導語：農(nóng)產(chǎn)品質量安全市創(chuàng)建措施一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1創(chuàng)建過程中存在的問題

1.1經(jīng)費嚴重不足。影響創(chuàng)建工作開展進度。1.2機制體制不順。由于各鎮(zhèn)辦農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管站原來設有專門的監(jiān)管和檢測人員，2015年機構改革后，因溝通協(xié)調未到位，致使鎮(zhèn)辦農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管站工作無法正常開展。

2采取的主要措施

2.1明晰工作思路，構建農(nóng)產(chǎn)品質量安全格局。按照各級創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質量安全市相關文件要求，商州區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質量安全區(qū)創(chuàng)建以保障全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質量安全和維護公眾健康為目標，以建設糧油、畜牧、蔬菜、水果等標準化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和生產(chǎn)基地為重點，以健全農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管、檢測、執(zhí)法體系為核心，強化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任，堅持“產(chǎn)出來”和“管出來”兩手硬，努力提升全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平和監(jiān)管能力，著力打造安全優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品公共品牌，構建“產(chǎn)管責任到位、工作體系健全、管控措施有效、機制制度完善、群眾滿意度提升”和“村有人看、鎮(zhèn)辦有人管、區(qū)有人查”的農(nóng)產(chǎn)品質量安全格局，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。2.2強化工作原則，全面推進農(nóng)產(chǎn)品質量安全市創(chuàng)建。2.2.1屬地管理，社會共治。區(qū)政府專門成立了以主管區(qū)長為組長的農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作領導機構，并就農(nóng)產(chǎn)品質量安全制定了績效考核和責任追究制度。充分發(fā)揮政府在規(guī)劃制定、部門協(xié)調、監(jiān)督考核等方面的主導作用，嚴格落實了鎮(zhèn)辦屬地管理責任。2.2.2注重創(chuàng)新，完善機制。發(fā)揮基層干部群眾的創(chuàng)新精神，強化企業(yè)主體責任和政府監(jiān)管責任，加大農(nóng)產(chǎn)品質量安全的全程監(jiān)管。堅持市場導向，健全完善市場引導和倒逼機制，確保特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質優(yōu)價，努力構建符合商州區(qū)實際的農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管模式與機制。商州區(qū)的農(nóng)檢基本項目建設已于2016年4月8日通過省、市驗收，18個鎮(zhèn)辦監(jiān)管站的儀器設備已通過基層農(nóng)技推廣體系建設基本配備到位。2.2.3整合資源，強力推進。加大相關責任部門職能、力量、項目及資金的整合力度，建立區(qū)政府負總責，區(qū)農(nóng)業(yè)局牽頭組織實施，區(qū)級相關部門各司其職、加強協(xié)作配合，各鎮(zhèn)辦負責轄區(qū)內創(chuàng)建，形成合力推進的工作機制，確保創(chuàng)建工作有序有效推進。2.2.4突出源頭，依法治理。緊緊抓住農(nóng)業(yè)投入品源頭和影響農(nóng)產(chǎn)品質量安全的關鍵因素，按照《農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》和《食品安全法》規(guī)定，嚴把生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品審批關、銷售企業(yè)產(chǎn)品去向關、農(nóng)業(yè)投入品使用關，保障農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭質量安全，逐步減少農(nóng)藥、獸藥和化肥使用量，降低農(nóng)業(yè)生態(tài)污染。2.2.5保護環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。貫徹“十分珍惜、合理利用和切實保護耕地”的基本國策，重視城鄉(xiāng)建設合理布局，協(xié)調產(chǎn)業(yè)，節(jié)約資源，在改善自然環(huán)境的前提下，全面推進農(nóng)產(chǎn)品質量安全市創(chuàng)建工作。2.3嚴守一個底線，抓好創(chuàng)建工作落實。一是全面落實農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、畜禽屠宰企業(yè)、收購儲運企業(yè)、經(jīng)紀人和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、零售市場等生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責任。二是實行農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品市場準入管理，建立生產(chǎn)經(jīng)營主體監(jiān)管名錄制度。推行獸藥良好生產(chǎn)和經(jīng)營規(guī)范，強化養(yǎng)殖環(huán)節(jié)自配飼料監(jiān)管。開展農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)測，加大重點環(huán)節(jié)執(zhí)法檢查。三是制定實施主要農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)測計劃。強化檢打聯(lián)動機制，依法嚴厲查處不合格產(chǎn)品及生產(chǎn)經(jīng)營單位。四是將農(nóng)產(chǎn)品質量安全執(zhí)法納入綜合執(zhí)法，加大對農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、儲運、屠宰、批發(fā)、零售市場等重點環(huán)節(jié)的檢查力度。五是有效開展產(chǎn)地環(huán)境和污染狀況監(jiān)測。加強畜禽養(yǎng)殖糞便污染防治，科學合理調整農(nóng)業(yè)結構和區(qū)域布局。六是牢固樹立全程監(jiān)管理念。落實產(chǎn)地準出制度，推動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和合作社開具產(chǎn)地證明和自檢證明，實施以農(nóng)產(chǎn)品質量合格證明為基礎的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出、市場準入、誠信管理等監(jiān)管制度，保障農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出和市場準入銜接機制有效運行。

3下一步工作打算

3.1繼續(xù)加大宣傳、檢查力度。在做好農(nóng)產(chǎn)品質量安全宣傳工作的同時，加大農(nóng)產(chǎn)品安全案件的查處力度，確保本區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品質量安全零事故。3.2加強監(jiān)管，提質增效。落實產(chǎn)地準出制度，要求基地建立自檢室，確保轄區(qū)內農(nóng)產(chǎn)品準出安全，加大認證農(nóng)產(chǎn)品標志使用率，規(guī)范標識加貼行為，體現(xiàn)優(yōu)質優(yōu)價，提升品牌效應，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)提質，企業(yè)增效。3.3做好內部管理。著力打造一支團結進取、認真負責、和諧清廉的農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測隊伍。3.4做好資金落實、理順體制機制。進一步協(xié)調經(jīng)費的落實，夯實鎮(zhèn)辦監(jiān)管站的工作職責。

作者:劉延翠 單位:商洛市商州區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢驗檢測中心