論證券公司投資者與經(jīng)紀(jì)人法律關(guān)系
時(shí)間:2022-03-29 02:23:00
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內(nèi)容提要:文章認(rèn)為證券法的出臺(tái)是我國(guó)證券界和法律界的幸事。但證券法將作為經(jīng)紀(jì)人的證券公司與投資者之間的關(guān)系規(guī)定為關(guān)系令人費(fèi)解。在考察了英美法系和大陸法系國(guó)家對(duì)二者關(guān)系的規(guī)定及其成因之后,作者立足我國(guó)法律體系,尤其是在民商法律制度和范疇的基礎(chǔ)上,對(duì)若干相近民法范疇進(jìn)行比較,認(rèn)為證券法理應(yīng)立足國(guó)情,將二者的關(guān)系界定為行紀(jì)或居間法律關(guān)系。
關(guān)鍵詞:經(jīng)紀(jì)人證券公司投資者法律關(guān)系
在證券市場(chǎng)中,證券商以其特有地位,發(fā)揮著促進(jìn)證券流轉(zhuǎn)的樞紐功能。各國(guó)證券法對(duì)“證券商”一詞的界定與使用不同。美國(guó)證券法律沒(méi)有直接規(guī)定證券商的概念,代之以經(jīng)紀(jì)人(brokers)、自營(yíng)商(dealers)、人(agent)和“broker-dealer”等概念。韓國(guó)、日本的證券交易法通過(guò)對(duì)證券公司和“證券經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)”內(nèi)容的界定間接明確證券商的概念。我國(guó)臺(tái)灣和香港地區(qū)的證券法律則明確規(guī)定了證券商的概念。我國(guó)證券法未直接采用證券商這一概念,而是規(guī)定了證券公司等概念。根據(jù)我國(guó)證券法第119、129條的規(guī)定,我國(guó)證券公司分為綜合類(lèi)證券公司和經(jīng)紀(jì)類(lèi)證券公司兩類(lèi),二者均可從事經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù),也就是說(shuō),我國(guó)的證券公司都可以成為證券經(jīng)紀(jì)人。根據(jù)<中華人民共和國(guó)證券法)第137條規(guī)定:“在證券交易中,客戶(hù)買(mǎi)賣(mài)證券,從事中介業(yè)務(wù)的證券公司,為具有法人資格的證券經(jīng)紀(jì)人?!弊鳛樽C券經(jīng)紀(jì)人,證券公司具有法人資格,本文暫且將具有法人資格的證券經(jīng)紀(jì)人稱(chēng)為證券公司經(jīng)紀(jì)人,以別于其他經(jīng)紀(jì)人。
由于面對(duì)紛繁復(fù)雜、瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)行情,廣大投資者很難作出合適的證券投資選擇,且根據(jù)我國(guó)證券法第103條的規(guī)定,一般投資者不得進(jìn)入證券交易所親自參加交易,加之作為自然人(以傭金為收入來(lái)源的一類(lèi)證券從業(yè)人員)和非法人的經(jīng)濟(jì)組織形式存在的證券經(jīng)紀(jì)人不能獨(dú)立存在,必須依托于證券公司才能實(shí)現(xiàn)其證券經(jīng)紀(jì)的功能,因而,證券公司經(jīng)紀(jì)人便成為證券市場(chǎng)的中堅(jiān)力量,直接與證券投資者發(fā)生廣泛的接觸和聯(lián)系。在證券交易市場(chǎng)上,證券公司經(jīng)紀(jì)人與投資者之間關(guān)系處理的好壞直接關(guān)系到投資風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)、投資者利益的保護(hù)和證券法立法目的實(shí)現(xiàn),證券公司經(jīng)紀(jì)人與投資者之間的關(guān)系顯得尤為重要。
關(guān)于證券公司經(jīng)紀(jì)人與投資者的法律關(guān)系問(wèn)題,世界各國(guó)規(guī)定不一,但大致可因英美法系和大陸法系國(guó)家和地區(qū)的不同規(guī)定而劃分開(kāi)來(lái)。由于英美法系和大陸法系在民事相關(guān)概念和制度上的差異,英美法系國(guó)家和地區(qū)將證券公司經(jīng)紀(jì)人與投資者之間的關(guān)系規(guī)定為關(guān)系,大陸法系國(guó)家和地區(qū)將這種關(guān)系規(guī)定為行紀(jì)或居間法律關(guān)系。先讓我們看看他們之間的差異及其成因,再論我國(guó)的實(shí)際情況。
一、英美法系國(guó)家或地區(qū)證券公司經(jīng)紀(jì)人與投資者關(guān)系之考察
現(xiàn)代社會(huì),英美文化對(duì)各國(guó)影響極大,在證券業(yè)界這種影響更是凸現(xiàn)耀眼,其中尤以美國(guó)的證券立法走在世界前例,為各國(guó)所效仿。
理論上,“英美法認(rèn)為,經(jīng)紀(jì)人是為獲得報(bào)酬被雇于進(jìn)行討價(jià)還價(jià)和訂立合同的人”,“通常是收取傭金為買(mǎi)方或賣(mài)方購(gòu)買(mǎi)或出賣(mài)股票、債券、商品或勞務(wù)的人。[1]法律上,(1934年美國(guó)證券交易法)第3條第A款第4項(xiàng)把”經(jīng)紀(jì)商“廣泛地定義為”任何他人從事證券交易業(yè)務(wù)的人,但不包括銀行?!霸摲ㄗ⑨屩姓f(shuō)明,經(jīng)紀(jì)商”純粹是代客買(mǎi)賣(mài),擔(dān)任委托客戶(hù)之“。[2]美國(guó)法院判斷一個(gè)人是否經(jīng)紀(jì)商的標(biāo)準(zhǔn)有,(1)該人他人買(mǎi)賣(mài)了證券,從事了證券業(yè)務(wù)。活動(dòng)不一定是全日的;(2)在從事證券買(mǎi)賣(mài)中,該人收取了傭金或者其他形式的補(bǔ)償;(3)該人向公眾視自己為經(jīng)紀(jì)商;(4)該人代顧客保管了資金或證券。[3]英國(guó)1889年<經(jīng)紀(jì)人法)規(guī)定經(jīng)紀(jì)人是人之一。根據(jù)有關(guān)商事法律規(guī)定,經(jīng)紀(jì)人是受雇代表他人從事購(gòu)買(mǎi)或售賣(mài)的一種人。[4]可見(jiàn),英美法系國(guó)家法律規(guī)定,證券公司經(jīng)紀(jì)人與投資人的關(guān)系是關(guān)系。也就是說(shuō),投資者作為委托人委托證券公司證券買(mǎi)賣(mài)業(yè)務(wù),證券公司經(jīng)紀(jì)人在證券交易中是投資者的人。那么,英美法系中”“概念的內(nèi)涵和外延是什么呢?一般意義上的,是由一人代另一人為法律行為,產(chǎn)生的法律效果歸于被人(本人)。[5]概念可分為廣義和狹義。各國(guó)民法關(guān)于的規(guī)定并不一致。英美法系與大陸法系的內(nèi)涵和外延各不相同。在英美法系國(guó)家,法自成一體,其涉及范圍比大陸法系廣泛得多。但英美法中的主要是委托,有關(guān)立法、判例和學(xué)說(shuō)很少涉及法定。這是因?yàn)橛⒚婪ㄖ械募彝シ芍贫燃靶磐兄贫仍诤艽蟪潭壬洗媪舜箨懛ㄖ蟹ǘǖ穆毮?。在英美法中,有關(guān)商事都是委托,而且都是有償?shù)腫6].其法包括以下兩個(gè)方面:第一,團(tuán)體成員的內(nèi)部關(guān)系。合伙被認(rèn)為是法的一個(gè)分支、合伙人之間、合伙人與合伙企業(yè)之間互為關(guān)系;雇員與雇主的關(guān)系是人與被人的關(guān)系,雇主對(duì)雇員在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的一切活動(dòng)向第三人承擔(dān)責(zé)任。第二,企業(yè)與相對(duì)人進(jìn)行交易時(shí)形成所謂”企業(yè)交易“。無(wú)論交易以企業(yè)的名義,還是以企業(yè)成員的名義進(jìn)行,企業(yè)本身須對(duì)自由交易產(chǎn)生的侵權(quán)之債與合同之債負(fù)責(zé)。于是英美法系國(guó)家采用廣義概念,即人不論是以被人名義,還是以人本人名義代被人為法律行為,不論法律行為的效果直接歸屬被人,還是間接歸屬被人都是。前者就是直接,后者是間接。用一位美國(guó)法學(xué)家的話來(lái)說(shuō):”廣義乃是多種法律制度之綜合,其所以范圍渺無(wú)窮盡,自由世界的一切事物無(wú)不籍此而推進(jìn)。一個(gè)人雇傭他人為自己工作、出售商品、代表自己接受財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓?zhuān)c他自己親自進(jìn)行這些行為具有同樣的效力。眾所周知,假如沒(méi)有制度一切企業(yè)都將無(wú)法存在?!癧7]為什么英美法系國(guó)家或地區(qū)的制度是這樣呢?弗里德曼說(shuō):”任何聲稱(chēng)是關(guān)系的最終真正及主要主題及目的,都是通過(guò)人的行動(dòng)來(lái)構(gòu)成委托人與外人的直接合同關(guān)系。這是的核心。“[8]普通法強(qiáng)調(diào)的核心是委托人與第三人的關(guān)系,并為了維護(hù)這樣的確定性質(zhì)而付出了代價(jià),就是委托人與人之間的內(nèi)部關(guān)系受到漠視,未能取得充分發(fā)展。故在英美法系國(guó)家和地區(qū)采廣義概念,不僅承認(rèn)大陸法中的”直接“關(guān)系,也承認(rèn)大陸法中所謂”間接“關(guān)系[9],其間接(或隱名)主要指各種行紀(jì)關(guān)系及商、經(jīng)紀(jì)人等在商業(yè)活動(dòng)中與委托人及第三人形成的民事法律關(guān)系,同時(shí)也包括一切非商事性質(zhì)的不公開(kāi)人身份的關(guān)系[10],居間人、行紀(jì)人、拍賣(mài)人等都處于人的法律地位,具有同樣的權(quán)利、義務(wù),沒(méi)有獨(dú)立存在的行紀(jì)、居間制度。經(jīng)紀(jì)人、人、中間人成為同義詞。無(wú)怪乎,《牛津英漢百科大辭典》將英文”Agency“譯為商、業(yè)、居間介紹、媒介等,基本上與中介同義(《中華大辭典》謂中介為媒介之意。),因此,在廣義概念的基礎(chǔ)上,英美法系國(guó)家將證券公司經(jīng)紀(jì)人與投資人之間的關(guān)系規(guī)定為關(guān)系是完全正確的,由證券公司經(jīng)紀(jì)人客戶(hù)買(mǎi)賣(mài)證券符合實(shí)務(wù),保證了概念在法律制度中的同一。二、大陸法系國(guó)家或地區(qū)證券公司經(jīng)紀(jì)人與投資者關(guān)系的考察
大陸法系與英美法系的國(guó)家和地區(qū)在許多法律概念和制度上都存在著差異,有關(guān)證券公司經(jīng)紀(jì)人與投資者關(guān)系的不同法律規(guī)定就是明顯的一例。
英美法系國(guó)家或地區(qū)的系廣義,由委托所生之業(yè)務(wù)大多,產(chǎn)生委托的法律關(guān)系。而在大陸法系國(guó)家或地區(qū),由委托所生的法律關(guān)系有委托、行紀(jì)和居間等。在大陸法系國(guó)家或地區(qū),如德國(guó)、日本、我國(guó)臺(tái)灣地區(qū),所稱(chēng)僅指人以被人名義為法律行為,法律行為后果直接歸屬被人,系狹義的概念。<日本民法典》第99、100條規(guī)定:“人于其權(quán)限內(nèi)明示為本人而進(jìn)行的意思表示,直接對(duì)本人發(fā)生效力。”“人未明示為本人而進(jìn)行的意思表示視為為自己所為?!迸_(tái)灣地區(qū)民法上所稱(chēng)之是人在權(quán)限內(nèi)依本人之名義為意思表示,其效力直接及與本人,學(xué)說(shuō)上稱(chēng)之為直接。我國(guó)臺(tái)灣學(xué)者王澤鑒先生認(rèn)為,與之應(yīng)嚴(yán)予區(qū)別者,系所謂間接。所謂間接,系指以自己之名義,為本人之計(jì)算,而為法律行為,其法律效果首先對(duì)間接人發(fā)生,然后依間接人與本人之內(nèi)部關(guān)系,而轉(zhuǎn)移于本人之制度。由是可知,間接非屬民法上所稱(chēng)之,只可謂為類(lèi)似之制度而已。關(guān)于間接,民法僅于行紀(jì)設(shè)有特別規(guī)定,于其他情形,則依其內(nèi)部法律關(guān)系處理之。[11]“證券經(jīng)紀(jì)商系接受客戶(hù)委托,為他人計(jì)算買(mǎi)賣(mài)有價(jià)證券,乃以自己名義為他人計(jì)算之交易”,“此所謂以自己名義為之,系指證券經(jīng)紀(jì)商代客于有價(jià)證券集中交易市場(chǎng)從事買(mǎi)賣(mài),均以證券經(jīng)紀(jì)商名義為之,而與該相對(duì)人訂立契約即可?!盵12]可見(jiàn),在大陸法系狹義概念的基礎(chǔ)上,證券交易中證券公司經(jīng)紀(jì)人不是投資者的人。在日本證券交易制度中,始終堅(jiān)持了狹義制度。為了貫徹民法典中狹義制度,在證券交易中,將證券公司接受客戶(hù)委托,以證券公司名義為客戶(hù)買(mǎi)賣(mài)證券規(guī)定為“傭金”,以區(qū)別于民事制度中的“一般”[13],并規(guī)定傭金適用日本商法典關(guān)于行紀(jì)的規(guī)定。我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)證券交易法第15、16條更是明確規(guī)定,從事有價(jià)證券買(mǎi)賣(mài)之行紀(jì)或居間者為證券經(jīng)紀(jì)商。很明顯,在大陸法系國(guó)家和地區(qū),證券經(jīng)紀(jì)人與人不是同一法律地位,證券公司經(jīng)紀(jì)人與投資者的關(guān)系不是關(guān)系,而是行紀(jì)、居間法律關(guān)系。這是由大陸法系國(guó)家的、行紀(jì)、居間概念和制度決定的。所謂行紀(jì)是指當(dāng)事人約定一方接受他方的委托,以自己的名義用他方的費(fèi)用,為他方辦理動(dòng)產(chǎn)和有價(jià)證券買(mǎi)賣(mài)等業(yè)務(wù),并獲得傭金。行紀(jì)制度源于古羅馬時(shí)代?,F(xiàn)代意義上的行紀(jì)制度可見(jiàn)于法國(guó)、德國(guó)和日本的商法典,瑞士債務(wù)法也有規(guī)定。(日本商法典)第551條規(guī)定:“行紀(jì)是指以自己的名義為他人買(mǎi)賣(mài)物品為業(yè)?!庇捎谛屑o(jì)行為的后果,需由行紀(jì)人另為轉(zhuǎn)移行為,轉(zhuǎn)給委托人,故行紀(jì)實(shí)為間接。所謂居間是指當(dāng)事人約定一方按另一方的要求,向另一方提供與第三人訂約的機(jī)會(huì)或作為他們之間訂約的媒介,并獲得傭金。居間制度在古羅馬時(shí)代已有之,近代居間合同始見(jiàn)于1900年生效的德國(guó)民法典。法國(guó)商法典、德國(guó)民法典和商法典以及瑞士債務(wù)法中都有居間的規(guī)定。日本、德國(guó)和我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的證券制度允許證券商從事行紀(jì)、居間業(yè)務(wù)。證券公司與投資者的法律關(guān)系是行紀(jì)或居間關(guān)系。
當(dāng)然,由于英美證券法律制度領(lǐng)導(dǎo)著世界的潮流,大陸法系的國(guó)家或地區(qū)也不免深受其影響,最明顯的一例是上文提到的日本證券法律制度規(guī)定的“傭金”,日本商法典明文規(guī)定它實(shí)質(zhì)是行紀(jì),卻仍沿用“”一詞稱(chēng)謂它。三、我國(guó)證券法規(guī)定的證券公司經(jīng)紀(jì)人與投資者關(guān)系的法律思考
關(guān)于證券公司經(jīng)紀(jì)人與投資者的關(guān)系,我國(guó)理論界說(shuō)法不一。有觀點(diǎn)認(rèn)為,“從實(shí)際運(yùn)作來(lái)看,經(jīng)紀(jì)行為從本質(zhì)上具有行為的基本特征,確切指民事行為中的委托行為,”[14]即委托關(guān)系。有觀點(diǎn)認(rèn)為,他們之間的關(guān)系是證券交易行紀(jì)法律關(guān)系或證券交易居間法律關(guān)系[15].有觀點(diǎn)則認(rèn)為是信托關(guān)系[16].還有觀點(diǎn)認(rèn)為二者的關(guān)系是經(jīng)紀(jì)法律關(guān)系[17].立法上,對(duì)二者關(guān)系的規(guī)定一定程度上存在著矛盾和混淆。首先,證券法第137條在規(guī)定證券公司經(jīng)紀(jì)人時(shí),條文本身就存在弊病。該條將證券公司經(jīng)紀(jì)人規(guī)定為“客戶(hù)買(mǎi)賣(mài)證券,從事中介業(yè)務(wù)”的證券公司。在法律上講,中介的含義并不明確,需要進(jìn)一步溯源。如前所析,在英美法系國(guó)家和地區(qū),與中介基本上是同一概念。在大陸法系國(guó)家和地區(qū),和中介是兩個(gè)完全不同的概念,其內(nèi)涵和外延都不同。有人認(rèn)為中介業(yè)務(wù)就是接受委托,進(jìn)行競(jìng)價(jià)、促成成交,通知委托者辦理清算、交割、過(guò)戶(hù)手續(xù)等等[18],這與同為本條規(guī)定的業(yè)務(wù)有何區(qū)別呢?如何理解該條中規(guī)定的與中介的概念及其關(guān)系呢?其次,同為,民法通則與證券法的規(guī)定有出入。根據(jù)證券法第137條的規(guī)定,證券公司經(jīng)紀(jì)人的主要業(yè)務(wù)之一就是客戶(hù)買(mǎi)賣(mài)證券。我國(guó)法律深受大陸法系的影響,民法通則沿襲了大陸法系的傳統(tǒng),采狹義的定義。依據(jù)我國(guó)現(xiàn)行民商法之根本大法-(民法通則)第63條的規(guī)定,民商法上的“必須是以被人名義實(shí)施民事法律行為”,“人以自己名義(而不是以被人名義)實(shí)施民事法律行為,而使其法律效果間接歸于被人,則不得稱(chēng)為”[19].也就是說(shuō)在證券交易中,證券公司經(jīng)紀(jì)人必須以投資者的名義在證券交易所進(jìn)行交易,才為。然而,根據(jù)我國(guó)證券法第103條的規(guī)定,在證券交易過(guò)程中,證券公司經(jīng)紀(jì)人執(zhí)行客戶(hù)委托須以自己名義進(jìn)行。由此,我國(guó)證券法上的與民法通則規(guī)定的制度不一致。若用英美法系的概念解釋我國(guó)證券法規(guī)定的概念,不但于法無(wú)據(jù),而且與中介的概念屬同浯反復(fù)。若采民法通則規(guī)定的概念,與民法通則規(guī)定的概念一致,在規(guī)定證券公司經(jīng)紀(jì)人時(shí)就不應(yīng)該采用的概念,規(guī)定為“代為”客戶(hù)買(mǎi)賣(mài)證券似乎更為適當(dāng)。再次,證券法的有關(guān)規(guī)定同合同法的規(guī)定不一。合同法中專(zhuān)章規(guī)定了行紀(jì)和居間制度。這些規(guī)定將證券公司經(jīng)紀(jì)人的業(yè)務(wù)界定為行紀(jì)、居間,與民法通則的有關(guān)概念和規(guī)定保持了一致,與證券法的相關(guān)內(nèi)容有別。如(合同法)第419條“行紀(jì)人賣(mài)出或者買(mǎi)入具有市場(chǎng)定價(jià)的商品,除委托人有相反的意思表示的以外,行紀(jì)人自己可以作為買(mǎi)受人或者出賣(mài)人”的規(guī)定將證券公司經(jīng)紀(jì)人與投資者的關(guān)系規(guī)定為行紀(jì)關(guān)系。上述種種不同規(guī)定導(dǎo)致證券公司經(jīng)紀(jì)人和投資者之間關(guān)系難以確定,使證券公司經(jīng)紀(jì)人在證券交易中的法律地位模糊不清。那么,在我國(guó)現(xiàn)在的法律環(huán)境下,他們二者的關(guān)系應(yīng)如何定位呢?香港證券及期貨事務(wù)監(jiān)察委員會(huì)主席梁定邦先生說(shuō)過(guò)“民法的范疇是證券法賴(lài)以建立的基礎(chǔ)”,“沒(méi)有任何專(zhuān)門(mén)的證券法可以獨(dú)立存在,所以他們亦要考慮民法及其他關(guān)于金融產(chǎn)品的法律的發(fā)展?!盵20]其言下之意乃在于證券法應(yīng)建立在民法的范疇之上。我們贊同這一觀點(diǎn)。從法制系統(tǒng)工程來(lái)看,性質(zhì)相同此相近的法律、法規(guī)使用的法律概念和詞語(yǔ)及其含義應(yīng)該保持一致。否則,將使整個(gè)法律體系混亂,給執(zhí)法者和受法者的執(zhí)法和受法造成巨大困難。從基本法與特別法的關(guān)系而言,雖然特別優(yōu)于基本法,但在法律概念上應(yīng)保持一致。因此,有必要從幾種相近的民法范疇的比較中探尋之。
委托和行紀(jì)的不同
根據(jù)我國(guó)民法通則的有關(guān)規(guī)定,分為法定、指定、委托。委托是基于當(dāng)事人意示表示而發(fā)生權(quán)的。委托和行紀(jì)在我國(guó)古已有之,民法通則中只明文規(guī)定了委托制度,卻沒(méi)有規(guī)定行紀(jì)制度,也就是說(shuō),只規(guī)定-廠委托法律關(guān)系,沒(méi)有規(guī)定行紀(jì)法律關(guān)系。但現(xiàn)實(shí)生活中行紀(jì)大量存在,尤其是改革開(kāi)放以來(lái),行紀(jì)業(yè)蓬勃發(fā)展,延至今日,已成規(guī)模。我國(guó)實(shí)務(wù)對(duì)行紀(jì)是肯定和保護(hù)的。合同法第22章,共10個(gè)條文,對(duì)行紀(jì)合同進(jìn)行專(zhuān)章規(guī)定。就我國(guó)有關(guān)委托和行紀(jì)的有關(guān)規(guī)定與實(shí)務(wù)以及國(guó)外立法規(guī)定來(lái)看,二者存在以下區(qū)別:
(1)身份不同。委托的人無(wú)須特殊身份,只要是一般民事主體即可。行紀(jì)人是多為具有特定行為能力的經(jīng)濟(jì)組織,一般都具有商號(hào)身份,如信托商店、證券公司等。
(2)名義不同。委托的人以被人的名義從事民事活動(dòng)。而行紀(jì)人則是在委托人授權(quán)范圍內(nèi),以自己的名義進(jìn)行活動(dòng)的。如,我國(guó)合同法第414條中規(guī)定,行紀(jì)合同是行紀(jì)人以自己的名義為委托人從事貿(mào)易活動(dòng)。
(3)行為效果不同。委托的法律效果直接由被人承擔(dān)。行紀(jì)的法律效果直接歸于行紀(jì)人,間接歸于委托人。委托人與交易的相對(duì)人之間并不存在法律關(guān)系,交易中的權(quán)利義務(wù)均由行紀(jì)人和相對(duì)人直接承擔(dān),然后再由行紀(jì)人轉(zhuǎn)移給委托人。如我國(guó)合同法第421條規(guī)定,行紀(jì)人與第三人訂立合同的,行紀(jì)人對(duì)該合同直接享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)。日本商法典第552條和臺(tái)灣民法典第578條也有類(lèi)似規(guī)定。
(4)行為的范圍不同。作為一般民事制度,委托的范圍沒(méi)有具體的限制,而行紀(jì)人只能從事法律允許從事的業(yè)務(wù)。如我國(guó)合同法第414、419條規(guī)定行紀(jì)人只能“從事貿(mào)易活動(dòng)”、“賣(mài)出或者買(mǎi)入具有市場(chǎng)定價(jià)的商品”等。日本將行紀(jì)限于為物品的買(mǎi)賣(mài)或其他非買(mǎi)賣(mài)行為。德國(guó)的行紀(jì)限于為商品或有價(jià)證券的買(mǎi)賣(mài)行為。我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)將行紀(jì)限于動(dòng)產(chǎn)的買(mǎi)賣(mài)行為及其他商業(yè)上的交易行為。
(5)有無(wú)償性不同。委托可以無(wú)償,也可以有償,由當(dāng)事人協(xié)商確定。行紀(jì)行為是有償法律行為,委托人應(yīng)該支付報(bào)酬。
可見(jiàn),在我國(guó)的法律環(huán)境下,委托與行紀(jì)有著明顯的區(qū)別。根據(jù)我國(guó)證券法規(guī)定,證券公司經(jīng)紀(jì)人接受投資者委托后,是以自己名義入市交易、清算、交割并承擔(dān)責(zé)任,這實(shí)屬行紀(jì)行為,二者之間形成行紀(jì)法律關(guān)系,而不是委托法律關(guān)系。合同法第419條的規(guī)定正說(shuō)明了這一關(guān)系是行紀(jì)關(guān)系。區(qū)別和行紀(jì)的意義在于分清當(dāng)事人及其責(zé)任。在行紀(jì)關(guān)系下,投資人只能與證券公司經(jīng)紀(jì)人直接發(fā)生法律關(guān)系,不涉及交易中的對(duì)方。集中交易時(shí)直接交易雙方是證券公司經(jīng)紀(jì)人。若發(fā)生證券交易糾紛,投資者無(wú)權(quán)直接向?qū)Ψ疆?dāng)事人求償。此種法律關(guān)系之弊病在于,如果證券公司經(jīng)紀(jì)人不行使求償權(quán),投資者則會(huì)因不是當(dāng)事人,沒(méi)有求償權(quán),導(dǎo)致無(wú)法及時(shí)保護(hù)自己的合法利益。為避免此種弊病,我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)行了特殊規(guī)定?!盀槭菇灰字Ч谏婕懊袷仑?zé)任或訴權(quán)時(shí)歸于真正下單之投資人,證券交易法在1977年修正時(shí),在第20條第4項(xiàng)規(guī)定:委托證券商以行紀(jì)名義買(mǎi)入或賣(mài)出之人,視為前項(xiàng)之取得人或出賣(mài)人,”[21]也就是說(shuō),將投資者視為證券交易的直接當(dāng)事人,有權(quán)超越證券商,直接要求對(duì)方當(dāng)事人承擔(dān)責(zé)任。臺(tái)灣地區(qū)的這一修正彌補(bǔ)了將證券公司經(jīng)紀(jì)人與投資者之間的關(guān)系處理為行紀(jì)關(guān)系的不足,值得我們參考。若將二者的關(guān)系確定為委托,那么,一旦出現(xiàn)交易糾紛或事故,權(quán)利、義務(wù)完全歸于委托人(投資者),與證券公司經(jīng)紀(jì)人無(wú)關(guān),證券公司經(jīng)紀(jì)人對(duì)證券市場(chǎng)和交易不負(fù)任何責(zé)任,屆時(shí)投資者不但找不到相對(duì)交易人,而且更難于舉證,其利益必將無(wú)法得到及時(shí)合法的保護(hù),此與證券法的相關(guān)規(guī)定及實(shí)務(wù)相謬。我國(guó)證券法將二者的關(guān)系規(guī)定為關(guān)系令人費(fèi)解,與民法通則規(guī)定的委托不符,與合同法相沖突,與我們的法律體系不合。
2、委托與居間的不同
在我國(guó)古代,居間早已存在,稱(chēng)居間人為“互郎”、“牙行”或“牙紀(jì)”。古羅馬也有居間制度。民法通則沒(méi)有明文規(guī)定居間,但我國(guó)實(shí)務(wù)上一直承認(rèn)居間。合同法第23章專(zhuān)章共4條規(guī)定了居間合同。合同法第424條規(guī)定,居間是指居間人向委托人報(bào)告訂約機(jī)會(huì)或者提供訂立合同的媒介服務(wù),他方委托人支付報(bào)酬。從有關(guān)立法和實(shí)務(wù)上看,委托和居間雖都建立在委托和信任的基礎(chǔ)上,但二者區(qū)別很大。
(1)行為的內(nèi)容不同。委托人本人與第三人簽定合同,并可決定委托人與第三人之間合同的內(nèi)容,處理的事物一般具有法律意義。居間人僅為委托人報(bào)告訂約機(jī)會(huì)或?yàn)橛喖s媒介,并不直接參與委托人與第三人的關(guān)系,辦理的事務(wù)本身不具有法律意義。
(2)行為的名義和目的不同。委托人以被人的名義為其服務(wù),對(duì)被人負(fù)責(zé)。而居間人則是以自己名義從事媒介行為,對(duì)雙方當(dāng)事人負(fù)有誠(chéng)實(shí)居間的義務(wù)。
(3)有無(wú)償性不同。委托可以有償也可無(wú)償,由當(dāng)事人選擇決定。居間則是有償?shù)?,但只能在有居?wèn)結(jié)果時(shí)才得請(qǐng)求報(bào)酬。
可見(jiàn),委托與居間有著本質(zhì)的不同。證券法律制度允許證券商從事居間業(yè)務(wù),就是說(shuō),允許證券商接受委托,為他人報(bào)告訂約機(jī)會(huì),介紹買(mǎi)方和賣(mài)方,或?yàn)橛喖s媒介促成其成交。我國(guó)證券法對(duì)此未有明確規(guī)定,而是在第137條規(guī)定了“中介”二字。<中華大辭典)謂中介為媒介。從法律上講,證券法規(guī)定的“中介業(yè)務(wù)”實(shí)際上就有」:述的居間業(yè)務(wù)。交易中證券公司經(jīng)紀(jì)人的居間業(yè)務(wù)為數(shù)不少,理應(yīng)受法律保護(hù)。有觀點(diǎn)認(rèn)為證券經(jīng)紀(jì)商是居間人的觀點(diǎn)與現(xiàn)代各國(guó)證券交易的實(shí)際情況不甚相符[22].我們認(rèn)為在一段時(shí)間內(nèi),隨著行紀(jì)人提供的服務(wù)越來(lái)越全面,可能會(huì)大量出現(xiàn)居間人和行紀(jì)人重疊的現(xiàn)象,單純居間業(yè)務(wù)減少,似無(wú)存在之必要,但長(zhǎng)遠(yuǎn)看來(lái),隨著交易制度的完善、交易方式的科技化和市場(chǎng)的國(guó)際化,證券交易的方式呈多樣化,證券公司經(jīng)紀(jì)人作為居間人仍有存在之必要。
3.行紀(jì)與信托的不同
我國(guó)理論界曾經(jīng)稱(chēng)行紀(jì)為信托,因英美法上另有與行紀(jì)涵義完全不同的信托制度,為了區(qū)別,而不再稱(chēng)行紀(jì)為信托。英美法上的信托制度,起源寸:中世紀(jì)英國(guó)衡乎法的用益權(quán)制度,其實(shí)質(zhì)是一種轉(zhuǎn)移與管理財(cái)產(chǎn)的制度。信托是指委托人(信托入)將財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移于受托人,受托人則為受益人的利益管理處分信托財(cái)產(chǎn)。在行紀(jì)和信托關(guān)系中,行紀(jì)人和受托人雖都基于信任關(guān)系,以自己的名義,為他人利益而管理和處分特定財(cái)產(chǎn),但二者之間存在許多不同。
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