黨內(nèi)政治文化發(fā)展研究

時(shí)間:2022-06-08 03:12:17

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黨內(nèi)政治文化發(fā)展研究

文化傳承著歷史,文化牽系著未來(lái)。在黨的十八屆六中全會(huì)上明確提出了“注重加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)”的重大命題,并在黨的報(bào)告中再次提出要“發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化”。黨內(nèi)政治文化作為政治文化的一部分,關(guān)系著政黨的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力,是黨內(nèi)政治生態(tài)的晴雨表,是政黨凝心聚力的精神紐帶,更是一個(gè)政黨安身立命的根基。黨內(nèi)政治文化發(fā)展的健康與否往往關(guān)系著政黨的興衰成敗,政黨的渙散、腐朽與沒(méi)落往往起始于黨內(nèi)政治文化的渙散、腐朽與沒(méi)落,反之亦然。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化建設(shè),既是新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的必然要求,也是增強(qiáng)黨的凝聚力,加強(qiáng)黨的建設(shè)的治本之舉。

一、黨內(nèi)政治文化的內(nèi)涵及意義

政治文化是指人們對(duì)于政治生活的感受、認(rèn)知、態(tài)度、信仰和價(jià)值判斷等。黨內(nèi)政治文化是廣義上的政治文化在政黨內(nèi)部這一特定領(lǐng)域的延伸,是政黨為實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值目標(biāo),在長(zhǎng)期的政治實(shí)踐中形成的體制機(jī)制、價(jià)值理念和行為取向的總和。[1]指出:“我們的黨內(nèi)政治文化,是以馬克思主義為指導(dǎo)、以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為基礎(chǔ)、以革命文化為源頭、以社會(huì)主義先進(jìn)文化為主體、充分體現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨黨性的文化。”這一論斷,充分體現(xiàn)了黨內(nèi)政治文化不僅是一種信仰文化,更是一種以實(shí)踐為基礎(chǔ)的組織文化。中國(guó)共產(chǎn)黨把對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念作為自己的政治靈魂,熔鑄于革命、建設(shè)、改革中的文化實(shí)踐中,創(chuàng)造和發(fā)展了以中華傳統(tǒng)文化為基礎(chǔ)、革命文化為源頭、社會(huì)主義先進(jìn)文化為主體,有別于其他政黨的黨內(nèi)政治文化。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化建設(shè),既是新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的必然要求,也是增強(qiáng)黨的凝聚力,加強(qiáng)黨的建設(shè)的治本之舉。(一)黨內(nèi)政治文化是黨內(nèi)政治生態(tài)的晴雨表在黨的十八屆六中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話中強(qiáng)調(diào):“黨內(nèi)政治生活、政治生態(tài)、政治文化是相輔相成的,政治文化是政治生活的靈魂,對(duì)政治生態(tài)具有潛移默化的影響。”可見(jiàn),黨內(nèi)政治文化作為黨員對(duì)黨的價(jià)值觀的認(rèn)知和內(nèi)化,與黨內(nèi)政治生活、政治生態(tài)互為因果關(guān)系,黨內(nèi)政治文化不潔凈、不健康,黨內(nèi)政治生活、政治生態(tài)就會(huì)遭到污染;而黨內(nèi)政治生活、政治生態(tài)不規(guī)范甚至惡化,黨內(nèi)政治文化也就不可能風(fēng)清氣正。一個(gè)時(shí)期以來(lái),黨內(nèi)政治生活、政治生態(tài)出現(xiàn)了一些突出問(wèn)題,包括提出的“七個(gè)有之”的問(wèn)題,其根本是由于黨內(nèi)政治文化的不潔凈導(dǎo)致黨員、干部在價(jià)值觀上出現(xiàn)了偏差。黨內(nèi)政治文化作為黨內(nèi)政治生態(tài)在文化上的反映,時(shí)刻體現(xiàn)著黨內(nèi)政治生態(tài)的好壞。而營(yíng)造良好的政治生態(tài),關(guān)系人心向背,關(guān)系事業(yè)興衰,這就要求我們必須提高對(duì)黨內(nèi)政治文化建設(shè)的認(rèn)識(shí),從思想源頭上、從文化層面上解決好黨內(nèi)政治生活存在的問(wèn)題,不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),自覺(jué)抵制和反對(duì)關(guān)系學(xué)、厚黑學(xué)、“潛規(guī)則”等庸俗腐朽文化的侵襲,增強(qiáng)政黨精神的培育、政黨品格的鍛造、政黨力量的凝聚,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,營(yíng)造風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)。(二)黨內(nèi)政治文化是黨凝心聚力的精神紐帶政治文化具有結(jié)構(gòu)性,在特定的政治體系中,因?yàn)槌蓡T在出身背景、社會(huì)地位、受教育程度以及年齡、職業(yè)等方面的差異,使其對(duì)于政治體系各個(gè)層面的認(rèn)知、情感和評(píng)價(jià)并不完全相同。從而導(dǎo)致政治文化的非同質(zhì)性,并在其內(nèi)部產(chǎn)生不同的亞政治文化。這些亞政治文化有可能相互和諧,也可能相互沖突,從而對(duì)政治體系的穩(wěn)定產(chǎn)生一定的影響。而黨內(nèi)政治文化的形成具有信仰化和組織化的特征,這就使得來(lái)自不同行業(yè)、階層,在年齡、學(xué)歷、職業(yè)等方面有著明顯差異的廣大黨員能夠不約而同地成為其黨內(nèi)政治文化的塑造者、擔(dān)當(dāng)者和實(shí)踐者,把對(duì)馬克思主義的信仰,對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念作為自己的政治靈魂,作為精神上的鈣。對(duì)整個(gè)政黨而言,因?yàn)閺膬?nèi)心深處對(duì)黨的政治價(jià)值、政治目標(biāo)和政治理想的高度認(rèn)同,這樣才能使廣大的黨員更加堅(jiān)定黨的政治理想,更加明確黨的宗旨目標(biāo);也才能使黨內(nèi)政治文化成為引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)氣、提升民眾素質(zhì)、強(qiáng)化民族之力的精神動(dòng)力,為凝聚、組織和引領(lǐng)黨的偉大斗爭(zhēng)、偉大工程和偉大事業(yè)提供強(qiáng)大的精神力量,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供堅(jiān)實(shí)保障。(三)黨內(nèi)政治文化是黨安身立命的根基辦好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨。黨內(nèi)政治文化是黨內(nèi)政治生活的靈魂,是政黨性質(zhì)的根本體現(xiàn),是政黨存在的內(nèi)在基礎(chǔ)。中國(guó)共產(chǎn)黨作為工人階級(jí)的先鋒隊(duì)、中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì),黨員道德水平的高低、黨內(nèi)制度的好壞、黨內(nèi)政治文化的優(yōu)劣,在很大程度上影響著社會(huì)風(fēng)氣、精神風(fēng)貌甚至是人心向背。世界各國(guó)政黨的興衰成敗告訴我們政黨的沒(méi)落往往來(lái)自于黨內(nèi)政治文化的沒(méi)落,政黨的強(qiáng)盛也往往來(lái)自于黨內(nèi)政治文化的先進(jìn)和強(qiáng)盛。由此可見(jiàn),黨內(nèi)政治文化是實(shí)現(xiàn)思想建黨、文化興黨的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,凝聚興國(guó)力量,必須從思想上嚴(yán)起、從文化上治起,堅(jiān)持發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤,不斷筑牢黨安身立命的根基。

二、嚴(yán)防黨內(nèi)政治文化發(fā)展中的“三種傾向”

黨內(nèi)政治文化是政黨的靈魂與旗幟,是政黨軟實(shí)力的重要構(gòu)成。黨內(nèi)政治文化不僅貫穿于黨的自身建設(shè)的全過(guò)程,集中體現(xiàn)著黨的價(jià)值取向和價(jià)值皈依,還對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)事業(yè)產(chǎn)生深刻影響,在整合黨內(nèi)利益訴求、凝聚價(jià)值共識(shí)、引領(lǐng)社會(huì)前進(jìn)等方面發(fā)揮著不可替代的作用。這就要求黨內(nèi)政治文化建設(shè)必須堅(jiān)持正確的方向,嚴(yán)防在建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)錯(cuò)誤傾向。(一)“庸俗化”傾向鄧小平同志曾經(jīng)指出:“為什么我們過(guò)去能在非常困難的條件下奮斗出來(lái),戰(zhàn)勝千難萬(wàn)險(xiǎn)使革命勝利呢?就是因?yàn)槲覀冇欣硐?,有馬克思主義信念,有共產(chǎn)主義信念。我們干的是社會(huì)主義事業(yè),最終目的是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。這一點(diǎn),我希望宣傳方面任何時(shí)候都不要忽略?!边@就要求必須把共產(chǎn)主義的信念深深扎根于黨內(nèi)政治文化的建設(shè)中,然而,在當(dāng)前改革開放的環(huán)境下,我們黨正面臨著來(lái)自傳統(tǒng)文化中錯(cuò)誤等級(jí)觀念、宗法意識(shí)和官僚思維等庸俗文化的影響;拜金主義、利己主義、功利主義、享樂(lè)主義等資產(chǎn)階級(jí)腐朽思想的影響以及無(wú)政府主義、新自由主義、、民族分裂主義等國(guó)外錯(cuò)誤思潮的嚴(yán)峻考驗(yàn)。這些傳統(tǒng)不良習(xí)氣和資產(chǎn)階級(jí)腐朽思想及思潮使得一段時(shí)期以來(lái),黨的部分領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員在黨內(nèi)政治生活、政治生態(tài)出現(xiàn)了這樣或那樣的問(wèn)題,在十八屆四中全會(huì)第二次全體會(huì)議指出:“一些人無(wú)視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,為了自己的所謂仕途,為了自己的所謂影響力,搞任人唯親、排斥異己的有之;搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派的有之;搞匿名誣告、制造謠言的有之;搞收買人心、拉動(dòng)選票的有之;搞封官許愿、彈冠相慶的有之;搞自行其是、陽(yáng)奉陰違的有之;搞尾大不掉、妄議中央的也有之。”“七個(gè)有之”的現(xiàn)象深刻反映了一段時(shí)期以來(lái)在黨內(nèi)政治生活和政治生態(tài)上存在的種種問(wèn)題,黨員的行為作風(fēng),本質(zhì)上體現(xiàn)了黨內(nèi)政治文化的真實(shí)情況,而黨內(nèi)政治文化的優(yōu)劣好壞,將對(duì)黨的執(zhí)政根基產(chǎn)生重要的影響。庸俗腐朽的政治文化,對(duì)個(gè)人來(lái)講,是弱化黨性修養(yǎng)的大染缸,使一些黨員干部迷失政治信仰,最終陷入貪污腐敗的泥潭;對(duì)我們黨來(lái)講,是惡化政治生態(tài)的催化劑,會(huì)導(dǎo)致黨的肌體弊病叢生,使我們黨喪失號(hào)召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力;對(duì)社會(huì)來(lái)講,是毒化社會(huì)風(fēng)氣的污染源,如果任其肆意蔓延,社會(huì)將“烏煙瘴氣”,人人難以幸免。[2](P112)黨的十八大以來(lái),面對(duì)全面從嚴(yán)治黨的新任務(wù)和新形勢(shì),黨內(nèi)政治生活出現(xiàn)了新氣象,黨內(nèi)政治文化得到整治,黨內(nèi)政治生態(tài)得到明顯改善,然而,改進(jìn)作風(fēng)、整治文化、改善政治生態(tài)并不是一朝一夕的事,必須久久為功、馳而不息,必須時(shí)刻警惕庸俗化的傾向?qū)h內(nèi)政治文化的腐蝕與毒害。(二)“虛無(wú)化”傾向“古人說(shuō):‘滅人之國(guó),必先去其史。’國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力往往就是拿中國(guó)革命史、新中國(guó)歷史來(lái)做文章,竭盡攻擊、丑化、污蔑之能事,根本目的就是要搞亂人心?!盵3](P32-33)中華民族的優(yōu)秀歷史與文化是我們文化自信的重要來(lái)源。而在當(dāng)下,始終有一些別有用心的人顛倒是非、歪曲歷史、篡改歷史真相,否定革命先烈英雄先輩的革命事跡,抹殺中華民族獨(dú)立斗爭(zhēng)的歷史。文化是歷史的表現(xiàn),歷史是文化的歷史,對(duì)歷史的虛無(wú)就是對(duì)文化的虛無(wú),對(duì)文化的虛無(wú)就是對(duì)歷史的虛無(wú)。在黨內(nèi)政治文化的主體內(nèi)容中,中國(guó)傳統(tǒng)文化因受現(xiàn)代化的沖擊,其內(nèi)在價(jià)值很多已經(jīng)不再具有規(guī)定性,產(chǎn)生了“虛無(wú)化”狀態(tài)。同時(shí),近現(xiàn)代形成的革命文化及社會(huì)主義先進(jìn)文化因受西方虛無(wú)主義的影響,很多馬克思主義的核心話語(yǔ)被歪曲甚至消解。針對(duì)這種現(xiàn)象,曾一針見(jiàn)血地指出:“以所謂重新評(píng)價(jià)為名,歪曲近現(xiàn)代中國(guó)革命歷史、黨的歷史和中華人民共和國(guó)歷史,的要害,是從根本上否定馬克思主義指導(dǎo)地位和中國(guó)走向社會(huì)主義的歷史必然性,否定中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)?!边@種虛無(wú)化傾向?qū)h內(nèi)政治文化的發(fā)展和建設(shè)必然會(huì)產(chǎn)生各種各樣的沖擊,如“共產(chǎn)主義理想信念在逐漸淡化,關(guān)于人性、人道主義、個(gè)性解放的文學(xué)影視作品比反映共產(chǎn)主義理想信念的作品更加暢銷、更加賣座;對(duì)革命精神的強(qiáng)調(diào)和傳承逐漸被賦予‘僵化’的色彩,對(duì)英雄的崇拜逐漸轉(zhuǎn)為對(duì)明星的崇拜。生活好轉(zhuǎn)了,精神世界豐富了,人們卻也不再‘憶苦思甜’了,享樂(lè)主義、官僚主義、腐敗現(xiàn)象也開始增多了。”[4]歷史、傳統(tǒng)、文化等在一些人甚至是部分黨員眼里成了必須重構(gòu)、重建甚至可以拋棄的東西,這種對(duì)歷史和文化的虛無(wú)主義會(huì)不斷腐蝕黨內(nèi)政治文化的根基,從而最終影響整個(gè)政治生態(tài),影響黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。在紀(jì)念孔子誕辰2565周年國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)上的講話指出:“中國(guó)共產(chǎn)黨人是馬克思主義者,堅(jiān)持馬克思主義的科學(xué)學(xué)說(shuō),堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,但中國(guó)共產(chǎn)黨人不是者,也不是文化虛無(wú)主義者?!秉h的十八大之后,盡管文化虛無(wú)主義和正在得到有效遏制,但戰(zhàn)斗還未有窮期,虛無(wú)主義仍在以各種文化傳播等方式通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等途徑制造思想混亂、迷惑人心,尤其是共產(chǎn)黨員必須警惕之。(三)“形式化”傾向?qū)τ谌魏握h而言,先進(jìn)的黨內(nèi)政治文化不會(huì)在黨員中自發(fā)的形成,必須依靠外部的“灌輸”才能實(shí)現(xiàn),從而在黨內(nèi)形成一定的政治認(rèn)知、政治情感、政治態(tài)度、政治信仰和政治價(jià)值取向。同時(shí),這種灌輸是真抓實(shí)干、久久為功的,必須在抓常抓細(xì)抓長(zhǎng)上下功夫,真正使黨內(nèi)政治文化建設(shè)由治標(biāo)向治本邁進(jìn)。因此,防范形式主義的傾向,一是要防范黨內(nèi)政治文化內(nèi)容上的形式化傾向,“看似新現(xiàn)象、實(shí)則老問(wèn)題”的形式主義“頑疾”之所以在今天依然有待根除,根本原因在于思想上和文化上尚未得到徹底清理,如門好進(jìn)、臉好看、話好說(shuō)但就是“事難辦”,“卡拿要”換成“推繞拖”;名為“借它山之石”,實(shí)為“照葫蘆畫瓢”;打著“實(shí)干出成績(jī)”的旗號(hào),憋著“材料出成績(jī)”的心思……這些形式主義的新變化從根本上反映了黨內(nèi)政治文化的建設(shè)仍然任重道遠(yuǎn)。二是要防范黨內(nèi)政治文化建設(shè)過(guò)程中的形式化傾向,積極健康的黨內(nèi)政治文化建設(shè)并不是一朝一夕能夠完成的,它是一個(gè)持續(xù)發(fā)展培育的過(guò)程,絕不是僅靠“以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,以文件落實(shí)文件,以講話落實(shí)講話”就能實(shí)現(xiàn)的,沒(méi)有真抓實(shí)干,沒(méi)有建立長(zhǎng)效機(jī)制,沒(méi)有創(chuàng)新發(fā)展,就會(huì)出現(xiàn)“思想上裝裝樣子、工作上走走過(guò)場(chǎng)、言行上耍耍花腔”的形式主義,對(duì)黨內(nèi)政治文化建設(shè)造成負(fù)面影響,甚至影響黨的執(zhí)政根基。

三、發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化必須堅(jiān)持

“四個(gè)統(tǒng)一”中國(guó)共產(chǎn)黨是馬克思主義政黨,黨的性質(zhì)和宗旨決定了黨內(nèi)政治文化有別于其他政黨,更有別于西方國(guó)家政黨。同時(shí),我們又是有著8800萬(wàn)黨員,在13億多人口的最大發(fā)展中國(guó)家長(zhǎng)期執(zhí)政的黨。在新的歷史時(shí)期,風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)并存,面對(duì)黨內(nèi)政治文化發(fā)展中可能存在的種種問(wèn)題,決定了黨內(nèi)政治文化的發(fā)展與建設(shè)必須堅(jiān)持新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,用全面從嚴(yán)治黨的要求發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化。(一)從創(chuàng)新黨內(nèi)政治文化的載體著手,堅(jiān)持繼承傳統(tǒng)與發(fā)展創(chuàng)新的統(tǒng)一黨內(nèi)政治文化的形成和發(fā)展并不是一個(gè)單一的過(guò)程,而是實(shí)現(xiàn)了傳承與發(fā)展的相結(jié)合,使黨內(nèi)政治文化成為我黨區(qū)別于其他政黨的優(yōu)秀品質(zhì),然而,在新的歷史時(shí)期,黨內(nèi)政治文化建設(shè)正面臨新的形勢(shì)、新的問(wèn)題和新的挑戰(zhàn),面對(duì)這些問(wèn)題,我們應(yīng)當(dāng)繼續(xù)保持這種內(nèi)在的優(yōu)秀品質(zhì),不僅要在傳承優(yōu)秀文化基因基礎(chǔ)上推進(jìn)黨內(nèi)政治文化建設(shè),始終不忘初心,堅(jiān)守本來(lái)。同時(shí),也要與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新與發(fā)展。不忘初心,就是要堅(jiān)持馬克思主義,高舉馬克思主義的理論旗幟,信仰不能忘,陣地不能丟。堅(jiān)守本來(lái)就是要始終弘揚(yáng)和傳承中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。長(zhǎng)期以來(lái),正是因?yàn)槲覀凕h始終高舉馬克思主義,才能在領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革實(shí)踐中,形成了一系列的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),培育了具有鮮明特色的革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化,形成了獨(dú)具特色的黨內(nèi)政治文化,為中華文化實(shí)現(xiàn)新的輝煌,進(jìn)一步推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化提供了強(qiáng)大精神滋養(yǎng)和精神動(dòng)力。與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新與發(fā)展,就是要求我們?cè)谛碌臍v史時(shí)期,新的形勢(shì)、問(wèn)題和挑戰(zhàn)促使黨內(nèi)政治文化建設(shè)必須要不斷適應(yīng)國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,必須不斷的適應(yīng)黨的建設(shè)偉大工程的不斷推進(jìn)。在一段時(shí)間內(nèi),黨內(nèi)之所以出現(xiàn)了這樣或那樣的問(wèn)題,不僅僅是因?yàn)辄h面臨的執(zhí)政環(huán)境異常復(fù)雜,要隨時(shí)接受“四大危險(xiǎn)”“四大考驗(yàn)”的洗禮,同時(shí),還因?yàn)槊媾R著在新形勢(shì)下,黨的組織、制度及行為等適應(yīng)性調(diào)整不夠的問(wèn)題。因此,黨內(nèi)政治文化建設(shè),一是要堅(jiān)持內(nèi)容的不斷發(fā)展創(chuàng)新,堅(jiān)持實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新,順應(yīng)時(shí)勢(shì)、與時(shí)俱進(jìn),使黨內(nèi)政治文化更具時(shí)代性。二是要?jiǎng)?chuàng)新文化載體和途徑,針對(duì)不同年齡層次、教育背景等黨員類別,在堅(jiān)持正確導(dǎo)向的前提下,創(chuàng)新和運(yùn)用多種教育形式,濃厚黨內(nèi)政治文化建設(shè)氛圍。文化是政黨凝聚力、創(chuàng)造力和組織力的關(guān)鍵因素,黨內(nèi)政治文化建設(shè)只有在堅(jiān)持傳承的基礎(chǔ)上,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),不斷創(chuàng)新發(fā)展,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),才能進(jìn)一步推動(dòng)黨的事業(yè)不斷發(fā)展和進(jìn)步。(二)從創(chuàng)新黨內(nèi)政治文化的形式著手,堅(jiān)持思想建黨與制度治黨的統(tǒng)一文化是制度之母,離開文化的價(jià)值支撐,制度就會(huì)偏離正確方向;制度是文化之核,離開制度的規(guī)定和約束,文化就無(wú)法落地生根。有良好的黨內(nèi)政治文化,黨內(nèi)各項(xiàng)制度、規(guī)則才能發(fā)揮應(yīng)有的作用;否則,再完善的制度、規(guī)則也難以約束黨員行為。因此,在全面從嚴(yán)治黨中,加強(qiáng)黨內(nèi)治理必須一手抓文化,一手抓制度,做到兩手抓、兩手相結(jié)合、兩手都要硬,實(shí)現(xiàn)思想建黨和制度治黨有機(jī)統(tǒng)一。抓文化,就是要以思想理論建設(shè)為基礎(chǔ),把好思想“總開關(guān)”,強(qiáng)化軟約束,形成強(qiáng)大的自律;始終恪守“人民利益至上”的價(jià)值取向,始終堅(jiān)定“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨,堅(jiān)持以人為本,體現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民價(jià)值理念。抓制度,就是要以制度規(guī)范、組織原則等建設(shè)為核心,破除“潛規(guī)則”,強(qiáng)化硬約束,形成剛性的他律。鄧小平同志認(rèn)為“制度是決定因素”“制度好可以使壞人無(wú)法任意橫行,制度不好可以使好人無(wú)法充分做好事,甚至?xí)呦蚍疵?。”黨內(nèi)文化制度建設(shè),就是要始終堅(jiān)持民主集中制的原則,破除“一言堂”“家長(zhǎng)制”的陳舊作風(fēng)。嚴(yán)格按照黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩辦事,增強(qiáng)制度的剛性約束,不讓制度成為“紙老虎”“稻草人”,使黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩成為黨的各級(jí)組織和全體黨員的行為規(guī)范和行動(dòng)準(zhǔn)則。(三)從創(chuàng)新黨內(nèi)政治文化的方法著手,堅(jiān)持全面固本與重點(diǎn)消濁的統(tǒng)一強(qiáng)調(diào):“黨內(nèi)政治生活、政治生態(tài)、政治文化是相輔相成的,政治文化是政治生活的靈魂,對(duì)政治生態(tài)具有潛移默化的影響?!笔聦?shí)證明,黨的價(jià)值體系、思想觀念等是健康的、先進(jìn)的,大多數(shù)黨員、干部身上所堅(jiān)持和體現(xiàn)的政治文化也是健康的、先進(jìn)的。反之,則會(huì)影響政治生態(tài)的平衡。比如,在新的歷史條件下,因?yàn)楦鞣N各樣落后、腐朽思想的滲透和侵蝕。黨內(nèi)政治生活、黨內(nèi)政治文化中出現(xiàn)了不少消極腐敗現(xiàn)象。比如,理想信念動(dòng)搖,政治觀念糊涂,政治立場(chǎng)模糊,干部脫離群眾,“四風(fēng)”問(wèn)題突出,濫用權(quán)力、貪污受賄、腐化墮落、違法亂紀(jì)等現(xiàn)象滋生蔓延。這類消極落后乃至腐朽的政治文化,嚴(yán)重侵蝕了黨的思想道德基礎(chǔ),破壞了黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,損害了黨內(nèi)政治生態(tài)和黨的形象,腐蝕了黨的先進(jìn)性和純潔性,嚴(yán)重影響中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),堅(jiān)持全面固本,發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化建設(shè),是我們黨思想建黨的核心任務(wù)。而對(duì)黨內(nèi)政治文化的建設(shè),則必須學(xué)會(huì)“彈鋼琴”,注意辨別哪些黨內(nèi)政治文化是先進(jìn)的、哪些是落后的;哪些是健康的、哪些是腐朽的;哪些是要堅(jiān)持、弘揚(yáng)的,哪些是要清理、改造的;黨應(yīng)該吸收、培育哪些先進(jìn)文化,抵制、清除哪些落后文化。在大力弘揚(yáng)先進(jìn)、健康黨內(nèi)政治文化的同時(shí),必須堅(jiān)決抵制、反對(duì)、清除形形色色的不良政治文化現(xiàn)象。(四)從創(chuàng)新黨內(nèi)政治文化的行為著手,堅(jiān)持文化自信與行動(dòng)自覺(jué)的統(tǒng)一作為馬克思主義政黨,我們黨從來(lái)主張知行統(tǒng)一,反對(duì)知行不一。在黨內(nèi)政治文化建設(shè)中,知行合一就是要使文化深入人心,通過(guò)思想教育在黨的干部和廣大黨員中養(yǎng)成堅(jiān)定的政治文化自信和自覺(jué),只有在自信中自覺(jué),樹立堅(jiān)定的理想信念,黨員干部才能增強(qiáng)政治定力、站穩(wěn)政治立場(chǎng),堅(jiān)定對(duì)共產(chǎn)主義理想的執(zhí)著追求。強(qiáng)調(diào):“堅(jiān)定文化自信,是事關(guān)國(guó)運(yùn)興衰、事關(guān)文化完全、事關(guān)民族精神獨(dú)立性的大問(wèn)題”,堅(jiān)定文化自信,首先要堅(jiān)定黨內(nèi)政治文化自信,沒(méi)有黨內(nèi)政治文化的自信,沒(méi)有中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化的底蘊(yùn)和滋養(yǎng),就沒(méi)有對(duì)社會(huì)主義、共產(chǎn)主義理想信念的深沉與執(zhí)著。然而,黨內(nèi)政治文化的形成并非一日之功,它“經(jīng)歷了長(zhǎng)時(shí)間的孕育、提煉、強(qiáng)化,最后成為文化基因,成為黨員的行為準(zhǔn)則,文化基因的‘變與不變’與時(shí)代的發(fā)展、環(huán)境的變化密切相關(guān)?!盵5]面對(duì)新的歷史時(shí)期,各種矛盾問(wèn)題的累積變異,以及大量西方文化的沖擊,黨的政治生態(tài)更需要我們廣大黨員干部堅(jiān)守文化自信,在自信中增強(qiáng)黨內(nèi)政治文化的行動(dòng)自覺(jué),恪守從政之德,做信念堅(jiān)定、忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺?;做紀(jì)律嚴(yán)明、清正廉潔的表率。通過(guò)自信與自覺(jué)的統(tǒng)一,從而經(jīng)受住各種贊譽(yù)和誘惑考驗(yàn),經(jīng)受住各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)考驗(yàn)。

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作者:張麗君 揭冰 單位:中共隨州市委黨校