法等等方法已經(jīng)大相徑庭了,而這些新方法在實踐中究竟有多大用處呢?楊繼良同志曾就“經(jīng)濟訂貨批量方法不能確定每增加一個定單金額增加多少成本”和“回歸方法在實務(wù)上不能用于成本分離”這樣兩個問題詢向美國三位會計教授,他們“其中一位教授在辦公室里坦承上述兩個方法,實際上幾乎無法應(yīng)用,只是讓學(xué)生有一個理論概念。其它兩位教授,則‘王顧左右’了”。①這的確是對管理會計的一種嘲弄。筆者多年來指導(dǎo)自學(xué)考試本科畢業(yè)論文,曾向來自實踐第一線而又有理論基礎(chǔ),勤奮好學(xué)而又善于思考的考生作過調(diào)查,他們幾乎眾口一詞認為管理會計派不上“大用場”,筆者也曾向多位企業(yè)家作過調(diào)查,他們一致認為“成本管理”很重要,只是苦于方法難尋,這說明管理會計的方法實際?昂懿簧下貳薄Q钚凼ね疽徽爰賦?“正視我國管理會計現(xiàn)實,人們要么探討一些所謂的基本理論,給人們隔靴抓癢的感覺;要么介紹一些所謂前沿,使人感到‘可望不可及’;要么羅列一些具體問題,找出一些眾所周知的原因,再提出一些原則性的改進建議,只能供人‘一次性’消費;要么沉溺于數(shù)量分析技術(shù),在一些不切實際的假定下,構(gòu)造幾個‘貌似天仙’,但不食‘人間煙火’的模型”。①現(xiàn)狀就是如此。我們承認在我們現(xiàn)實的經(jīng)濟生活中,確有能創(chuàng)造出富有經(jīng)濟效益的一系列成本管理方法。在冶金行業(yè)中,已形成群眾路線為特色的企業(yè)管理和成本管理方法。諸如五十年代鞍鋼“班組核算制度”,六七十年代冶鋼的“五好小指標競賽”,同期鞍鋼、本鋼、馬鋼推行的“內(nèi)部利潤制度”,八十年代首鋼“包、保、核”為基礎(chǔ)的層層承包做法,九十年代邯鋼的“模擬市場,成本否決”。上述各種卓有成效的方法如果勉強納入管理會計方法(“群眾路線”方法就難能說是管理會計方法),那么這些方法也只限于冶金行業(yè),而其他制造業(yè)和化工業(yè),還鮮有類似的系列方法。同時我們還看到即使在冶金行業(yè),各個企業(yè)在加強“成本管理”中也有自己的成本管理特色,邯鋼就提出“煉鐵學(xué)馬鋼,煉鋼學(xué)鞍鋼,中板學(xué)濟鋼,軋鋼學(xué)唐鋼;主要指標學(xué)安鋼,利用系數(shù)學(xué)濟鋼,矩形坯?贅?爐齡學(xué)萊鋼”,這就表明成本管理不能形成模式。同時我們還發(fā)現(xiàn)在冶金行業(yè)的企業(yè)能夠推行豐富多樣且具特色的成本管理方法,也有其產(chǎn)品的特殊性,因其產(chǎn)品功能、規(guī)格、樣式比較一致,產(chǎn)成品便于比較,成本也便于比較。而在制造業(yè),特別是產(chǎn)品功能差異大,質(zhì)量規(guī)格多樣性情況下,就難以總結(jié)有特色的成本管理方法。家電業(yè)和生化業(yè)等科技含量高的行業(yè)以及電子網(wǎng)絡(luò)行業(yè)運用管理會計方法就更是寥若晨星了。可見管理會計在二十年來,雖有管理層大力的鼓與呼,理論界的捧與吹,但在實務(wù)界鮮有進展,是因為管理會計的方法論只能區(qū)限于個別行業(yè)和個別企業(yè)。象邯鋼的“市場模擬,成本否決”之類生產(chǎn)管理方法能否牽強附會到管理會計方法范圍去,是很值得商權(quán)的。我們不能把成功的管理方法都納入到管理會計的范圍內(nèi)來,把明顯失敗的方法都推到非管理會計的區(qū)域去,這樣做既不合情也不合理。

摘要:本文在對管理會計實踐運用和理論研究考察的基礎(chǔ)上,得出兩個基本評價:一是在實踐運用中“用非所書”,二是在理論研究上“書非所用”。基于管理會計理論和實踐的嚴重背離,使我們有必要對其進行重大變革,它必須回歸到“成本管理”這條道上來,而不是其它。

關(guān)鍵詞:管理會計;實踐運用;理論研究;變革

審視管理會計在理論研究和實踐應(yīng)用二十年來的進展,不難發(fā)現(xiàn),其應(yīng)用效果遠遠落后于其理論預(yù)期。問題的癥結(jié)在哪里?這種現(xiàn)象已引起會計理論研究工作者和會計實務(wù)工作者的極大困惑。究竟是理論上的扭曲?抑或是實踐上的失靈?還是認識上的模糊?這些都是值得深思的。本文在對管理會計現(xiàn)狀的考察基礎(chǔ)上,著重闡述以下兩個評價:(1)管理會計在實踐中“用非所書”(“書”指現(xiàn)有教科書構(gòu)成的管理會計理論體系),應(yīng)用局限于個別行業(yè)和企業(yè),缺少拓展空間;(2)管理會計在理論研究上“書非所用”,熱衷于紙上談兵,缺少實用價值,難以創(chuàng)新發(fā)展。

一、對管理會計在實踐運用的基本評價

1.管理會計在實踐中的運用狀況

單就管理會計所囊括的各種方法看,其中一些方法可追溯至“泰勒”式管理時代。如果從我國算起來,也可追溯至五十年代初“鞍鋼初軋廠的班組核算之前?！?楊繼良語)?？梢哉J為我們今天講的管理會計,就是過去“生產(chǎn)+核算”模式,這種模式與“成本管理”有著基本一致的含義,如果僅就這個層面上說,管理會計的應(yīng)用在實踐上不僅有悠久的歷史,也有普遍的推廣價值。但它與我們今天所指的管理會計所言及的盈虧平衡點、經(jīng)濟訂貨批量、回歸預(yù)測法、貢獻毛益法等等方法已經(jīng)大相徑庭了,而這些新方法在實踐中究竟有多大用處呢?楊繼良同志曾就“經(jīng)濟訂貨批量方法不能確定每增加一個定單金額增加多少成本”和“回歸方法在實務(wù)上不能用于成本分離”這樣兩個問題詢向美國三位會計教授,他們“其中一位教授在辦公室里坦承上述兩個方法,實際上幾乎無法應(yīng)用,只是讓學(xué)生有一個理論概念。其它兩位教授,則‘王顧左右’了”。①這的確是對管理會計的一種嘲弄。筆者多年來指導(dǎo)自學(xué)考試本科畢業(yè)論文,曾向來自實踐第一線而又有理論基礎(chǔ),勤奮好學(xué)而又善于思考的考生作過調(diào)查,他們幾乎眾口一詞認為管理會計派不上“大用場”,筆者也曾向多位企業(yè)家作過調(diào)查,他們一致認為“成本管理”很重要,只是苦于方法難尋,這說明管理會計的方法實際?“正視我國管理會計現(xiàn)實,人們要么探討一些所謂的基本理論,給人們隔靴抓癢的感覺;要么介紹一些所謂前沿,使人感到‘可望不可及’;要么羅列一些具體問題,找出一些眾所周知的原因,再提出一些原則性的改進建議,只能供人‘一次性’消費;要么沉溺于數(shù)量分析技術(shù),在一些不切實際的假定下,構(gòu)造幾個‘貌似天仙’,但不食‘人間煙火’的模型”。①現(xiàn)狀就是如此。我們承認在我們現(xiàn)實的經(jīng)濟生活中,確有能創(chuàng)造出富有經(jīng)濟效益的一系列成本管理方法。在冶金行業(yè)中,已形成群眾路線為特色的企業(yè)管理和成本管理方法。諸如五十年代鞍鋼“班組核算制度”,六七十年代冶鋼的“五好小指標競賽”,同期鞍鋼、本鋼、馬鋼推行的“內(nèi)部利潤制度”,八十年代首鋼“包、保、核”為基礎(chǔ)的層層承包做法,九十年代邯鋼的“模擬市場,成本否決”。上述各種卓有成效的方法如果勉強納入管理會計方法(“群眾路線”方法就難能說是管理會計方法),那么這些方法也只限于冶金行業(yè),而其他制造業(yè)和化工業(yè),還鮮有類似的系列方法。同時我們還看到即使在冶金行業(yè),各個企業(yè)在加強“成本管理”中也有自己的成本管理特色,邯鋼就提出“煉鐵學(xué)馬鋼,煉鋼學(xué)鞍鋼,中板學(xué)濟鋼,軋鋼學(xué)唐鋼;主要指標學(xué)安鋼,利用系數(shù)學(xué)濟鋼,這就表明成本管理不能形成模式。同時我們還發(fā)現(xiàn)在冶金行業(yè)的企業(yè)能夠推行豐富多樣且具特色的成本管理方法,也有其產(chǎn)品的特殊性,因其產(chǎn)品功能、規(guī)格、樣式比較一致,產(chǎn)成品便于比較,成本也便于比較。而在制造業(yè),特別是產(chǎn)品功能差異大,質(zhì)量規(guī)格多樣性情況下,就難以總結(jié)有特色的成本管理方法。家電業(yè)和生化業(yè)等科技含量高的行業(yè)以及電子網(wǎng)絡(luò)行業(yè)運用管理會計方法就更是寥若晨星了?？梢姽芾頃嬙诙陙?雖有管理層大力的鼓與呼,理論界的捧與吹,但在實務(wù)界鮮有進展,是因為管理會計的方法論只能區(qū)限于個別行業(yè)和個別企業(yè)。象邯鋼的“市場模擬,成本否決”之類生產(chǎn)管理方法能否牽強附會到管理會計方法范圍去,是很值得商權(quán)的。我們不能把成功的管理方法都納入到管理會計的范圍內(nèi)來,把明顯失敗的方法都推到非管理會計的區(qū)域去,這樣做既不合情也不合理。

摘要:本文在對管理會計實踐運用和理論研究考察的基礎(chǔ)上,得出兩個基本評價:一是在實踐運用中“用非所書”,二是在理論研究上“書非所用”?；诠芾頃嬂碚摵蛯嵺`的嚴重背離,使我們有必要對其進行重大變革,它必須回歸到“成本管理”這條道上來,而不是其它。

關(guān)鍵詞:管理會計;實踐運用;理論研究;變革

審視管理會計在理論研究和實踐應(yīng)用二十年來的進展,不難發(fā)現(xiàn),其應(yīng)用效果遠遠落后于其理論預(yù)期。問題的癥結(jié)在哪里?這種現(xiàn)象已引起會計理論研究工作者和會計實務(wù)工作者的極大困惑。究竟是理論上的扭曲?抑或是實踐上的失靈?還是認識上的模糊?這些都是值得深思的。本文在對管理會計現(xiàn)狀的考察基礎(chǔ)上,著重闡述以下兩個評價:(1)管理會計在實踐中“用非所書”(“書”指現(xiàn)有教科書構(gòu)成的管理會計理論體系),應(yīng)用局限于個別行業(yè)和企業(yè),缺少拓展空間;(2)管理會計在理論研究上“書非所用”,熱衷于紙上談兵,缺少實用價值,難以創(chuàng)新發(fā)展。

一、對管理會計在實踐運用的基本評價

1.管理會計在實踐中的運用狀況

單就管理會計所囊括的各種方法看,其中一些方法可追溯至“泰勒”式管理時代。如果從我國算起來,也可追溯至五十年代初“鞍鋼初軋廠的班組核算之前?！?楊繼良語)。可以認為我們今天講的管理會計,就是過去“生產(chǎn)+核算”模式,這種模式與“成本管理”有著基本一致的含義,如果僅就這個層面上說,管理會計的應(yīng)用在實踐上不僅有悠久的歷史,也有普遍的推廣價值。但它與我們今天所指的管理會計所言及的盈虧平衡點、經(jīng)濟訂貨批量、回歸預(yù)測法、貢獻毛益法等等方法已經(jīng)大相徑庭了,而這些新方法在實踐中究竟有多大用處呢?楊繼良同志曾就“經(jīng)濟訂貨批量方法不能確定每增加一個定單金額增加多少成本”和“回歸方法在實務(wù)上不能用于成本分離”這樣兩個問題詢向美國三位會計教授,他們“其中一位教授在辦公室里坦承上述兩個方法,實際上幾乎無法應(yīng)用,只是讓學(xué)生有一個理論概念。其它兩位教授,則‘王顧左右’了”。①這的確是對管理會計的一種嘲弄。筆者多年來指導(dǎo)自學(xué)考試本科畢業(yè)論文,曾向來自實踐第一線而又有理論基礎(chǔ),勤奮好學(xué)而又善于思考的考生作過調(diào)查,他們幾乎眾口一詞認為管理會計派不上“大用場”,筆者也曾向多位企業(yè)家作過調(diào)查,他們一致認為“成本管理”很重要,只是苦于方法難尋,這說明管理會計的方法實際“很不上路”。楊雄勝同志一針見血指出,“正視我國管理會計現(xiàn)實,人們要么探討一些所謂的基本理論,給人們隔靴抓癢的感覺;要么介紹一些所謂前沿,使人感到‘可望不可及’;要么羅列一些具體問題,找出一些眾所周知的原因,再提出一些原則性的改進建議,只能供人‘一次性’消費;要么沉溺于數(shù)量分析技術(shù),在一些不切實際的假定下,構(gòu)造幾個‘貌似天仙’,但不食‘人間煙火’的模型”。①現(xiàn)狀就是如此。我們承認在我們現(xiàn)實的經(jīng)濟生活中,確有能創(chuàng)造出富有經(jīng)濟效益的一系列成本管理方法。在冶金行業(yè)中,已形成群眾路線為特色的企業(yè)管理和成本管理方法。諸如五十年代鞍鋼“班組核算制度”,六七十年代冶鋼的“五好小指標競賽”,同期鞍鋼、本鋼、馬鋼推行的“內(nèi)部利潤制度”,八十年代首鋼“包、保、核”為基礎(chǔ)的層層承包做法,九十年代邯鋼的“模擬市場,成本否決”。上述各種卓有成效的方法如果勉強納入管理會計方法(“群眾路線”方法就難能說是管理會計方法),那么這些方法也只限于冶金行業(yè),而其他制造業(yè)和化工業(yè),還鮮有類似的系列方法。同時我們還看到即使在冶金行業(yè),各個企業(yè)在加強“成本管理”中也有自己的成本管理特色,邯鋼就提出“煉鐵學(xué)馬鋼,煉鋼學(xué)鞍鋼,中板學(xué)濟鋼,軋鋼學(xué)唐鋼;主要指標學(xué)安鋼,利用系數(shù)學(xué)濟鋼,矩形坯學(xué)首鋼,爐齡學(xué)萊鋼”,這就表明成本管理不能形成模式。同時我們還發(fā)現(xiàn)在冶金行業(yè)的企業(yè)能夠推行豐富多樣且具特色的成本管理方法,也有其產(chǎn)品的特殊性,因其產(chǎn)品功能、規(guī)格、樣式比較一致,產(chǎn)成品便于比較,成本也便于比較。而在制造業(yè),特別是產(chǎn)品功能差異大,質(zhì)量規(guī)格多樣性情況下,就難以總結(jié)有特色的成本管理方法。家電業(yè)和生化業(yè)等科技含量高的行業(yè)以及電子網(wǎng)絡(luò)行業(yè)運用管理會計方法就更是寥若晨星了。可見管理會計在二十年來,雖有管理層大力的鼓與呼,理論界的捧與吹,但在實務(wù)界鮮有進展,是因為管理會計的方法論只能區(qū)限于個別行業(yè)和個別企業(yè)。象邯鋼的“市場模擬,成本否決”之類生產(chǎn)管理方法能否牽強附會到管理會計方法范圍去,是很值得商權(quán)的。我們不能把成功的管理方法都納入到管理會計的范圍內(nèi)來,把明顯失敗的方法都推到非管理會計的區(qū)域去,這樣做既不合情也不合理。