環(huán)境監(jiān)測質量管理探索
時間:2022-10-17 10:17:45
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摘要:環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境管理的有機組成部分和不可或缺的技術手段,主要任務是及時、準確、全面地獲取環(huán)境監(jiān)測分析數(shù)據及相關信息。監(jiān)測分析質量管理是監(jiān)測工作的核心和生命線,是獲取具有完整性、代表性、精密性、準確性和可比性的環(huán)境數(shù)據和相關信息的保證。本文就基層環(huán)境監(jiān)測站在監(jiān)測分析質量管理中存在的一些問題進行了分析,并針對性地提出了管理對策措施。
關鍵詞:環(huán)境監(jiān)測;數(shù)據信息;質量管理;存在問題;對策措施
環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境保護不可或缺的技術手段。監(jiān)測分析獲取的相關環(huán)境信息及數(shù)據是評價環(huán)境質量現(xiàn)狀、污染治理成效以及環(huán)境決策與管理的憑據。伴隨我國環(huán)保事業(yè)長足發(fā)展,環(huán)境監(jiān)測分析工作的作用越發(fā)彰顯。保證監(jiān)測分析數(shù)據、相關信息真實的質量管理是實施監(jiān)測分析工作的生命線,是保證監(jiān)測分析有效管管理的手段。監(jiān)測分析質量管理工作是指在環(huán)境監(jiān)測的整體過程中,為了確保監(jiān)測信息和數(shù)據的完整性、代表性、精密性、準確性、可比性所實施的一系列的活動和措施,其中包含環(huán)境監(jiān)測質量策劃、質量控制、質量保證、質量監(jiān)督和質量改進等內容。環(huán)境監(jiān)測質量管理工作涉及了環(huán)境監(jiān)測的每個部門和每個環(huán)節(jié),既是行政管理工作,更是技術工作。本文就基層環(huán)境監(jiān)測站的實際情況,對監(jiān)測分析質量管理中存在的問題及其對策措施做些探索。
1環(huán)境監(jiān)測分析質量管理存在的問題
近幾年,伴隨我國環(huán)保事業(yè)的發(fā)展以及環(huán)保理念的深化,環(huán)境監(jiān)測能力和技術水平得到了飛速的發(fā)展,監(jiān)測涉及的領域、范圍不斷擴大,環(huán)境監(jiān)測手段日益更新。雖然我國基層監(jiān)測站在環(huán)境監(jiān)測質量管理方面做了很多工作,取得了較好的成績,但與環(huán)境監(jiān)測當前面臨的新要求、新任務、新形勢相比,仍存在諸多不足。1.1質量管理體系缺位。環(huán)境監(jiān)測質量管理體系是指導監(jiān)測機構有效、有序開展各項監(jiān)測活動的綱領性文件。雖然基層監(jiān)測站都能夠按質監(jiān)部門規(guī)定的資質認定要求編寫了質量管理體系文件,但是由于環(huán)境監(jiān)測分析質量行政管理意識淡薄,認識不到位,不夠重視質量管理工作,導致體系文件在執(zhí)行過程中普遍不夠嚴格,成效不顯著。特別是基層環(huán)境監(jiān)測站幾乎沒有建立健全質量管理規(guī)章制度,在質量管理體系運行過程中宣貫、監(jiān)督不到位,對質量管理具體職責不夠明確,影響了質量管理體系整體效能,難于保證監(jiān)測數(shù)據質量。1.2技術管理體系滯后。在環(huán)境監(jiān)測質量管理方面,基層環(huán)境監(jiān)測站存在著技術保障體系相對滯后的問題。主要表現(xiàn)在基層環(huán)境監(jiān)測站缺乏高素質的技術管理人才,雖然確定了環(huán)境監(jiān)測的質量方針、質量目標和職責,但缺乏全面實施的技術手段、技能水平、行政管理,在質量策劃、質量保證、質量控制、質量監(jiān)督和質量改進方面無法做到科學監(jiān)測,難于從每一個環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)和分析對監(jiān)測結果有影響的因素,對人、機、物、法、環(huán)“五要素”的控制更是缺乏手段,無法保證監(jiān)測結果準確有效。1.3人員專業(yè)素質不高。我國環(huán)境監(jiān)測機構基本分為國家、省、市、縣四級環(huán)境監(jiān)測站,國家、省、市級監(jiān)測機構標準化建設水平非常高,但基層縣級環(huán)境監(jiān)測機構的監(jiān)測分析技術水平良莠不齊,監(jiān)測儀器設備相對落后,技術手段不多,尤其是環(huán)境監(jiān)測專業(yè)技術人員嚴重缺乏,現(xiàn)有監(jiān)測人員素質較低,隊伍的專業(yè)性、凝聚力總體水平較低,導致監(jiān)測數(shù)據質量不高。
2提升環(huán)境監(jiān)測分析質量管理水平的對策
環(huán)境監(jiān)測結果是環(huán)境管理、決策的依據,錯誤的監(jiān)測數(shù)據和信息將導致環(huán)境決策失誤、管理失衡,大量的人力物力財力的投入南轅北轍。針對基層環(huán)境監(jiān)測站在環(huán)境監(jiān)測質量管理方面存在的問題,結合實際,提出如下具體的對策措施。2.1提高質量管理意識對策。提高環(huán)境監(jiān)測分析質量管理的意識,是確保質量管理水平成效的前提。基層監(jiān)測站管理層監(jiān)測分析質量管理的意識水平提高、職責分工明確,是確保做好質量管理工作的重要因素。負責人重視、管理層抓落實,從內設機構設置、人員及設備配備、經費投入等方面確保環(huán)境監(jiān)測質量管理能夠順暢實施。同時樹立良好的參與意識,有效發(fā)揮團隊整體力量。環(huán)境監(jiān)測分析質量管理涉及到環(huán)境監(jiān)測的每個環(huán)節(jié),其中包括:布設點位、采集樣品、樣品監(jiān)測、編制監(jiān)測報告、物資保障等方面,既包含管理工作,又有很多技術工作。因此,監(jiān)測站應全面提高全體工作人員的質量意識,從而形成良好的質量管理工作風氣,保證環(huán)境監(jiān)測質量管理工作的全員參與、人人有責。2.2提升質保技能和行政管理水平措施。環(huán)境監(jiān)測技術是確保環(huán)境監(jiān)測質量的關鍵環(huán)節(jié),基層環(huán)境監(jiān)測站管理層須具有相應的專業(yè)知識,不僅要加強水、氣等傳統(tǒng)監(jiān)測領域的監(jiān)測技術和質量管理,還要建立和完善環(huán)境噪聲、生物、應急監(jiān)測、自動監(jiān)測、土壤、生態(tài)等領域的監(jiān)測質量保證技能。行政管理水平是實施監(jiān)測技術活動的保障,從實驗室用水、化學試劑、采樣點位設置、監(jiān)測環(huán)境、操作技術規(guī)范、儀器設備技術指標、質控(質保)手段、結果評價等的質量控制行為都需要以監(jiān)測技術要求為依據,以行政管理手段落實。2.3提高監(jiān)測分析技術水平方法。當前,監(jiān)測任務不斷增加,監(jiān)測要求越來越科學、嚴謹,監(jiān)測技術人員需不斷提高自身綜合素質。首先,加強業(yè)務培訓,增加技術人員學習和進修的機會,提升監(jiān)測技術水平。其次,通過與兄弟市縣站或外部專業(yè)人員交流學習,開拓視野,提升專業(yè)知識。再次,監(jiān)測站全體人員要加強團結合作,協(xié)同做好質控、質保工作。最后,加強資金投入,確保運行及購置設備的經費。
3結語
環(huán)境監(jiān)測分析質量管理是為保證環(huán)境監(jiān)測質量而實施的各種管理行為的總和。加強質量管理,就要注重質量管理的目標性、層次性、動態(tài)性和整體性,從編制方案、布設點位、采集樣品、現(xiàn)場監(jiān)測、樣品的運輸、藥品的制備、實驗室分析測試、數(shù)據處理和統(tǒng)計、數(shù)據的審核、數(shù)據綜合分析和評價等過程,結合分析儀器、分析方法、測試環(huán)境、人員素質等方面進行質量控制和保證,確保監(jiān)測數(shù)據的有效性和準確性。
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作者:梁正華 溫珠花 單位:萬寧市環(huán)境監(jiān)測站