藥品冷鏈質(zhì)量管理的實踐與探討

時間:2022-05-13 02:49:46

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藥品冷鏈質(zhì)量管理的實踐與探討

1修訂的背景

1.1冷藏藥品市場規(guī)模迅速增長

自從我國加入WTO之后,國內(nèi)生物制藥市場加速擴張,據(jù)專業(yè)機構(gòu)推測,2013年全球的生物制藥市場收入有可能突破1100億美元。伴隨著各種禽流感病菌感染事件頻發(fā),政府加大對國民的基本傳染疾病的免疫計劃,加速了我國的生物制藥市場急速擴張,其中甲型H1N1流感疫苗的研制,并投入市場,已經(jīng)驗證了我國疫苗研制速度在加快〔1〕對一些溫度較為敏感的藥品,如疫苗、化學藥品等在整個藥品總量的比例越來越大的條件下,尤其是冷藏藥品的年增長率遠高于其他類型的藥品。

1.2藥品冷鏈管理依然存在較為嚴峻的形勢

藥品冷藏的效果將直接影響藥品的品質(zhì)安全,這對強調(diào)藥效治療的今天,已經(jīng)顯得非常重要,自從2010年“山西問題疫苗事件”,已經(jīng)將藥品冷鏈管理的漏洞徹底推向了媒體及公眾的面前,這對藥品監(jiān)督管理部門而言,備受壓力與公眾的指責。這一事件引起了政府的關注,也在深思其中的問題,這就有了《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》(GSP)的修訂工作,不僅具體通報批評了山西疫苗經(jīng)營所存在的一些問題,要求各地食品衛(wèi)生監(jiān)督部門做好監(jiān)管,并廣邀專家、學者對GSP的修訂工作,以往以此加強疫苗流通及冷鏈運轉(zhuǎn)管理方面上的工作。2000年頒布的GSP已經(jīng)無法適應現(xiàn)今市場流通環(huán)節(jié)上對藥品品質(zhì)管理的需要,主要表現(xiàn)在以下幾方面:第一,《藥品管理法》等相關法律法規(guī)與一些政府的行政法規(guī)存在一些沖突;第二,一些法規(guī)過于陳舊,已經(jīng)無法適應現(xiàn)在形勢發(fā)展的需要,如藥品企業(yè)管理的技術(shù)、物流業(yè)及購銷模式等;第三,一些藥品企業(yè)的藥品運輸管理存在漏洞,但現(xiàn)行的法律法規(guī)也無相關的規(guī)定,如藥品儲存溫濕度控制、電子監(jiān)管、高風險藥品的市場管理等;第四,GSP的標準在總體上已經(jīng)無法適應現(xiàn)今藥品許可管理的各項要求,遠遠落后于一些新的項目發(fā)展的目標,并且降低了市場準入的一些標準,非常不利于運輸藥品的安全〔2〕。

2從藥品企業(yè)角度對新修訂的GSP中藥品冷鏈管理條款的思考

縱觀企業(yè)發(fā)展史,不管那個國家的成功企業(yè)都將企業(yè)產(chǎn)品服務的質(zhì)量看作血液對生命那樣重要,將提高企業(yè)產(chǎn)品服務質(zhì)量作為一個企業(yè)成功的公開的武器。也有許多發(fā)展不夠成熟的藥品企業(yè),由于忽視產(chǎn)品服務質(zhì)量的管理工作,進而出現(xiàn)一些產(chǎn)品質(zhì)量問題,給企業(yè)的信譽帶來重挫,甚至破產(chǎn)〔1〕。正是在這樣的背景下,藥品企業(yè)藥品質(zhì)量管理工作已經(jīng)受到世界企業(yè)界和管理界的重視,并對企業(yè)的發(fā)展起著非常關鍵性的作用。最新修訂的《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》對藥品冷鏈管理提出了新的要求,一是極大地提高了硬件標準,二是加強了對冷鏈管理藥品儲存運輸?shù)囊?,三是加強市場及運輸風險的管理。對此,藥品企業(yè)應當從這幾方面做起,保障藥品輸運、儲存及管理上的安全。

2.1增強藥品企業(yè)員工的藥品質(zhì)量安全管理意識

目前,我國藥品企業(yè)對產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管已經(jīng)取得一些成效,但在面對市場經(jīng)濟中強大的利益誘惑,許多員工拋棄了商業(yè)道德和自身的職業(yè)道德,對于我國藥品企業(yè)員工的職業(yè)道德要從入職前進行抓取,培養(yǎng)藥品企業(yè)員工與其本職工作相適應的道德觀念,充分認識到藥品安全管理的重要性,切勿因非法的經(jīng)濟利益,觸犯法律。因此,只有思想現(xiàn)行,解決從業(yè)人員的思想障礙,才能充分改善藥品企業(yè)員工工作態(tài)度和服務水平,堅守自己的崗位,遵從職業(yè)道德。在此基礎上,向藥品企業(yè)員工灌輸安全管理的企業(yè)文化,經(jīng)過長期的發(fā)展,所形成的具有一定特色、價值取向、行為準則、道德規(guī)范的一種相對穩(wěn)定的理想信念。企業(yè)員工在安全生產(chǎn)管理的這一理念下,會朝著生產(chǎn)安全管理這一目標前進。同時企業(yè)要構(gòu)建一個良好的安全生產(chǎn)管理文化環(huán)境,不單要堅持企業(yè)正確的發(fā)展方向,而且還要具有質(zhì)量風險意識,要依靠自己的力量來謀求生存和發(fā)展。(本文來自于《海峽藥學》雜志?!逗{藥學》雜志簡介詳見.)

2.2完善企業(yè)冷鏈藥品管理體系

冷藏、冷凍藥品屬于溫度敏感性藥品,在藥品質(zhì)量控制中具有高風險、專業(yè)化程度高、操作標準嚴格、設施設備專業(yè)等特點。多年的管理實踐表明,這類藥品在收貨、驗收、儲存、養(yǎng)護、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)以及各環(huán)節(jié)的銜接上,稍有疏漏都會導致產(chǎn)生嚴重的質(zhì)量問題(根據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理總局2013年10月23日)。冷鏈藥品管理實行體系管理,是為了滿足社會的需求,保障藥品冷鏈管理的安全。由于新修訂的GSP對藥品企業(yè)的經(jīng)營管理的硬件和軟件都提出了新的要求,同時提高了醫(yī)藥企業(yè)市場準入門檻。這將有助于大中型藥品企業(yè)的資源合理配置,減少低水平重復,提高了市場的集中度。

2.2.1全面提升藥品冷鏈管理的硬件設施:加大冷鏈藥品硬件設施的投入。按新版《GSP》企業(yè)建立與其經(jīng)營規(guī)模和品種相適應的冷庫;并配備用于冷庫整體環(huán)境溫度24h自動監(jiān)測、顯示、記錄、調(diào)控、報警的設備;對有特殊低溫要求的冷凍藥品,還應當配備符合其儲存要求的設施設備;冷藏車及車載冷藏箱或者保溫箱等設備(根據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理總局2013年10月23日)。建議醫(yī)藥企業(yè)應在藥品冷庫按溫濕度同等標準建立冷庫庫中庫;冷庫內(nèi)庫為冷鏈藥品的合格儲存區(qū),冷庫外庫為冷鏈藥品到貨待驗、發(fā)貨復核、包材預冷、打包等人流較為頻繁作業(yè)區(qū)域。這樣設立帶緩沖的庫中庫,可以避免長期儲存藥品的冷庫內(nèi)庫的溫度受作業(yè)時人流及氣流的影響,產(chǎn)生溫度異常波動。冷庫配有制冷設備的備用發(fā)電機組、雙回路供電系統(tǒng),對設備進行定期測式;保證冷庫突發(fā)故障急應使用。新版《GSP》加大了對藥品運輸過程中對溫度控制的要求,對運輸冷藏、冷凍藥品實施全過程的溫度控制:從工廠到商業(yè)、從商業(yè)到終端,冷鏈藥品流通的各個環(huán)節(jié)都要負責對過程溫度進行監(jiān)控,實行冷鏈交接、同時及時收集過程溫度,明確供需雙方質(zhì)量責任。企業(yè)配備的冷藏車及車載冷藏箱、保溫箱等設施應有自動調(diào)控溫度、顯示溫度、存儲和讀取溫度監(jiān)測數(shù)據(jù)的功能;冷藏箱及保溫箱具有外部顯示和采集箱體內(nèi)溫度數(shù)據(jù)的功能(根據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理總局2013年10月23日)。同時醫(yī)藥企業(yè)應對冷鏈所投入使用的設施、設備以及運輸路線,實施多方面驗證,以保證冷鏈藥品的全過程質(zhì)量安全。

2.2.2完善企業(yè)冷鏈藥品的軟件管理:在軟件方面,依據(jù)新修訂GSP的規(guī)定,除了建立一套完整的質(zhì)量管理體系,計算機管理系統(tǒng)也可歸于軟件管理。質(zhì)量管理體系中包含了質(zhì)量管理制度、崗位操作規(guī)程、崗位質(zhì)量職責等方面,建立規(guī)范性的質(zhì)量管理文件,可以保證員工操作過程有章可循。計算機管理系統(tǒng)同時可以分解為ERP(業(yè)務管理系統(tǒng))、WMS(倉庫管理系統(tǒng))、TMS(運輸管理系統(tǒng))、OA(辦公管理系統(tǒng))等方面,實施全面的計算機管理系統(tǒng)可確保各環(huán)節(jié)人員嚴格按規(guī)范作業(yè),杜絕違規(guī)操作,控制和防范質(zhì)量風險,時時監(jiān)控冷鏈藥品過程溫度,確保冷鏈藥品經(jīng)營質(zhì)量,并可以實現(xiàn)藥品質(zhì)量的全程有效追溯和企業(yè)經(jīng)營行為的嚴格控制。

2.3實施藥品冷鏈管理責任制

由于新修訂的《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》對藥品冷鏈管理提出了更高的要求,為此,藥品企業(yè)在考慮企業(yè)運營成本前提下,構(gòu)建藥品冷鏈管理負責制,它要求藥品冷鏈管理人員要對其經(jīng)手的藥品冷鏈業(yè)務負責,如果藥品冷鏈管理人員在管理活動中出現(xiàn)問題,應當追究藥品冷鏈管理人員的責任。同時對冷鏈過程所有涉崗員工進行全面培訓,一方面可以規(guī)范管理工作人員的行為,另一方面為其工作提供一個法制的環(huán)境,將極大地促進藥品冷鏈管理人員遵紀守法,嚴格醫(yī)藥企業(yè)修訂的冷鏈藥品質(zhì)量管理各項規(guī)定實施,這樣就能夠減少藥品冷鏈管理出現(xiàn)的失誤行為,提高藥品冷鏈管理的效率〔3〕。在藥品冷鏈管理中大膽引進責任制,成立冷鏈藥品應急管理小組,設立冷鏈藥品突發(fā)事件應急方案,對小組成員進行應急模擬,負責對冷鏈藥品突發(fā)事件應急方案的實施,降低冷鏈藥品質(zhì)量風險(根據(jù)2008年中國系統(tǒng)工程學會第十五屆年會論文集)。

綜上所述,新修訂的《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》是符合現(xiàn)今國家醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)十二五規(guī)劃中藥品市場發(fā)展的需要,是醫(yī)藥行業(yè)準入的新起點,醫(yī)藥企業(yè)進一步規(guī)范了藥品冷鏈質(zhì)量管理,以此保障藥品安全。同時,藥品企業(yè)要適應新法規(guī)的管理需要,需要從員工意識、硬件投入、軟件管理等多方面上進行優(yōu)化管理,將冷鏈藥品質(zhì)量安全引入藥品流通環(huán)節(jié)員工的日常質(zhì)量工作的全過程,更大程度的避免冷鏈藥品質(zhì)量隱患,給群眾用藥安全提供保障。

本文作者:陳英徐志剛工作單位:福建中鷺醫(yī)藥有限公司