縣域經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基本單元，加速縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是鞏固基礎(chǔ)政權(quán)，繁榮地方經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入的主要途徑?？h一級(jí)的農(nóng)民占大多數(shù)，農(nóng)村占很大比重，所以縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要更多地解決三農(nóng)問題。發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的客觀要求。江蘇、浙江等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)表明，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)是提升地區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要途徑。從一定意義上講，強(qiáng)市之基在于強(qiáng)縣，縣域興則全市興，縣域強(qiáng)則全市強(qiáng)。

1加快縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，開放經(jīng)濟(jì)是出路縣域經(jīng)濟(jì)不是縣內(nèi)經(jīng)濟(jì)，也不是封閉經(jīng)濟(jì)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系日益完善的新形勢(shì)下，縣域經(jīng)濟(jì)更多地表現(xiàn)為開放型、外向型經(jīng)濟(jì)。開放性是縣域經(jīng)濟(jì)固有的特征?？h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的生產(chǎn)要素，僅僅在縣內(nèi)配置是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，只有打破行政區(qū)域界線，充分利用縣域外部的各種資源、生產(chǎn)要素和市場(chǎng)，才能最大范圍地集聚發(fā)展能量。依靠招商引資，擴(kuò)大開放促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展這條路子必須堅(jiān)持走下去。

2加快縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，應(yīng)樹立區(qū)域經(jīng)濟(jì)思想實(shí)現(xiàn)區(qū)域、城鄉(xiāng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)等統(tǒng)籌發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展觀的核心要求。縣域經(jīng)濟(jì)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，隨著市場(chǎng)化的完善和提高，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的范圍也在不斷的擴(kuò)大。

3加快縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，應(yīng)克服原有行政體制上的缺陷據(jù)權(quán)威部門調(diào)查，在現(xiàn)行行政體制下，阻礙縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問題緣于在處理政府間的關(guān)系時(shí)，只關(guān)注權(quán)限大小的區(qū)分，而不重視事權(quán)范圍的分工?？h級(jí)本應(yīng)突出的公共服務(wù)和社會(huì)管理職能往往被其他職能所弱化。而在政府層級(jí)設(shè)置上，我國(guó)現(xiàn)施行的五級(jí)政府管理體制，行政環(huán)節(jié)過多，縣級(jí)自主權(quán)過小，財(cái)力弱、負(fù)擔(dān)重，缺乏經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自主權(quán)和積極性，且地縣爭(zhēng)利嚴(yán)重，不利于縣級(jí)因地制宜履行職能，導(dǎo)致運(yùn)行效率降低，行政成本加大和行政資源流失。在市管縣的體制下，市級(jí)機(jī)構(gòu)，實(shí)際上更多是起上傳下達(dá)的作用，這樣多了一個(gè)環(huán)節(jié)，不利于政令的暢通。另外在某種程度上講，二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已成為城鄉(xiāng)差距不斷拉大的重要表現(xiàn)和原因，致使農(nóng)民很難成為平等的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。所以體制創(chuàng)新是解放農(nóng)村生產(chǎn)力的重要途徑。總之，現(xiàn)行的市管縣體制和城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)已不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要。新形式、新任務(wù)和新的發(fā)展也要求行政區(qū)劃和行政管理體制要有新的突破。

4加快縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要與社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)緊密結(jié)合建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)，重點(diǎn)和難點(diǎn)都在縣域經(jīng)濟(jì)。縣域經(jīng)濟(jì)要積極承接大中城市和發(fā)達(dá)地區(qū)的輻射，特別是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，不斷增強(qiáng)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的龍頭作用，輻射帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展；鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)要在接受縣域經(jīng)濟(jì)輻射的同時(shí)，根據(jù)各自的比較優(yōu)勢(shì)參與縣域經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)分工，成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐和基礎(chǔ)。從實(shí)踐看，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快，人民群眾生活水平就不會(huì)得到迅速提高，全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐就要放慢。在全面建設(shè)小康社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)的偉大實(shí)踐中，我們必須緊緊抓住縣域經(jīng)濟(jì)這個(gè)重點(diǎn)，突破縣域經(jīng)濟(jì)這個(gè)難點(diǎn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，用工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè)、用產(chǎn)業(yè)化的辦法提升農(nóng)業(yè)，發(fā)展比較優(yōu)勢(shì)，著力改善農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)民素質(zhì)，拓寬農(nóng)民增收渠道，以縣域經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、快發(fā)展，破解“三農(nóng)”難題，推動(dòng)農(nóng)村牧區(qū)全面進(jìn)步。因此，只有從縣域經(jīng)濟(jì)自身的發(fā)展上找出路、求突破，才能從根本上縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。

5加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國(guó)家要給足政策結(jié)合區(qū)域政策，制定發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的專門政策措施，以縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國(guó)近年來，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做了較大的動(dòng)作，如實(shí)施西部大開發(fā)，振興東北老工業(yè)基地，《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)意見》、以及最新的《珠三角規(guī)劃綱要》等等，這些措施，雖然多多少少提到了縣域經(jīng)濟(jì)，但沒有一些具體的措施，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)性不強(qiáng)。為此，國(guó)家要進(jìn)一步重視縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，制定專門指導(dǎo)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施。

一、農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

1．經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小

我國(guó)城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距很大，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)規(guī)模比較小，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)比例為“二八結(jié)構(gòu)”，即超過80%的國(guó)民生產(chǎn)總值在城市，而農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)僅僅站到20%左右，而從人均國(guó)民生產(chǎn)總值來看，城鄉(xiāng)之間的差距同樣明顯。農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)模小的客觀現(xiàn)實(shí)意味著農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力不夠，這對(duì)于農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說是一個(gè)先天不足。

2．產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較落后，從一二三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，農(nóng)村第一產(chǎn)業(yè)比例比較大，而二三產(chǎn)業(yè)的比例比較小，這反映出來了農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還處于一個(gè)比較落后的狀態(tài)?！盁o工不強(qiáng)、無商不富”，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)人均耕地面積有限，集約生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)還沒有普及，這導(dǎo)致第一產(chǎn)業(yè)本身生產(chǎn)率不是很高，同時(shí)二三產(chǎn)業(yè)的落后也拖累了農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3．經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡

［摘要］農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步能夠有力促進(jìn)農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)相對(duì)不發(fā)達(dá)的農(nóng)村,如何通過高科技手段和創(chuàng)新意識(shí)促進(jìn)農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,帶領(lǐng)農(nóng)民走向小康社會(huì)是農(nóng)業(yè)發(fā)展研究人員面臨的課題。然而國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)具體工作還存在著很多問題，影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)此，本文將對(duì)這些問題進(jìn)行分析，并且從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度來探討如何有效創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，進(jìn)而為農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供依據(jù)。

［關(guān)鍵詞］農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步；農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展；內(nèi)在關(guān)系

將科學(xué)技術(shù)與農(nóng)業(yè)種植技術(shù)相結(jié)合，使農(nóng)業(yè)發(fā)展模式、糧食種植技術(shù)都有了明顯的改進(jìn)，使得農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了理想的經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)，從而帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在本文中將對(duì)科學(xué)技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的結(jié)合進(jìn)行探討。

1農(nóng)村科學(xué)技術(shù)推廣的制約因素

1.1農(nóng)民對(duì)科學(xué)技術(shù)的需求不足。從整體來看，國(guó)內(nèi)農(nóng)村民眾文化水平普遍都較低，對(duì)科學(xué)與技術(shù)一知半解，更沒有想過將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向科學(xué)化方向發(fā)展，并且由于農(nóng)村多年以來都是沿襲祖輩的傳統(tǒng)模式來開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這就在很大程度上束縛了農(nóng)村民眾科學(xué)創(chuàng)新的思想。他們更聽從于祖輩們的傳統(tǒng)理念，不考慮那些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)指導(dǎo)資料，他們認(rèn)為那只是單純的理論知識(shí)，不能付諸實(shí)踐。其實(shí)，國(guó)內(nèi)民眾的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)在長(zhǎng)期發(fā)展中已顯成熟。所以，他們也就不理解那些所謂專業(yè)理論知識(shí)能對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展起到什么作用，更沒有意識(shí)到科學(xué)技術(shù)對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。并且，農(nóng)業(yè)種植人員只要認(rèn)準(zhǔn)某項(xiàng)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的技術(shù)就會(huì)一直采用，不能從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來分析這項(xiàng)技術(shù)是否具備可發(fā)展性，一旦市場(chǎng)價(jià)格有明顯變動(dòng)，會(huì)給農(nóng)產(chǎn)品帶來很大程度上的損失，使農(nóng)民難以接受任何新的農(nóng)業(yè)技術(shù)。再加上現(xiàn)階段各地區(qū)都采取城市化管理，農(nóng)村民眾大多都向城區(qū)轉(zhuǎn)移，這就使農(nóng)民在種地以外時(shí)間不關(guān)注科學(xué)技術(shù)了。1.2研究農(nóng)業(yè)科技的人員不夠。近幾年，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)專項(xiàng)研究的單位在逐漸減少，各行業(yè)人才的競(jìng)爭(zhēng)以及各方面的壓力使得現(xiàn)代人只想借助學(xué)習(xí)金融、自主創(chuàng)業(yè)、管理等方法來打造自己的一片天地，極少有人潛心鉆研農(nóng)業(yè)科技。特別是那些從農(nóng)村考入城區(qū)的學(xué)生，從他們進(jìn)入城區(qū)學(xué)校那天起家長(zhǎng)就期望他們從此走出農(nóng)村，并且通過自己的努力擁有高質(zhì)量的生活。其實(shí)搞農(nóng)研需要大多時(shí)間都要駐扎在農(nóng)村，并且要經(jīng)常深入農(nóng)田進(jìn)行試驗(yàn)，在戶外惡劣環(huán)境下查看試驗(yàn)結(jié)果、觀察試驗(yàn)品的生長(zhǎng)狀態(tài)，所以，并不是所有人都能夠勝任的。這里還需要明確的是，國(guó)內(nèi)相關(guān)部門對(duì)于農(nóng)研沒有實(shí)行很好的重視，搞專項(xiàng)農(nóng)業(yè)研究的單位也越來越少，即使位于農(nóng)村地區(qū)附近的農(nóng)研所人員都受到過很高的專業(yè)教育，也還是只注重眼前的經(jīng)濟(jì)效益。國(guó)內(nèi)相關(guān)部門對(duì)于農(nóng)廠區(qū)的扶持力度不大，再加上農(nóng)研所福利待遇以及工作環(huán)境根本不能引起現(xiàn)代畢業(yè)生的關(guān)注。造成目前農(nóng)研所專業(yè)人員的缺失。并且農(nóng)研所現(xiàn)有人員也會(huì)由于相對(duì)較低待遇和條件，而降低工作積極性，長(zhǎng)期下去，就會(huì)計(jì)劃參加其他行業(yè)領(lǐng)域工作，這勢(shì)必會(huì)影響到國(guó)內(nèi)農(nóng)研的發(fā)展。

2科技促進(jìn)農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

一、資料與方法

數(shù)據(jù)來源本研究所用數(shù)據(jù)來源于2010年中國(guó)氣象局聯(lián)合國(guó)家統(tǒng)計(jì)局開展的全國(guó)公眾氣象服務(wù)滿意度入戶調(diào)查結(jié)果。每省樣本250個(gè)，樣本總數(shù)達(dá)1000個(gè)。調(diào)查對(duì)象在性別方面不存在明顯差異，以18~49歲的中青年為主（占總數(shù)的66%），從事種植業(yè)和農(nóng)業(yè)相關(guān)職業(yè)者占多數(shù)（達(dá)94.4%），初、高中學(xué)歷者居多（達(dá)67.6%），家庭年收入在10000元以下和20000元以上的比例分別為30.4%、38.5%?？傮w來看，研究樣本在農(nóng)戶中分布較為合理，能正確反映農(nóng)戶對(duì)氣象信息的需求，具備本研究所要求的基本特征。

二、結(jié)果與分析

1農(nóng)村氣象信息需求差異的方差分析運(yùn)用SPSS軟件的方差分析(ANOVA)功能，檢驗(yàn)了“經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份”與“經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份”農(nóng)村氣象信息使用現(xiàn)狀與需求的地區(qū)差異顯著性，具體包括氣象信息總體需求程度、氣象信息內(nèi)容的使用現(xiàn)狀與需求、獲取氣象信息渠道的現(xiàn)狀與需求，手機(jī)獲取氣象信息內(nèi)容的現(xiàn)狀以及氣象部門應(yīng)該優(yōu)先改進(jìn)的工作等7個(gè)方面?？傮w來講，農(nóng)戶對(duì)氣象信息的總體需求程度具有明顯差異，并通過0.05顯著性水平檢驗(yàn)，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)64.4%的農(nóng)戶表示“需要”或“比較需要”氣象信息，比經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)（比例為47.8%）高出16.6個(gè)百分點(diǎn)。

2農(nóng)村氣象信息內(nèi)容的使用現(xiàn)狀分析氣象部門為農(nóng)戶提供的氣象信息包括天氣實(shí)況、預(yù)報(bào)、預(yù)警及氣象科普知識(shí)等。無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份，還是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份，常規(guī)天氣預(yù)報(bào)都是農(nóng)戶獲取最多的信息，尤其是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的比例達(dá)到98.4%，比經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)高出9個(gè)百分點(diǎn)。與此相反，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)戶獲取天氣實(shí)況、災(zāi)害天氣預(yù)警、農(nóng)用天氣預(yù)報(bào)的比例較高，均明顯高于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份，比例差分別為27.1、16.1和8.1個(gè)百分點(diǎn)，并且通過0.05顯著性水平檢驗(yàn)。受訪者中58.9%的人通過手機(jī)獲取氣象信息，進(jìn)一步分析手機(jī)獲取氣象信息的內(nèi)容發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份農(nóng)戶通過手機(jī)獲取災(zāi)害性天氣預(yù)警信息的比例為56.3%，較經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份高出近20個(gè)百分點(diǎn)，這可能與江浙地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，手機(jī)氣象預(yù)警覆蓋面廣有關(guān)。

3農(nóng)村氣象信息內(nèi)容的需求分析從氣象信息內(nèi)容和氣象部門優(yōu)先改進(jìn)工作2方面，反映了農(nóng)戶對(duì)氣象信息內(nèi)容的需求。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)時(shí)活動(dòng)、農(nóng)業(yè)病蟲害相關(guān)的氣象預(yù)報(bào)信息是農(nóng)戶對(duì)氣象信息服務(wù)的主要需求，其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)天氣預(yù)報(bào)需求最大，占比在80%左右。關(guān)鍵農(nóng)時(shí)天氣預(yù)報(bào)和病蟲害爆發(fā)天氣條件預(yù)報(bào)的需求地區(qū)差異明顯，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的比例為77.8%、69%，均高于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)17個(gè)百分點(diǎn)，這可能與經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)自然條件的依賴性大、農(nóng)戶可采取的防災(zāi)抗災(zāi)手段較少有關(guān)。在氣象部門優(yōu)先改進(jìn)工作方面，無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)還是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，農(nóng)戶最希望的是提高預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率，占比接近90%。與此相反，延長(zhǎng)預(yù)報(bào)時(shí)效的需求則地區(qū)差異明顯，67%的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)戶對(duì)于氣象部門延長(zhǎng)預(yù)報(bào)時(shí)效的需求強(qiáng)烈，達(dá)到經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的1.5倍。

摘要：目前我國(guó)農(nóng)村區(qū)域存在不同地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平極不均衡，同一地區(qū)內(nèi)不發(fā)展也不協(xié)調(diào)的情況。同時(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中也有眾多問題及困難，各地農(nóng)村須從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，金融服務(wù)，人力資源，基建優(yōu)化等多面入手，有針對(duì)性的解決所遇到的問題和困難，為農(nóng)村區(qū)域的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展鋪平道路。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村區(qū)域；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；應(yīng)對(duì)策略

我國(guó)幅員遼闊，地區(qū)之間由于地理位置，特色產(chǎn)業(yè)，地方政策等不盡相同，也導(dǎo)致了各個(gè)區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡。我國(guó)東中西部地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與東部沿海地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相比還有巨大的差距。當(dāng)前我國(guó)中西部農(nóng)村還是比較貧困的，同時(shí)貧困人口的數(shù)量也比較多。不均衡的農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)于長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展是不利的。

1、農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

目前我國(guó)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依然以第一產(chǎn)業(yè)為主，且規(guī)模相對(duì)城市較小，從中看出我國(guó)農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)滯后。另外，農(nóng)村區(qū)域的第二第三產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)也拖了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的后腿。同時(shí)，無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)還是經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)均存在內(nèi)部發(fā)展不協(xié)調(diào)的情況。即在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)，幾個(gè)自然村之間，因?yàn)檫^多原因有著顯著的經(jīng)濟(jì)差距，且產(chǎn)業(yè)特征也極不協(xié)調(diào)。

2、農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭遇的問題及困難

農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)是按照自然地域、經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在聯(lián)系、商品流向及社會(huì)發(fā)展需要而形成的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，是特定區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體的總稱。每個(gè)區(qū)域都有其特有的自然、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)條件和特點(diǎn)，因而導(dǎo)致了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、結(jié)構(gòu)和布局的差異性。各經(jīng)濟(jì)區(qū)域均把發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局、全面提高資源配置效率等作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)區(qū)域化的共同特點(diǎn)是，集聚產(chǎn)業(yè)群，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局一體化；加快共同市場(chǎng)建設(shè)，推進(jìn)區(qū)域市場(chǎng)一體化；加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化；加強(qiáng)區(qū)際聯(lián)合，推進(jìn)環(huán)境保護(hù)一體化；統(tǒng)籌管理，推進(jìn)社會(huì)信息一體化；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)一體化。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域化、專業(yè)化生產(chǎn)發(fā)展階段，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果，是將有限資源實(shí)現(xiàn)最佳配置的體現(xiàn)，也是農(nóng)村從溫飽向小康邁進(jìn)的必由之路。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的區(qū)域化，有益于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)；有益于“品種、知識(shí)、科技”三大更新工程；產(chǎn)品易集中收購(gòu)和銷售；容易實(shí)現(xiàn)效益農(nóng)業(yè)致富農(nóng)民，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的深度加工。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)區(qū)域化，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)。

綜合易縣的自然地域、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況，將易縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)劃分成八大農(nóng)業(yè)資源產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)。依據(jù)各區(qū)資源產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)定位，分區(qū)發(fā)展。

一平原農(nóng)牧資源產(chǎn)業(yè)區(qū)（Ⅰ）：位于易縣東部山前平原，總面積300.1km2，涉及易州、高陌、凌云冊(cè)、塘湖、裴山、高村7鄉(xiāng)鎮(zhèn)，119個(gè)村，45862戶，160966人。具有氣候適宜、地勢(shì)平坦、土壤質(zhì)地良好、水資源開采便利、糧油農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富等特點(diǎn)。

1.產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)：農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)。本區(qū)是全縣的糧油主產(chǎn)區(qū)，糧油產(chǎn)量分別占全縣總量的55%、60%；也是供應(yīng)縣城居民消費(fèi)的蔬菜生產(chǎn)基地，生產(chǎn)量占全縣蔬菜總產(chǎn)量的44%；全縣的肉牛育肥、良種肉牛繁育、秸稈養(yǎng)羊示范和瘦肉型豬基地均分布在本區(qū)。糧油和養(yǎng)殖生產(chǎn)在全縣農(nóng)業(yè)中占有突出位置。

2.發(fā)展目標(biāo)：充分發(fā)揮耕地和農(nóng)作物秸稈飼料資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展糧、油、菜種植與畜牧產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立實(shí)施以“三元”種植模式為特征的結(jié)構(gòu)調(diào)整方案，形成以農(nóng)養(yǎng)畜、以畜促農(nóng)、多業(yè)互補(bǔ)互促良性循環(huán)的農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)區(qū)，成為北京農(nóng)副產(chǎn)品（蔬菜、畜產(chǎn)品）的直供基地。

摘要:通過構(gòu)建自然資源稟賦、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平、農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益、農(nóng)民生活水平、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)五個(gè)方面共10個(gè)指標(biāo)作為湖南省農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展水平指標(biāo)體系，運(yùn)用spss軟件中的主成分分析方法將湖南省14個(gè)地級(jí)市州的農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平進(jìn)行綜合評(píng)分，定性定量結(jié)合分析，得出湖南省農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異情況。研究結(jié)果表明:湖南省農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)在發(fā)展水平方面差異顯著，其中長(zhǎng)沙市得分最高，張家界、湘西州綜合得分較低，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異在城市間非常突出，差距仍在擴(kuò)大;系統(tǒng)探討差異產(chǎn)生的原因主要為區(qū)位條件、制度政策、勞動(dòng)力條件三個(gè)方面。

關(guān)鍵詞:主成分分析；湖南?。晦r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展；差異

2021年2月21日中央一號(hào)文件《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》(簡(jiǎn)稱《意見》)?！兑庖姟分赋?，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)依然在農(nóng)村。隨著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，“三農(nóng)”問題依然是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在［1］。我國(guó)農(nóng)村人口較多，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展深刻影響了農(nóng)民生活水平的提高，同時(shí)制約了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體增長(zhǎng)，影響著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展［2］。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的地區(qū)差異在一定程度上推動(dòng)了各個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高了它們的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)［3］。省域是我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理的高級(jí)行政地域單元，具有經(jīng)濟(jì)行為的相當(dāng)獨(dú)立性，同時(shí)又是組成我國(guó)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的一級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)體［4］。近年來學(xué)者在省域尺度下也進(jìn)行了一系列研究，杜鵑［5］建立了湖北省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平評(píng)價(jià)體系，計(jì)算出湖北省各農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合評(píng)價(jià)值，根據(jù)綜合評(píng)價(jià)值分析了湖北省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，并對(duì)不同地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行了對(duì)比分析。袁芳［6］等人以寧夏19個(gè)縣市為研究對(duì)象，從居民生活水平、生產(chǎn)力水平、經(jīng)濟(jì)實(shí)力水平三個(gè)方面構(gòu)建農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，運(yùn)用熵值法計(jì)算2014年寧夏農(nóng)村經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重，利用GIS技術(shù)對(duì)寧夏農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)進(jìn)行了空間分析。杜華章［7］分析了江蘇省各縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r，結(jié)合主要成分分析方法，對(duì)江蘇省50個(gè)縣(市)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行了量化分析，系統(tǒng)評(píng)價(jià)了江蘇省50個(gè)縣(市)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并在此基礎(chǔ)上提出加快江蘇省各地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議。湖南素有“魚米之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，是我國(guó)主要的糧食大省和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大省。尤其是在改革開放后，湖南農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展，但湖南農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在明顯的區(qū)域不平衡，省內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的區(qū)域差異制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展，削弱了湖南省的整體競(jìng)爭(zhēng)力［8］。只有客觀、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)湖南省各地級(jí)市州的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力，找出其農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在的差異，才能進(jìn)一步推進(jìn)湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程。因而本文以湖南省農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主線，確定湖南省14個(gè)市州為研究單元，充分結(jié)合湖南省現(xiàn)有的數(shù)據(jù)和實(shí)際情況，構(gòu)建農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合水平的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，采用主成分分析法對(duì)各指標(biāo)進(jìn)行數(shù)理模型建立，定性定量結(jié)合分析得出湖南省農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異情況，從而為鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃下的農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供科學(xué)的評(píng)價(jià)體系及合理建議。

一、研究區(qū)概況

湖南省位于中國(guó)中部地區(qū)，總面積21.18萬平方千米。處于云貴高原向江南丘陵和南嶺山脈向江漢平原過渡的地帶，地勢(shì)呈三面環(huán)山、朝北開口的馬蹄形地貌，由平原、盆地、丘陵地、山地、河湖構(gòu)成，地跨長(zhǎng)江、珠江兩大水系，屬亞熱帶季風(fēng)氣候，氣候適宜。湖南是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)耕文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得天獨(dú)厚，物種資源豐富多樣，素有“九州糧倉(cāng)”、“湖廣熟天下足”等美譽(yù)。改革開放四十年來，湖南農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)步入了高質(zhì)量發(fā)展新階段。2019年，全省糧食總產(chǎn)量2974.8萬，全省糧食總播種面積6924.6萬畝，糧食播種面積排名居全國(guó)第10位。全省主要經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)繼續(xù)保持向好增長(zhǎng)。初步統(tǒng)計(jì)，全省油料播種面積2048.30萬畝，同比增長(zhǎng)1.6%初步統(tǒng)計(jì)，2019年，全省實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值3850.19億元，同比增長(zhǎng)3.5%，增速高于全國(guó)水平0.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，農(nóng)業(yè)增加值2123.97億元，增長(zhǎng)3.6%。

二、主成分分析法

摘要:勞動(dòng)力在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中是十分重要的,勞動(dòng)力是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),勞動(dòng)力也并不是一成不變的,勞動(dòng)力會(huì)出現(xiàn)轉(zhuǎn)移,勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移可以降低農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)成本,讓農(nóng)民的收入增加,可以增加,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是我國(guó)的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移還達(dá)不到理想的效果,我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó),在勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移上還存在著很大的問題,如果不將這些問題及時(shí)的解決,就會(huì)對(duì)整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生影響,本文針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的影響進(jìn)行了研究,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞:農(nóng)村勞動(dòng)力;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展;農(nóng)民收入;勞動(dòng)者素質(zhì)

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中比較重要的一個(gè)環(huán)節(jié),而影響著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素就是農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。農(nóng)村勞動(dòng)力但是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵性任務(wù),如果農(nóng)村經(jīng)濟(jì)沒有得到迅速的發(fā)展,就會(huì)影響經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。目前為止我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移中已經(jīng)突出了幾大問題,如果不將這些問題及時(shí)的解決,就會(huì)阻礙小康社會(huì)的建設(shè)。

一、我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀和存在的問題

我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó),有很大一部分人是生活在農(nóng)村的,我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力較多,但是耕地卻是較少的,出現(xiàn)這些現(xiàn)象的主要原因是科技發(fā)展水平的影響,按照現(xiàn)在的科技水平,農(nóng)村僅僅需要1.7億的勞動(dòng)力就可以滿足農(nóng)村生產(chǎn)的需要,這是現(xiàn)在的人口現(xiàn)狀決定的。由于人口眾多,可利用的耕地較少,從整體上來看,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率是不會(huì)得到提高的,只會(huì)制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,長(zhǎng)期發(fā)展下去,城鄉(xiāng)收入差距較大,農(nóng)民生活水平較低,讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變得更加艱難。現(xiàn)在的這一階段,國(guó)家對(duì)人民越來越重視,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中比較重要的問題,可以提高人民的收入,這三個(gè)問題得到解決,就可以減少城鄉(xiāng)差距,讓農(nóng)民內(nèi)部保持穩(wěn)定。正是基于這種發(fā)展水平,農(nóng)民為了追求利益,就會(huì)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的城市,尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū),勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象是十分的嚴(yán)重,有些地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)了人滿為患的現(xiàn)象,以下對(duì)這些地區(qū)出現(xiàn)的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的中存在的問題進(jìn)行分析:首先,勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移是大規(guī)模的,主要是受到交通、經(jīng)濟(jì)、文化和信息等因素的影響,讓農(nóng)民盲目的到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)來發(fā)展,但是沒有實(shí)地的考察和了解,僅僅是在親友的幫助下,尋找適合自身發(fā)展的工作,流動(dòng)性是非常大的,對(duì)農(nóng)民工的長(zhǎng)期發(fā)展產(chǎn)生了不利的影響,導(dǎo)致了供求關(guān)系不容易銜接,有著很大的盲目性。其次,農(nóng)村的勞動(dòng)力發(fā)生轉(zhuǎn)移,主要是農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)是非常低的,素質(zhì)程度的地下,造就了農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移是都十分的嚴(yán)重的,這些素質(zhì)較低的勞動(dòng)力主要是來自縣級(jí)或者是縣級(jí)以下的地區(qū),縣級(jí)以下地區(qū)的人們大多是高中畢業(yè)或者是初中畢業(yè),有些甚至都沒有學(xué)歷,僅僅學(xué)習(xí)了技術(shù),但是技術(shù)的學(xué)習(xí)并不是建立在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,僅僅是向老一輩會(huì)技術(shù)的人那里學(xué)習(xí)的,這樣沒有經(jīng)過文化熏陶的技術(shù)人員是很難找到工作的。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)人們的素質(zhì)要求是非常大的,素質(zhì)低下的人們就會(huì)被社會(huì)所淘汰,很難在城市中生存。最后,機(jī)會(huì)成本的影響著勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村在就業(yè)上有著很大的差異,尤其是在待遇上,城鎮(zhèn)是用具職務(wù)和職稱等來領(lǐng)取工資,在工資和報(bào)酬上是標(biāo)準(zhǔn)化的,與農(nóng)村有著很大的不同,這些因素導(dǎo)致了農(nóng)村勞動(dòng)力都涌向城鎮(zhèn),但是我國(guó)的城鎮(zhèn)化建設(shè)還存在著很多的問題,例如道德風(fēng)險(xiǎn),這些是農(nóng)村勞動(dòng)力無法應(yīng)對(duì)的問題。在勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的過程中,最重要的就是戶口問題,戶口問題是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中存在的主要問題,農(nóng)村勞動(dòng)力沒有城鎮(zhèn)戶口是很難生存的,這也是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中存在的問題。

二、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

目前，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)已成為阻礙我國(guó)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的主要障礙，其同時(shí)也限制了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)之間的商貿(mào)流通。為此，研究地區(qū)間商貿(mào)流通與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的共生發(fā)展，需從城鄉(xiāng)一體化的視角出發(fā)，做到統(tǒng)籌兼顧。我國(guó)農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配置普遍較差，其流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，但農(nóng)村地區(qū)存在豐富的農(nóng)業(yè)資源，協(xié)調(diào)好城鄉(xiāng)之間的商貿(mào)流通，對(duì)于拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和促進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有積極作用。共生理論認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)主體之間存在廣泛的、緊密的物質(zhì)聯(lián)系，其中共生單元、共生模式和共生環(huán)境被譽(yù)為共生關(guān)系的三要素，三者之間關(guān)系緊密、互為基礎(chǔ)。對(duì)此，本文基于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌視角，對(duì)商貿(mào)流通與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的共生作用機(jī)制展開研究。

城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制下商貿(mào)流通與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展困境

由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)，加之城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的存在，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡、城鄉(xiāng)之間的商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)增速放緩的問題逐漸凸顯。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是一種相互促進(jìn)的關(guān)系，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的均衡度越高，就越能促進(jìn)該地流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)城鄉(xiāng)之間的流通業(yè)及流通結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，也有利于擴(kuò)大就業(yè)、提高居民收入、促進(jìn)居民消費(fèi)。在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制下，造成城鄉(xiāng)地區(qū)商貿(mào)流通與區(qū)域經(jīng)濟(jì)共生發(fā)展困境的原因主要分為外部市場(chǎng)原因和內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)原因。從外部市場(chǎng)來看，世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，且在短期內(nèi)很難快速?gòu)?fù)蘇，經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的不景氣致使了區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力；從我國(guó)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，我國(guó)商品流通管理機(jī)制不健全，商品流通和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律環(huán)境及制度環(huán)境亟待完善，傳統(tǒng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)向電子商務(wù)轉(zhuǎn)型進(jìn)度慢，且兩者仍處于競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)，沒有實(shí)現(xiàn)較好的融合。因此，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌視角下，實(shí)現(xiàn)商貿(mào)流通與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的共生發(fā)展，需要進(jìn)一步創(chuàng)新改革，對(duì)此要充分發(fā)揮商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)性作用，以商品高效流通帶動(dòng)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)地區(qū)之間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌視角下商貿(mào)流通與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的相互作用機(jī)理

從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌視角出發(fā)，實(shí)現(xiàn)商貿(mào)流通業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的共生發(fā)展，需要充分發(fā)揮商貿(mào)流通體系和區(qū)域經(jīng)濟(jì)體系間的耦合作用。城鄉(xiāng)之間的商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不存在本質(zhì)上的矛盾，相反兩者還會(huì)起到相互促進(jìn)的作用。加快地區(qū)之間的商品流通，會(huì)帶動(dòng)農(nóng)村欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這是由于農(nóng)村地區(qū)擁有豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源，但居民消費(fèi)能力有限，對(duì)此通過流通將商品轉(zhuǎn)移到消費(fèi)能力更強(qiáng)的城鎮(zhèn)地區(qū)將有助于實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間資源的優(yōu)化配置、縮小城鄉(xiāng)收入差距。另一方面，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)直接拉動(dòng)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)能力的提高，進(jìn)而帶動(dòng)城鄉(xiāng)之間的商品流通，兩者之間的相互作用機(jī)制如圖1所示。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌視角下，商貿(mào)流通與區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的影響作用是相互的，城鄉(xiāng)之間商貿(mào)流通發(fā)展需要依托于區(qū)域經(jīng)濟(jì)體系中的各項(xiàng)資源稟賦，如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大型現(xiàn)代化的物流中心等。此外，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展也為城鄉(xiāng)之間的商貿(mào)流通提供了各類政策環(huán)境、法律環(huán)境和人文環(huán)境，這些基礎(chǔ)性條件將決定商品流通發(fā)展的程度和層次。隨著城鎮(zhèn)地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)各項(xiàng)流通基礎(chǔ)設(shè)施的逐步完備，保障商貿(mào)流通所必須的法律體系、制度體系逐漸成熟，其必然會(huì)促進(jìn)城鄉(xiāng)地區(qū)流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)及城鄉(xiāng)商品流通業(yè)務(wù)發(fā)展的初始階段，其他市場(chǎng)主體也發(fā)揮著十分重要的促進(jìn)作用，這些主體包括政府等工商行政管理部門、銀行及各類金融機(jī)構(gòu)和專業(yè)從事物流、存儲(chǔ)的第三方企業(yè)等。政府管理部門從宏觀調(diào)控角度出發(fā)，規(guī)范商品流通的秩序，而金融機(jī)構(gòu)和物流企業(yè)為各類市場(chǎng)主體和流通主體提供資金服務(wù)、支付服務(wù)、物流服務(wù)。商貿(mào)流通市場(chǎng)管理主體和服務(wù)主體的加入，有助于商貿(mào)流通與區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的共生發(fā)展，其促進(jìn)了各項(xiàng)資源和要素在城鄉(xiāng)之間有序流通與分配，從而提高了商品流通效率。同時(shí)，商貿(mào)流通的發(fā)展反過來帶動(dòng)了城鎮(zhèn)地區(qū)及農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其最終可緩解由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)帶來的城鄉(xiāng)之間發(fā)展的不均衡。一方面，隨著商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大及流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，其會(huì)在城鄉(xiāng)區(qū)域之間產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的聚集發(fā)展。規(guī)模經(jīng)濟(jì)的最大優(yōu)勢(shì)是能夠降低各個(gè)環(huán)節(jié)的成本費(fèi)用，從而使城鎮(zhèn)和農(nóng)村區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)規(guī)模報(bào)酬的遞增。規(guī)模經(jīng)濟(jì)的另一優(yōu)勢(shì)是，其能夠繼續(xù)擴(kuò)大流通產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動(dòng)城鄉(xiāng)之間流通產(chǎn)業(yè)向前發(fā)展。另一方面，商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會(huì)帶來區(qū)域經(jīng)濟(jì)的溢出效應(yīng)，其不僅能夠帶動(dòng)城鎮(zhèn)地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，還會(huì)促進(jìn)城鎮(zhèn)邊緣地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。由此可見，商貿(mào)流通和區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的耦合是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程，其需要多次反復(fù)的迭代尋優(yōu)，以達(dá)到最優(yōu)狀態(tài)。（一）區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)商貿(mào)流通的刺激作用。城鎮(zhèn)地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，能夠融合更多的創(chuàng)新元素，從而增加區(qū)域經(jīng)濟(jì)的活躍度和開放性。由于地區(qū)之間商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)會(huì)受到區(qū)域大環(huán)境的影響和制約，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度、發(fā)展模式和發(fā)展前景都會(huì)決定商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模及未來的走向。因此在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌視角下，商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)需要調(diào)整自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展模式，從而更好地適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。自2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)以來，世界經(jīng)濟(jì)走勢(shì)持續(xù)低迷，我國(guó)國(guó)際貿(mào)易總量有所下降。當(dāng)前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)步入新常態(tài)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠?jī)?nèi)需拉動(dòng)，同時(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)更注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展質(zhì)量。我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的縮影，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵是以發(fā)達(dá)地區(qū)帶動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)、以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)的均衡發(fā)展。流通產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的橋梁和紐帶，其在國(guó)家產(chǎn)業(yè)布局中的地位和作用不斷增強(qiáng)。發(fā)達(dá)國(guó)家流通產(chǎn)業(yè)對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率普遍超過30%，而我國(guó)流通產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)低于這個(gè)指標(biāo)，這也表明了我國(guó)流通產(chǎn)業(yè)具有很大的發(fā)展空間。區(qū)域經(jīng)濟(jì)與商貿(mào)流通之間耦合發(fā)展，要求轉(zhuǎn)變商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路，以區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)刺激城鄉(xiāng)之間的商貿(mào)流通。第一，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展要為商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更好的政策環(huán)境、制度環(huán)境和法律環(huán)境。在國(guó)際貿(mào)易交易額普遍下降的背景下，推動(dòng)國(guó)內(nèi)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展意義重大，其能夠以內(nèi)貿(mào)拉動(dòng)外貿(mào)、以國(guó)內(nèi)區(qū)域間的商品流通彌補(bǔ)國(guó)際貿(mào)易的缺失；第二，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠帶來技術(shù)上的革新，同時(shí)還能加強(qiáng)地區(qū)之間的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而這些因素都恰好也是貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必須的軟硬件條件；第三，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠帶來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的多樣化，從而實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)與互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)與融合，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的多樣化能夠創(chuàng)造出新的流通業(yè)態(tài)，最終拉動(dòng)地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（二）商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體貢獻(xiàn)是有目共睹的。在區(qū)域范圍內(nèi)，特別是在城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，商貿(mào)流通發(fā)揮著十分重要的拉動(dòng)作用。第一，流通產(chǎn)業(yè)是連接地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的橋梁，流通產(chǎn)業(yè)能夠更加充分地發(fā)揮出原有地區(qū)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，并彌補(bǔ)該地區(qū)原有的不足。例如，農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)是各種豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源，但沒有商貿(mào)流通業(yè)的支持，這些優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品就無法進(jìn)行流通，從而也就無法體現(xiàn)原本應(yīng)有的價(jià)值。因此，商貿(mào)流通的價(jià)值就在于其能夠通過商品流通的手段創(chuàng)造出更多的市場(chǎng)需求，并以消費(fèi)需求帶動(dòng)地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。提高城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)水平是刺激生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大的最主要因素，同時(shí)也是拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、縮小城鄉(xiāng)之間發(fā)展差距的動(dòng)力來源。消費(fèi)水平的提高和商品流通環(huán)境的改善必然會(huì)有助于打破城鄉(xiāng)之間原有的二元結(jié)構(gòu)體制，縮小城鄉(xiāng)居民之間的收入差距；第二，流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必然會(huì)有助于地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。因?yàn)樯藤Q(mào)流通的本質(zhì)是一種社會(huì)化分工，是讓每一個(gè)地區(qū)都能夠發(fā)揮出本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，從而通過流通實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的最大化。不同地區(qū)的資源稟賦存在明顯的差異性，而商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展將這種差異轉(zhuǎn)化為了優(yōu)勢(shì)。商貿(mào)流通在生產(chǎn)環(huán)節(jié)和消費(fèi)環(huán)節(jié)之間發(fā)揮了重要的連接作用，可以間接地帶動(dòng)不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)、工業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并將這些地區(qū)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)充分地挖掘出來，從而助推這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；第三，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與居民收入水平緊密相連，居民收入水平的提高會(huì)帶動(dòng)其消費(fèi)水平的上升及地區(qū)之間流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這是一個(gè)良性循環(huán)。由此可見，商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在密切的共生關(guān)系，對(duì)此應(yīng)充分發(fā)揮出流通產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，以商貿(mào)流通帶動(dòng)地區(qū)之間特別是城鄉(xiāng)之間的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。反過來，當(dāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平得到提高之后，應(yīng)進(jìn)一步做好商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，可引入先進(jìn)的商品流通技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)及流通人才，以區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶動(dòng)地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，最終最大限度的發(fā)揮兩者的耦合作用。

商貿(mào)流通與區(qū)域經(jīng)濟(jì)共生發(fā)展的改革路徑探索

摘要：因受到各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)等多方面的影響，目前我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚不平衡，因而也在一定程度上影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的區(qū)域化發(fā)展。因此，本文將通過著眼于優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)，嘗試探尋能夠有效實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)化的具體路徑，為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)區(qū)域化發(fā)展提出相應(yīng)的指導(dǎo)建議。

關(guān)鍵詞：優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；區(qū)域化發(fā)展

1引言

大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為，區(qū)域經(jīng)濟(jì)想要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須具備優(yōu)化完善的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及布局，在充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)下實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)資源的合理配置。而實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化，在對(duì)區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有自然資源以及經(jīng)濟(jì)條件等進(jìn)行優(yōu)化分配與科學(xué)利用，勢(shì)必能夠有效推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的區(qū)域化發(fā)展。因此，在這一背景下本文將重點(diǎn)探究如何與優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)區(qū)域化發(fā)展。

2優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

2.1積極加強(qiáng)宏觀調(diào)控。在對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行深入優(yōu)化的過程中，首先需要政府以及其他相關(guān)職能部門充分發(fā)揮自身應(yīng)有效用，適當(dāng)加強(qiáng)宏觀調(diào)控力度。由于目前我國(guó)正處于社會(huì)體制轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，雖然已經(jīng)基本建立起社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，但市場(chǎng)并未實(shí)現(xiàn)完全充分發(fā)育，不同地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化水平不盡相同。因此，為有效提高市場(chǎng)發(fā)育度，政府需要通過積極立足當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定出相應(yīng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，如通過對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)適當(dāng)減免稅收，為農(nóng)業(yè)技術(shù)研究類企業(yè)提供一定的資金補(bǔ)貼和技術(shù)支持等，以此在有效彌補(bǔ)市場(chǎng)機(jī)制自身缺陷的同時(shí)，可以達(dá)到優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)區(qū)域化發(fā)展的目的。2.2淡化行政區(qū)劃色彩。無論是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化發(fā)展還是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)區(qū)域化發(fā)展，經(jīng)濟(jì)區(qū)域功能始終是重點(diǎn)。在這一過程中，需要盡可能減弱行政區(qū)域規(guī)劃的干擾影響，通過消除各部門以及地域之間的界限，在對(duì)不同地域間的資源進(jìn)行充分整合與優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)下，加強(qiáng)城市地區(qū)之間的產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)，對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。通過扶持當(dāng)?shù)氐凝堫^農(nóng)業(yè)企業(yè)，利用政府的引導(dǎo)作用為企業(yè)以及其他技術(shù)平臺(tái)等之間建立其溝通交流與互惠合作的平臺(tái)，進(jìn)而以較低的成本促進(jìn)形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。從法律等方面對(duì)政府行為進(jìn)行約束和規(guī)范管理，利用聯(lián)動(dòng)發(fā)展的方式實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)區(qū)域化的同步發(fā)展。2.3平衡和調(diào)整區(qū)域利益?？傮w來看，我國(guó)東部沿海地區(qū)因其獨(dú)特的地理位置以及豐富的資源優(yōu)勢(shì)，使其區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平明顯領(lǐng)先于我國(guó)中西部地區(qū)，而這也使得我國(guó)各區(qū)域之間存在利益不均衡的問題。為此，我國(guó)東部地區(qū)應(yīng)當(dāng)在充分發(fā)揮自身現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)條件下，主動(dòng)依托國(guó)家“一帶一路”倡議以及自貿(mào)區(qū)、免稅區(qū)建設(shè)等，積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和出口導(dǎo)向茶葉，并通過加大外資注入力度，與國(guó)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)企業(yè)展開合作與良性競(jìng)爭(zhēng)，以此推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化發(fā)展。而我國(guó)中部地區(qū)分散著諸多農(nóng)業(yè)大省，其縱貫?zāi)媳焙统袞|啟西的重要地理位置也成為該地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大優(yōu)勢(shì)資源，中部地區(qū)可以通過加快改進(jìn)和優(yōu)化傳統(tǒng)工業(yè)技術(shù)，積極引進(jìn)和推廣運(yùn)用現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)，進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域化發(fā)展。西部地區(qū)則可以充分借助我國(guó)西部大開發(fā)戰(zhàn)略，立足自身實(shí)際情況發(fā)展特色區(qū)域經(jīng)濟(jì)，以此有效平衡和調(diào)整各區(qū)域之間的利益關(guān)系，實(shí)現(xiàn)各區(qū)域共同發(fā)展。