煙草供應(yīng)商質(zhì)量管理模式構(gòu)建
時間:2022-03-29 09:15:19
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一、供應(yīng)商管理原則
質(zhì)量是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和管理的核心,供應(yīng)商管理作為企業(yè)質(zhì)量管理體系建設(shè)的重要組成部分,已經(jīng)成為決定企業(yè)市場競爭能力的核心要素之一。絕大多數(shù)企業(yè)根據(jù)所采購工程、物資、服務(wù)的重要性、類別及合作關(guān)系的緊密程度,對供應(yīng)商采取“Q.C.D.S”的基本管理準(zhǔn)則,即質(zhì)量、成本、交付與服務(wù)并重的原則。質(zhì)量最重要,要確認(rèn)供應(yīng)商是否建立了穩(wěn)定有效的質(zhì)量保證體系,是否具有生產(chǎn)經(jīng)營所需特定產(chǎn)品的設(shè)備和工藝能力;其次是成本與價格,要運用價值工程的方法對所涉及的產(chǎn)品進行成本分析,并通過雙贏的價格談判節(jié)約成本;在交付方面,要確定供應(yīng)商是否擁有足夠的生產(chǎn)能力和人力資源,有沒有擴大產(chǎn)能的潛力,是否在合同規(guī)定的期限內(nèi)交送貨物;最后看供應(yīng)商的售前、售后服務(wù)的能力和水平,是否達(dá)到及時、周到、有效。
二、供應(yīng)商確定
供應(yīng)商選擇遵循“公開、公平、公正、擇優(yōu)”的原則,為確保采購產(chǎn)品的質(zhì)量,煙草商業(yè)企業(yè)供應(yīng)商的確定可以分為三個步驟,分別為:供應(yīng)商篩選、供應(yīng)商現(xiàn)場審核和供應(yīng)商名錄確定。
(一)供應(yīng)商的篩選
首先要對特定的分類市場進行競爭分析,了解市場的領(lǐng)導(dǎo)者,市場的發(fā)展趨勢,各大供應(yīng)商在市場中的定位,從而對潛在供應(yīng)商有一個大概的了解,對供應(yīng)商做出初步的篩選。其次,建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)模板來管理供應(yīng)商提供的信息。這些信息包括:供應(yīng)商的資質(zhì)、注冊地、注冊資金、生產(chǎn)工作場地、設(shè)備、人員、主要產(chǎn)品、主要客戶、生產(chǎn)服務(wù)能力、近3年的銷售服務(wù)記錄等。通過分析這些信息,評估其合法性、專業(yè)技術(shù)能力、產(chǎn)品質(zhì)量保障能力、財務(wù)狀況、商業(yè)信譽、供應(yīng)的穩(wěn)定性、資源的可靠性以及綜合競爭能力,必要時,對其勞動保護、節(jié)能減排與生態(tài)環(huán)境保護方面進行核查,剔除明顯不適合進一步合作的供應(yīng)商,從而形成潛在的供應(yīng)商名錄。
(二)供應(yīng)商現(xiàn)場審核
根據(jù)所需工程、物資、服務(wù)的類型,結(jié)合前期信息分析的結(jié)果,在潛在供應(yīng)商名錄中選擇具備優(yōu)勢條件的安排現(xiàn)場審核。審核團隊中,除采購部門外,必要時可以邀請企業(yè)管理部門、法規(guī)部門、監(jiān)察部門、技術(shù)人員,或有關(guān)專家一同參與,進一步對相關(guān)技術(shù)、質(zhì)量等要求進行溝通?,F(xiàn)場審核使用統(tǒng)一的評價標(biāo)準(zhǔn)進行評估,并著重對其管理體系進行審核,如關(guān)鍵、特殊過程的管理,作業(yè)指導(dǎo)書,產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量記錄,售后服務(wù)管理等,要做到面面俱到,不能遺漏。現(xiàn)場審核完成后,形成《供應(yīng)商現(xiàn)場審核報告》,總結(jié)供應(yīng)商的優(yōu)點和不足之處,并可適當(dāng)聽取供應(yīng)商的解釋。如果供應(yīng)商有改進意向,可要求其提供改進措施報告,做進一步評估。
(三)供應(yīng)商名錄確定
現(xiàn)場審核完成后,根據(jù)現(xiàn)場審核結(jié)果,按照《供應(yīng)商質(zhì)量管理評價標(biāo)準(zhǔn)》確定的權(quán)重和評價細(xì)則,對各潛在合格供應(yīng)商進行量化、細(xì)化評價,形成《供應(yīng)商質(zhì)量管理評價報告》。評價總分超過85分(含85分)的為合格,可以確定和繼續(xù)合作;評價總分為70分(含70分)到85分的,可以發(fā)出糾正和措施要求,要求供應(yīng)商進行整改并反饋,必要進可再次組織審核。若審核不合格,不予確定或繼續(xù)合作;總分低于70分的不予確定與合作。將評價合格的供應(yīng)商進行匯總,形成供應(yīng)商名錄,按管理流程,經(jīng)采購部門審核確認(rèn)后,在企業(yè)內(nèi)部供應(yīng)商名錄公告。
三、供應(yīng)商管理
供應(yīng)商管理包括供應(yīng)商選擇、供應(yīng)商招標(biāo)管理、供應(yīng)商資質(zhì)認(rèn)證和名錄管理。
(一)供應(yīng)商招標(biāo)管理
潛在供應(yīng)商投標(biāo)時,需按照招投標(biāo)管理規(guī)定,提供招標(biāo)文件所要求的所有資料,并對招標(biāo)文件做出完全響應(yīng),在投標(biāo)文件中明確其在協(xié)議有效期內(nèi)提供產(chǎn)品的規(guī)格型號、市場參考價格、中標(biāo)優(yōu)惠率、送貨承諾及售后服務(wù)等相關(guān)事項。中標(biāo)后,煙草商業(yè)企業(yè)與中選供應(yīng)商簽訂書面供貨或服務(wù)合同,明確產(chǎn)品的規(guī)格型號、服務(wù)內(nèi)容和要求、中標(biāo)價格、送貨承諾及售后服務(wù)等相關(guān)內(nèi)容,嚴(yán)格執(zhí)行。供應(yīng)商原則上最多訂立2年以內(nèi)的采購合同。
(二)供應(yīng)商資質(zhì)認(rèn)證和名錄管理
采購部門對相關(guān)范圍和類別供應(yīng)商進行日常管理,對供應(yīng)商資質(zhì)條件進行適時考察審核,填寫《供應(yīng)商采購項目完成情況表》。對以往已實施采購的,詳細(xì)記錄采購項目及供應(yīng)商的基本情況、所供貨物、價格優(yōu)惠、供應(yīng)批次、評估記錄、聯(lián)系方式、售后服務(wù)、產(chǎn)品及資質(zhì)等信息。
四、供應(yīng)商評價與退出
(一)供應(yīng)商動態(tài)評價
采購部門組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門每年對供應(yīng)商進行一次綜合評估,形成《供應(yīng)商管理綜合評價表》。評估遵循“公開、公平、公正”的原則,主要包括質(zhì)量與價格、交貨與服務(wù)、現(xiàn)場審核五個方面。1、質(zhì)量方面:評估供應(yīng)商供應(yīng)的貨物是否為正規(guī)產(chǎn)品,是否完全符合協(xié)議規(guī)定的質(zhì)量、規(guī)格和性能要求等。2、價格方面:評估供應(yīng)商是否按照不高于協(xié)議的價格供貨,是否根據(jù)市場變化而調(diào)整價格,所提供的貨物價格是否低于市場上同類產(chǎn)品的同期平均價格。3、交付與服務(wù)方面:評估供應(yīng)商交貨的及時性和服務(wù)的快速響度應(yīng)程度,以及解決問題的能力。4、現(xiàn)場審核:每年年初制定供應(yīng)商現(xiàn)場審核計劃,按照《供應(yīng)商質(zhì)量管理評價標(biāo)準(zhǔn)》及細(xì)則進行評價打分,并完成供應(yīng)商評價報告。審查中發(fā)現(xiàn)的不合格項,要求供方限期整改,對質(zhì)量管理能力差,質(zhì)量達(dá)不到要求的供應(yīng)商,終止合作。綜合以上五個方面,確定其相應(yīng)的權(quán)重比例(30%、20%、15%、15%、20%),進行綜合評價打分,根據(jù)得分確定供應(yīng)商等級(優(yōu)秀、良好、合格、不合格)。評為優(yōu)秀供應(yīng)商的,可發(fā)展為免檢供方,享受相關(guān)待遇;評為良好和合格的供方,進行指導(dǎo),要求改善,指定為下一年度的合格供方;評為不合格的,淘汰處理。
(二)供應(yīng)商退出機制
對于合同期內(nèi)出現(xiàn)供應(yīng)商提供的產(chǎn)品或服務(wù)不符合合同要求等現(xiàn)象或發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為,采購部門及時整理詳盡資料并迅速組織調(diào)查,經(jīng)查屬實取消其供應(yīng)商資格。供應(yīng)商的嚴(yán)重違法違規(guī)行為主要包括弄虛作假,以次充好,提供假冒偽劣產(chǎn)品的;未按協(xié)議進行價格優(yōu)惠,不按時交付商品,虛開發(fā)票或虛報價格的;因主觀惡意給采購單位造成重大損失的;未履行售后服務(wù)義務(wù),給采購單位造成不良影響等。伴隨著“煙草行業(yè)一流體系建設(shè)”的深入落實,供應(yīng)商質(zhì)量管理模式仍需不斷改進和完善,進一步運用質(zhì)量管理體系的原理和方法,持續(xù)推進精益管理和優(yōu)化創(chuàng)新,建立標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、表單化、信息化的供應(yīng)商管理平臺,將有利于煙草商業(yè)企業(yè)提高工作效率和效益,有效提升采購管理工作的規(guī)范化、科學(xué)化、專業(yè)化水平,為煙草商業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級健康發(fā)展打牢管理基礎(chǔ)和物質(zhì)基礎(chǔ)。
作者:薛麗工作單位:西安市煙草專賣局(公司)