摘要：通過回顧國際貿(mào)易政策基本演進過程，總結(jié)出保護性是國際貿(mào)易政策的本質(zhì)屬性，同時分析了當前新形勢下國際貿(mào)易保護的新趨向，指出世界各國間經(jīng)濟發(fā)展的不均衡、西方各國內(nèi)部經(jīng)濟矛盾的轉(zhuǎn)移、各國間政治斗爭是產(chǎn)生保護性貿(mào)易政策的原因，在此基礎(chǔ)上分析中國在出口鼓勵、關(guān)稅手段和非關(guān)稅壁壘三個方面的保護性對外貿(mào)易政策。

關(guān)鍵詞：貿(mào)易保護；對外貿(mào)易；貿(mào)易政策；新貿(mào)易保護主義

1國際貿(mào)易政策基本演進過程

1.1資本主義原始積累時期

重商主義思想是當時保護主義的理論基礎(chǔ)。

1.2資本主義自由競爭時期

摘要：我國石油產(chǎn)業(yè)迫切需要戰(zhàn)略性干預?？疾鞈?zhàn)略性貿(mào)易政策應從經(jīng)典的局部均衡前提假設(shè)轉(zhuǎn)移到一般均衡的視野下進行。所有旨在促進我國石油產(chǎn)業(yè)發(fā)展和提升其國際競爭力的戰(zhàn)略性貿(mào)易政策，都應立足于國家經(jīng)濟安全與整體國民福利的提高。選擇戰(zhàn)略性貿(mào)易政策工具，應充分考慮到石油產(chǎn)業(yè)競爭力的提高對其他諸多相關(guān)產(chǎn)業(yè)的正負面綜合影響、政策組合因素，以及中國石油產(chǎn)業(yè)現(xiàn)行市場結(jié)構(gòu)和現(xiàn)狀、WTO議定書框架等其他約束條件。

關(guān)鍵詞：石油產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性貿(mào)易政策經(jīng)濟安全國民福利

戰(zhàn)略性貿(mào)易政策是，政府通過實施合適的干預手段改變或維持不完全競爭企業(yè)的某種戰(zhàn)略行為，使國際貿(mào)易朝著有利于本國獲取最大限度利益的方向改進。戰(zhàn)略性貿(mào)易政策是在當代國際貿(mào)易形勢從自由貿(mào)易走向戰(zhàn)略博弈的背景下，伴隨市場結(jié)構(gòu)的變化而產(chǎn)生的，是新貿(mào)易理論演進的自然結(jié)果。一般而言，戰(zhàn)略性貿(mào)易政策包括三個主要內(nèi)容：戰(zhàn)略進口政策、戰(zhàn)略出口政策以及以進口保護促進出口政策。戰(zhàn)略進口政策是指在不完全競爭的市場條件下，一國政府通過對特定產(chǎn)業(yè)采取選擇性的保護政策，達到從外國企業(yè)那里抽取壟斷租金，保護本國企業(yè)市場或?qū)⑼鈬髽I(yè)逐出本國市場等目的，使本國獲取最大限度的利益。戰(zhàn)略出口政策是在不完全競爭的市場結(jié)構(gòu)下，一國政府通過研究、使用研究開發(fā)補貼和出口補貼等手段對本國企業(yè)的國際市場競爭進行干預，幫助本國企業(yè)在國際市場中獲取更多的利益。以進口保護促進出口政策模型的前提假設(shè)與傳統(tǒng)幼稚產(chǎn)業(yè)保護理論不同，更為貼近全球經(jīng)濟運行現(xiàn)實。其前提條件為寡頭壟斷、市場分割以及規(guī)模經(jīng)濟。

一、我國石油產(chǎn)業(yè)迫切需要

政府的戰(zhàn)略性干預

石油產(chǎn)業(yè)具有實施戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的客觀條件，其市場結(jié)構(gòu)屬不完全競爭的寡頭壟斷市場，壟斷形式以自然資源壟斷和規(guī)模優(yōu)勢壟斷為主，其核心業(yè)務領(lǐng)域進入門檻高，只有大型壟斷性企業(yè)才能生存發(fā)展。石油產(chǎn)業(yè)是當今世界經(jīng)濟中舉足輕重的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，從其市場影響力、產(chǎn)業(yè)規(guī)模及在經(jīng)濟生活中的作用看，很少有其他產(chǎn)業(yè)能夠與其相提并論，石油產(chǎn)業(yè)有眾多縱向和旁側(cè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)群，其發(fā)展關(guān)乎國家整體安全。

摘要：新疆與中亞國家的貿(mào)易中存在很多問題，最為突出的是新疆經(jīng)濟發(fā)展對中亞國家貿(mào)易的依賴程度越來越強。通過對中亞五國融資政策的分析比較，試圖找出新疆對中亞五國貿(mào)易的應對措施，力求推動新疆與中亞五國貿(mào)易的協(xié)調(diào)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新疆；中亞五國；金融措施

動態(tài)地看，新疆金融業(yè)的發(fā)展步伐正逐漸加快，這進一步擴大了新疆和中亞五國金融機構(gòu)之間的差距。同時，新疆金融機構(gòu)對中亞五國提供資金的增量較為緩慢。而且，新疆和中亞五國都存在資金相對不足的情況。因此，引進資金就成為新疆和中亞五國共同關(guān)注的焦點之一。為了引進資金，促進對五國的貿(mào)易，發(fā)展新疆的經(jīng)濟，有必要對五國的情況作一定的了解，并在此基礎(chǔ)上制定相應的應對措施。

一、中亞五國為引進資金的優(yōu)惠政策

概括地說，中亞五國在對外貿(mào)易方面的優(yōu)惠政策主要表現(xiàn)在以下三個方面：

1.特惠政策

[摘要]加入WTO對于完善公共政策的執(zhí)行既存在著挑戰(zhàn)又提供了難得的機遇,主要表現(xiàn)在:WTO原則與公共政策執(zhí)行原則的契合;加入WTO促使公共政策執(zhí)行過程進一步趨于透明化、法制化;公共政策執(zhí)行中的經(jīng)濟方式的作用突顯;公共政策執(zhí)行主體范圍擴大并且更注重加強與政策適用主體的協(xié)調(diào)與溝通;加入WTO為改善公共政策的執(zhí)行提供了契機。

[關(guān)鍵詞]WTO;公共政策執(zhí)行;影響;契機

中國加入WTO,政府面臨的挑戰(zhàn)是全方位的,政府的行為方式、公共決策等都要接受WTO法律體系框架的約束、檢驗與評價。因此,政府必須以WTO的原則和規(guī)則為指導,盡快調(diào)整自身的行為方式。

一、加入WTO對公共政策的執(zhí)行提出挑戰(zhàn)

(一)加入WTO要求公共政策執(zhí)行的原則與之相契合

入世要求公共政策執(zhí)行應與WTO主要原則相契合。(1)應與非歧視原則及公正性原則相契合。非歧視原則是WTO原則體系中一項最基本的原則,它的精義在于:要求締約雙方在實施某種優(yōu)惠和限制措施時,不要對締約對方實施歧視待遇。非歧視原則實際上包含著最惠國待遇原則、國民待遇原則、關(guān)稅減讓原則等具體原則,它的基本精神在這些具體原則中得到體現(xiàn)。這些規(guī)定,就是要求達到貿(mào)易公正、公平等宗旨,消除國內(nèi)外歧視性的政策。而公共政策的成功有效的實施也離不開執(zhí)行過程中的公正性原則。它首先表現(xiàn)為執(zhí)法守法,也就是說政策執(zhí)行必須依法定職權(quán)進行,遵守法定程序,并自覺接受法律、法規(guī)和政策的約束。在政策執(zhí)行過程中,要維護政策的嚴肅性、權(quán)威性、原則性和穩(wěn)定性。其次,政策執(zhí)行必須堅守公平正義的原則,這意味著,在政策面前所有的政策接受者都是平等的,政策執(zhí)行者不能根據(jù)一己好惡和情感親疏而區(qū)別對待;政策決策者、執(zhí)行者和接受者都是平等的,在政策面前既應同等受益,也應履行同等義務,而不允許以權(quán)謀私和逍遙法外。(2)應與透明性原則相契合。公開、透明度原則在WTO中具有重要的地位和作用,它是WTO價值模式的具體化和法律化。透明度原則在WTO中是一項最能匯集和體現(xiàn)有形正義的原則。透明度原則要求成員方正式實施的有關(guān)進出口貿(mào)易政策、法令及條例,以及成員方政府或政府機構(gòu)與另一成員方政府或成員機構(gòu)簽訂的影響國際貿(mào)易政策的現(xiàn)行規(guī)定,都必須公布。簡言之,透明度原則要求各成員方應公正、合理、統(tǒng)一地實施有關(guān)貿(mào)易法律、規(guī)則以及司法習慣做法,防止成員方之間進行不公平的貿(mào)易,從而造成歧視性的存在。公共政策執(zhí)行中的公開性原則與該原則有著契合之處。

一、申論測試的內(nèi)容結(jié)構(gòu)

研究一下申論試題就會明白，申論考試的結(jié)構(gòu)比較規(guī)范，總體上分為三大部分：首先是注意事項，說明答卷的要求、時間，提出指導性建議；其次是申論寫作的背景資料；最后提出申論要求，要求應試者在弄清背景資料的基礎(chǔ)上完成題目。

這些背景資料一般是約1500字的材料(近兩年材料文字有增加的趨勢)，中央國家機關(guān)申論考試的材料會更多一些，有時會達到4～5千字，內(nèi)容可能涉及政治、經(jīng)濟、法律、教育等社會現(xiàn)象的諸方面。這些資料大多是經(jīng)過初步加工后的“半成品”，是帶有新聞性質(zhì)的現(xiàn)實材料，反映的多是社會現(xiàn)實生活中的某一熱點問題，基本上不會涉及重大理論問題或?qū)I(yè)性極強的問題。

申論測試要求一般有三方面的內(nèi)容：

第一，對給定材料的理解、分析、整理、歸納、概括、綜合，用150字的篇幅，概括出給定的背景材料的主題。

第二，對主要問題提出見解，提出對策，提出具有可操作性的解決方案，體現(xiàn)針對性與可行性，用300～400字來說明。

一、悖論的提出

社會主義市場經(jīng)濟體制的確立和發(fā)展，客觀上為經(jīng)濟學的研究和發(fā)展奠定了堅實的制度基礎(chǔ)。改革開放以來，經(jīng)濟學逐漸成為顯學.理論經(jīng)濟學特別是對西方古典經(jīng)濟學、新古典經(jīng)濟學、制度經(jīng)濟學的研究成為當前研究的熱點。與此同時，應用經(jīng)濟學的發(fā)展也取得了長足的進步。貨幣銀行學、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學、計量經(jīng)濟學、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學等學科研究者甚眾。在我國，經(jīng)濟學研究進入了一個繁榮時期。

然而，研究流通領(lǐng)域經(jīng)濟運行的流通經(jīng)濟學卻于上個世紀90年代中后期以來陷入了低迷狀態(tài)(紀寶成，2001)。21世紀是商業(yè)的世紀，正是大商業(yè)、大流通、大市場形成和發(fā)展的時代(黃國雄，2002)，流通經(jīng)濟學的研究卻陷入了貧困狀態(tài)(夏春玉，1999)。應該說，市場經(jīng)濟條件下復雜的、多樣的流通實踐更加需要正確的流通理論予以指導，研究流通理論應該得到重視，流通理論應該得到大發(fā)展。但現(xiàn)實卻是：流通經(jīng)濟學被作為三級學科，流通經(jīng)濟學的博士點為數(shù)極少(只有中國社科院、中國人民大學、西安交通大學、中南財經(jīng)政法大學等幾個單位)，全國大部分高?？车袅肆魍ń?jīng)濟學專業(yè)，或改為市場營銷，或改為國際貿(mào)易，或改為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學，如今，保留流通經(jīng)濟學專業(yè)(貿(mào)易經(jīng)濟)的只有16家。流通領(lǐng)域研究的專業(yè)期刊只有幾家，即《財貿(mào)經(jīng)濟》、《商貿(mào)經(jīng)濟》、《中國流通經(jīng)濟》、《商業(yè)時代·理論版》、《商業(yè)研究》、《商業(yè)經(jīng)濟與管理》(其他流通類期刊流通方面的文章所占比重大大減少)。

這種現(xiàn)象不能不令人思索。為什么在市場經(jīng)濟大發(fā)展，流通成為社會再生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，成為國民經(jīng)濟的先導產(chǎn)業(yè)(劉國光，2001)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)(黃國雄，2002)的時代，流通經(jīng)濟學卻被社會遺忘，卻出現(xiàn)了流通研究的低潮?夏春玉(2000)提出了四點：一是生產(chǎn)者與消費者直接見面的假設(shè)使流通從新古典經(jīng)濟學的視野中消失；二是經(jīng)濟學的格式化過程間接影響了經(jīng)濟學對流通的關(guān)注和研究；三是經(jīng)濟現(xiàn)象的復雜性和經(jīng)濟學家認識能力的有限性限制了經(jīng)濟學關(guān)注流通的視野；四是馬克思的流通理論并不是完整的流通理論。全國高校商經(jīng)教學研究會主持的《關(guān)于貿(mào)易經(jīng)濟學科建設(shè)的思考》課題報告(2001)認為，西方理論缺少對交換問題的專門研究和馬克思流通理論的一般性未受到應有的重視是流通經(jīng)濟學出現(xiàn)低潮的主要原因。紀寶成(2001)指出，對貿(mào)易經(jīng)濟學科沖擊既有內(nèi)部因素，又有外部因素，內(nèi)部因素表現(xiàn)在：學科分離，內(nèi)外貿(mào)專業(yè)的分離；缺乏與新學科、新專業(yè)的相互協(xié)調(diào)；非盈利專業(yè)與盈利專業(yè)相混淆；隊伍建設(shè)問題。外部因素有：政府機構(gòu)改革，撤銷了貿(mào)易局；教育部對專業(yè)目錄的調(diào)整；盲目照搬別國經(jīng)驗；教育學科的重理輕文等等。

這些認識也許并沒有抓住流通經(jīng)濟學貧困的要害。首先，西方古典和新古典經(jīng)濟學一刻也沒有放棄對交換貿(mào)易的研究，從重商主義的自由貿(mào)易論到亞當·斯密的勞動分工交換論，從德國歷史學派的貿(mào)易保護論到埃奇沃思方框交換契約論，無不充滿著對交換、貿(mào)易的研究。西方非主流經(jīng)濟學，如新制度經(jīng)濟學也是從交易出發(fā)，研究交易費用和產(chǎn)權(quán)的關(guān)系，核心是研究制度和交易費用在交易中的關(guān)系，而且康芒斯把交易分為三類，其中一類就是平等的交易即交換，楊小凱、黃有光(1998)等人還嘗試從分工交換的角度研究流通，楊小凱指出，如果交易效率得到提高，則國內(nèi)貿(mào)易將因一國之內(nèi)的分工水平提高而產(chǎn)生。但如果交易效率提高幅度不是很大，則在沒有形成全國統(tǒng)一市場時，貿(mào)易可能在各個地方性市場內(nèi)進行。隨著交易效率的進一步提高，全國性市場便因分工水平的提高而產(chǎn)生。如果交易效率繼續(xù)提高的話，則高效率的分工水平便會要求更大的市場規(guī)模與之相適應，此時局限于一國市場之內(nèi)的貿(mào)易和產(chǎn)品交換無法充分利用高水平的分工經(jīng)濟，因此國際貿(mào)易便會從國內(nèi)貿(mào)易中產(chǎn)生。其次，馬克思的流通理論是十分完整的流通關(guān)系論，馬克思從商品的二重屬性開始，從分工入手，詳細論述了商業(yè)資本的流通和商人、商業(yè)的地位和作用，闡述了商業(yè)勞動的性質(zhì)和商業(yè)利潤的來源，研究了商品交換的一般規(guī)律，同時還創(chuàng)造性地研究了國際貿(mào)易問題。再次，內(nèi)外貿(mào)學科分離本身有一定道理，因為國際貿(mào)易畢竟是不同主權(quán)國家的經(jīng)濟貿(mào)易交往，這種貿(mào)易和國內(nèi)貿(mào)易不同，它時時要受匯率、關(guān)稅、主權(quán)國家的貿(mào)易政策所制約，因此，在研究領(lǐng)域上與國內(nèi)貿(mào)易有相當大的區(qū)別；教育部對學科調(diào)整并不會妨礙一個學科的深入研究，只要這個學科是具有生命力的，就會形成研究群體。一個顯著的例子是入門對制度經(jīng)濟學的研究，教育部并沒有規(guī)定理論經(jīng)濟學中有制度經(jīng)濟學的學科，然而還是有眾多學者樂于從事這方面的研究。

可見，流通經(jīng)濟學的貧困問題還是要從流通經(jīng)濟學的內(nèi)部人手才能解決。本文嘗試從核心概念和學科研究對象的角度進行分析，運用經(jīng)濟學方法論，以新的研究范式建立一套較為完整的流通經(jīng)濟學的理論框架，以求教于國內(nèi)專家同仁。

全心全意為會員服務

做一個稱職的秘書長

**市個體私營企業(yè)協(xié)會秘書長***

我自****年**月?lián)?*市個體私營企業(yè)協(xié)會秘書長以來，在轉(zhuǎn)變觀念，端正思想，提高認識，認真履行秘書長職責的基礎(chǔ)上，想會員之所想，急會員之所急，謀會員之所求，幫會員之所需,解會員之所憂。努力做到權(quán)為會員所用、情為會員所系、利為會員所謀。全心全意地為會員服務，受到了廣大會員的一致贊揚。主要做了以下幾項具體工作。

一、提高思想認識水平，把為會員服務當作第一要務

個私協(xié)秘書長作為協(xié)會組織日常事務的主持者，必須首先提高思想認識水平，科學定位，找準位置，把為會員服務當作第一要務，切實做好會員服務工作。

全心全意為會員服務

做一個稱職的秘書長

××市個體私營企業(yè)協(xié)會秘書長××*

我自××××年××月?lián)巍痢潦袀€體私營企業(yè)協(xié)會秘書長以來，在轉(zhuǎn)變觀念，端正思想，提高認識，認真履行秘書長職責的基礎(chǔ)上，想會員之所想，急會員之所急，謀會員之所求，幫會員之所需,解會員之所憂。努力做到權(quán)為會員所用、情為會員所系、利為會員所謀。全心全意地為會員服務，受到了廣大會員的一致贊揚。主要做了以下幾項具體工作。

一、提高思想認識水平，把為會員服務當作第一要務

個私協(xié)秘書長作為協(xié)會組織日常事務的主持者，必須首先提高思想認識水平，科學定位，找準位置，把為會員服務當作第一要務，切實做好會員服務工作。

一、所謂中國發(fā)展的“第三條道路“，歷史證明走不通中國的發(fā)展除了工業(yè)化之外還有沒有第三條路？我的回答是有第三條路，但走不通。

我的《選集》中有一篇文章，叫《第三條路走得通嗎？》，就是專門回答這個問題的。早在上個世紀20年代末，30年代初，在探討中國的發(fā)展道路時，先是有一些人提出兩條可供選擇的路，一條是主張復興農(nóng)村，一條是主張開發(fā)工業(yè)。后來又有人提出第三條路，即主張開辦農(nóng)村工業(yè)為中國經(jīng)濟的出路。當時中國社會學界有一派人主張這條路。他們的觀點是不搞整個國家安全工業(yè)化，而是在農(nóng)村辦小手工業(yè)，辦鄉(xiāng)村企業(yè)。他們相信小手工業(yè)慢慢發(fā)展后會使整個國家的經(jīng)濟的得到發(fā)展。他們認為只有這條路可行，別的路難以行通。1935年，燕京大學教授鄭林莊先生在《獨立評論》第137期發(fā)表文章，正式提出第三條路。我寫《第三條路走得通嗎？》這篇文章，刊載在《獨立評論》第138期，就是為了回答他提出的主張。那時我才22歲，年輕氣盛，說他那個主張是在理論上近乎開倒車，在事實上也行不通。解放后，鄭先生在北京農(nóng)業(yè)大學任教，我在一次會議上碰見他，對他說我當時年輕，言語冒犯，請他多加原諒。但是我是不贊成走第三條路的。當然主張走第三條路的，情況也很復雜。當時有一些大人物支持他們，并且受到外國人的影響。你要曉得，到今天為止，有些外國人很好，希望中國發(fā)展；有些外國人不好，不希望中國發(fā)展。主張中國不搞工業(yè)化，而是在鄉(xiāng)村辦小手工業(yè)來慢慢發(fā)展，這里面就有外國人的影響。當然主張走第三條路的這一派人不一定都受到這種影響，有些人是為適應當時客觀環(huán)境的需要而提出這種主張的；支持這一派人主張的外國人也不一定都是對中國不好，有些人的用心還是好的。總之，著里面的情況很復雜。你們可以看看《第三條路走得通嗎？》這篇文章。中國的發(fā)展應當走工業(yè)化的道路，這種工業(yè)化包括城市的工業(yè)化，也包括農(nóng)村的工業(yè)化。舍此別無他途。歷史證明，第三條路無論是在當時還是在今天，都是走不通的。

二、資本主義在中國沒有發(fā)展起來有深刻的歷史原因這是一個很大的問題，要回答這個問題，需要從歷史上探根溯源。

我認為根本的原因是中國的封建主義制度太厲害、太完善，生命力太強。西方的封建主義制度一般只有900多年、1000多年，而中國的封建制度長達3000多年，比西方要長1800年到2000年。中國封建制度的長期延續(xù)對中國整個經(jīng)濟的發(fā)展造成的有害影響是很大的，使資本主義在中國雖有萌芽，但難以發(fā)展起來。具體而言，這種有害影響表現(xiàn)在以下幾個方面：一是中產(chǎn)階級難以形成。中產(chǎn)階級，也叫第三階級，在資本主義的形成和發(fā)展過程中起過重要作用。在西歐，特別是在一些宗教國家，僧侶是最上等的，其次是皇室貴族，再就是中產(chǎn)階級，即第三階級，主要是商人，還有自由職業(yè)者如醫(yī)生、律師、會計師等。因為有第三階級，形成了一種力量，資本主義就發(fā)展起來了。而在中國這個階級始終形成不了。中國的商人產(chǎn)生是較早的，你看《東周列國》，就有寫商人愛國的故事，但作為一個階級，始終形成不了，所以中國的資本主義也就發(fā)展不起來。二是海外貿(mào)易受到限制。英國的產(chǎn)業(yè)革命發(fā)生在十七、八世紀，在世界上最早，為什么呢？產(chǎn)業(yè)革命的起因是海外貿(mào)易的擴張。有海外需求就能帶動國內(nèi)工業(yè)發(fā)展。有一派理論，認為國際貿(mào)易是經(jīng)濟增長的發(fā)動機，是引擎（Engine）。引擎和發(fā)動機都是一回事，引擎是直譯,非常形象貼切。海外有需求，有市場，就能帶動國內(nèi)工業(yè)發(fā)展，并能提出新的要求，而且由于有競爭，能降低成本，促進新的產(chǎn)品、新的生產(chǎn)方式的引進，促進技術(shù)進步。熊彼特就主張這種理論，我也是贊成的。產(chǎn)業(yè)革命和海外貿(mào)易是密切聯(lián)系在一起的。你看英國，這個國家很小，他的生存、發(fā)達，主要靠貿(mào)易擴張。海外貿(mào)易擴張帶動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而產(chǎn)業(yè)發(fā)展后又帶動生產(chǎn)工具的改進。瓦特在1784年發(fā)明蒸氣機，蒸氣機就是引擎，從而帶動機械工業(yè)的發(fā)展，機械工業(yè)的發(fā)展又帶動冶金工業(yè)的發(fā)展，而冶金工業(yè)的發(fā)展是與科學技術(shù)進步密切聯(lián)系在一起的。英國的產(chǎn)業(yè)革命首先從棉紡織業(yè)開始的，進而擴展到冶金工業(yè)。所以后來曼徹斯特發(fā)展成為英國的紡織工業(yè)中心，伯明翰發(fā)展成為英國的冶金工業(yè)中心。讀一讀英國的歷史，就會知道，這些城市的發(fā)展與產(chǎn)業(yè)革命和工業(yè)發(fā)展是大體同步的，有一些滯后，一般滯后二、三十年，但基本同步，他們國家太小，發(fā)展紡織業(yè)，原料不夠，就向外擴張，把別的國家變?yōu)橹趁竦?。當時英國主要靠兩個殖民地國家供應原料，一個是印度，供應棉花；一個是澳大利亞，主要供應羊毛，還提供牛、羊等肉食。你把英國的產(chǎn)業(yè)革命史翻一翻，就會明白其中的道理。中國則不同，中國是一個大國，地大物博，物產(chǎn)豐富，衣食等基本需要可以自給自足。享受的東西，如珍珠寶貝等有一些附屬國進貢，皇室貴族的需要可以得到滿足，當政者就覺得沒有到海外去謀求。所以，對外貿(mào)易有可有可無，沒有那樣迫切。你看中國明、清的皇帝，外國人來做生意，要別人磕頭，鞠躬都不行，非三跪九叩不可。這樣誰還愿意和你做生意呢？明朝的鄭和是一個偉大的航海家，他在明朝的永樂、宣德年間率領(lǐng)大型船隊七下西洋，堪稱壯舉。但宣德八年，即鄭和第七次出洋返回后，明代第5個皇帝明宣嚴令禁海，鄭和也于同年去世。對這樣一個偉大的航海家，國家不去資助他，不去鼓勵他，而且還要禁止他。所以，1433年以后，中國就再也沒有航海家了。中國的海外貿(mào)易也始終沒有發(fā)展起來。三是科學技術(shù)長期得不到重視。中國封建社會長期重文輕理，不重視科技，這是一個很大的缺點。盡管古代有四大發(fā)明：造紙術(shù)、指南針、火藥、印刷術(shù)，但這些發(fā)明帶有偶然性，而且被當時的文人視為雕蟲末技。你看中國歷史上的科舉考試，都只重視文科。考試只靠一篇文章——策論，就是政策性的文章，諸如治國平天下等。文章寫得好，就可以中舉，成為秀才、舉人、進士。進士中一、二、三名分別為狀元、榜眼、探花。中舉并考取進士后就可以做官，所謂“學而優(yōu)則仕”?？紓€進士起碼可做縣官，稍好點的，當個知府，再好一點的，在翰林院當個翰林。各個朝代不同，官名的叫法也不盡相同。由于長期重文輕理，以文取人，科學技術(shù)當然不受重視，得不到發(fā)展?，F(xiàn)在是反其道而行之，重理輕文，這也是不對的。我們既要重視科學技術(shù)，也要重視人才、社會科學。中國封建社會除了長期重文輕理，同時還有重農(nóng)輕商。社會上對商人瞧不起，總覺得他們是謀小利、見利忘義的人，是黑心腸的人。這些都是中國封建社會長期延續(xù)，資本主義得不到發(fā)展的重要原因。盡管后來滿清政府時有張之洞的“中學為體，西學為用”，但沒有學到真經(jīng)，當時的滿清政府還不想真正地學習西方現(xiàn)代科學技術(shù)和新的知識，科學技術(shù)與教育的問題、民主與法制的問題都沒有得到重視。四是儒家思想長期占統(tǒng)治地位?？鬃雍軈柡Γ膶W說統(tǒng)治了中國幾千年。

這里面當然有好的方面，構(gòu)成了優(yōu)秀的文化傳統(tǒng)。但是孔子及其以后的追隨者，逐步把三綱五常，封建禮教完善和固定下來，則禁錮了人們的思想。為什么在歷史上最關(guān)鍵的年份，如十四至十六世紀，西方有文藝復興，十七、八世紀有啟蒙運動，而中國卻沒有？文藝復興這個詞，源出法文，因為文藝復興是從法國、意大利開始興起的；法國、意大利對文藝復興的貢獻很大。啟蒙運動的英文是theEnglingtenment,Light就是燈光，加上前后綴，再加上定冠詞the，就是啟蒙或啟蒙運動。一個人懵里懵懂的，需要啟發(fā)一下，給他一點光明，就是Englingtenment。什么三權(quán)分立，什么自由、民主、平等、博愛，盧梭和孟德斯鳩的這些學說就是這個時候產(chǎn)生的。中國的封建社會那樣長，儒家思想長期占統(tǒng)治地位，哪能產(chǎn)生什么民主、自由、平等、博愛！總而言之，中產(chǎn)階級難以避免形成，海外貿(mào)易受到限制，科學技術(shù)長期不受重視，加上儒家思想的長期統(tǒng)治，使中國的封建社會長期延續(xù)，產(chǎn)業(yè)革命和資本主義難以產(chǎn)生和發(fā)展。

三、馬克思和凱恩斯都是最負盛名的經(jīng)濟學家1883年是一個十分重要的年份。

編者按：本論文主要從公共信息資源管理的概念與現(xiàn)狀；公共信息資源管理低效的經(jīng)濟學分析；提高公共信息資源管理效率的途徑等進行講述，包括了理論對公共信息資源管理低效的分析、基于博弈論對公共信息資源管理低效的傾向分析、基于公共選擇理論對公共信息資源管理低效的傾向分析、完善相關(guān)法律、法規(guī)，推動公共信息資源管理規(guī)范化、探索多元化的公共信息資源管理模式，提高供給效率、加強對公共信息資源的開發(fā)，提高公共信息資源的利用效率等，具體資料請見：

論文關(guān)鍵詞：公共信息資源低效經(jīng)濟學分析

論文摘要：造成我國公共信息資源管理低效的原因很多，本文試圖從經(jīng)濟學的角度分析造成公共信息資源管理低效的原因，旨在為提高公共信息資源管理的效率提供建議與幫助。

1公共信息資源管理的概念與現(xiàn)狀

公共信息資源管理水平作為政府和公共組織發(fā)展水平的標志，伴隨著信息化社會的縱深發(fā)展，受到人們越來越多的關(guān)注。關(guān)于公共信息資源管理的概念，國內(nèi)學者看法不一。文獻[1]認為“公共信息資源管理是指圍繞公共信息資源實施全面管理的一種管理思想和管理模式。它以公共信息資源的開發(fā)利用為核心，以信息技術(shù)為基礎(chǔ)，信息政策法規(guī)為保障，信息素質(zhì)的培養(yǎng)為關(guān)鍵?！蔽墨I[2]認為“公共信息資源管理是以政府為核心的多元社會行為主體及其網(wǎng)絡(luò)化組織結(jié)構(gòu)，為了最大限度地促進信息資源的全社會共享和信息資源效用價值的實現(xiàn)，維護社會公共利益，綜合運用各種政治的、經(jīng)濟的、文化的、技術(shù)的管理方法和手段，在公共參與下實現(xiàn)對公共信息資源的多元管理?！庇捎诠残畔⒉粌H屬于公共產(chǎn)品，擁有公共性，同時作為一種信息資源，又具有信息的特殊性和資源的稀缺性，因此公共信息資源管理不僅屬于公共管理的范疇，還屬于信息管理的范疇。筆者認為在公共信息資源管理的研究中，不僅要解決公共信息資源作為公共產(chǎn)品如何最大限度的發(fā)揮效率以滿足公共需要的問題，在管理過程中兼顧信息產(chǎn)品的特殊屬性，掌握其傳播與共享的內(nèi)在規(guī)律也同樣重要。

隨著社會信息化程度的提高，我國近些年來在公共信息資源的管理與建設(shè)方面取得了巨大的進步，如公共信息資源的基礎(chǔ)設(shè)施的大規(guī)模建設(shè)、公共信息資源共享標準的制定以及政府電子政務的推廣等。然而伴隨進步的同時，相關(guān)的問題也開始凸現(xiàn)，例如由于缺少信息保障、信息制度造成的公共信息獲取困難；由于責權(quán)不明確，監(jiān)督無力而導致掌握公共信息資源的公權(quán)部門失責；由于管理主體單一，市場化程度低，造成公共信息資源開發(fā)、利用低效及浪費等。這些現(xiàn)象不僅嚴重閑置、浪費了公共信息資源，還加劇了由于信息不對稱帶來的貧富分化的社會矛盾，讓社會公眾對管理公共信息資源的公權(quán)部門產(chǎn)生了不滿與置疑，同時也阻礙了公共信息資源管理的發(fā)展，造成了公共信息資源管理低效的局面。對于這些現(xiàn)象，國內(nèi)學者多從公共信息資源的管理模式出發(fā)進行原因的探析。筆者認為造成公共信息資源管理現(xiàn)狀的原因雖然很多，但根本癥結(jié)是由于其內(nèi)在屬性造成的內(nèi)生矛盾，本文試圖從經(jīng)濟學的理論出發(fā)，試圖找出造成我國公共信息資源管理低效的內(nèi)生原因，旨在為提高我國公共信息資源管理的整體水平提供部分思路與建議。