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2007年是郵政金融服務農(nóng)村工作至關重要的一年，農(nóng)村郵政金融業(yè)務發(fā)展面臨著重大機遇和挑戰(zhàn)。為此，中國郵政集團公司近日下發(fā)了《關于做好郵政金融服務農(nóng)村工作的指導意見》（以下簡稱“《意見》”），要求全國各地郵政企業(yè)充分認識郵政金融服務農(nóng)村工作的重要意義，發(fā)揮郵政遍布城鄉(xiāng)的網(wǎng)絡優(yōu)勢，以儲蓄、匯兌、業(yè)務為基礎，通過小額信貸等資產(chǎn)業(yè)務，積極拓展郵政在農(nóng)村的金融服務功能，努力成為在農(nóng)村提供小額信貸和基礎金融服務的主渠道。

《意見》提出，各地郵政企業(yè)要貫徹落實黨中央、國務院關于加強農(nóng)村金融服務的要求，早做準備，盡快行動，積極開發(fā)農(nóng)村金融市場，大力發(fā)展農(nóng)村郵政金融業(yè)務。要建立健全組織體系，奠定農(nóng)村金融服務工作的管理基礎。集團公司總部將設立專門的農(nóng)村金融服務部，各?。▍^(qū)、市）和地（市）的郵政企業(yè)要成立農(nóng)村金融服務領導小組和工作組，縣（市）郵政局也要成立由“一把手”牽頭的農(nóng)村金融服務工作組。

在農(nóng)村郵政金融業(yè)務發(fā)展上，《意見》提出，要全面、深入地開展質(zhì)押貸款業(yè)務，實現(xiàn)業(yè)務規(guī)模、管理水平的顯著提高。已開辦此項業(yè)務的郵政企業(yè)要抓住春季生產(chǎn)的市場時機，做好宣傳和營銷工作，積極發(fā)展農(nóng)村地區(qū)的小額質(zhì)押貸款業(yè)務。同時要積極探索，創(chuàng)造條件，盡快開展農(nóng)戶小額信貸業(yè)務試點工作。試點的產(chǎn)品包括農(nóng)戶聯(lián)保貸款、農(nóng)戶信用貸款和農(nóng)村微小企業(yè)貸款等。要積極開展糧食直補款和綜合直補資金工作，主動為農(nóng)民和政府部門提供郵政金融服務，并爭取教師工資、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員工資等更多的財政性資金，建立郵政儲蓄在農(nóng)村地區(qū)的基礎客戶群體。要切實做好農(nóng)民工匯款服務工作。積極向廣大農(nóng)民工推廣郵政儲蓄異地存取、現(xiàn)金匯款、賬戶匯款、電子匯款等產(chǎn)品，努力開發(fā)電話匯款、預約轉(zhuǎn)賬等新產(chǎn)品，并采取調(diào)整網(wǎng)點布局和營業(yè)時間、提供上門服務等有效措施，真正方便農(nóng)民工匯款，還要確保匯款領取的服務質(zhì)量，嚴禁不經(jīng)收款人同意收取特快送款費等。要使郵政金融網(wǎng)成為農(nóng)村地區(qū)個人結(jié)算的主渠道。面向“公司+農(nóng)戶”的龍頭企業(yè)、網(wǎng)絡型企業(yè)，積極開展農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)金歸集和商務匯款等服務；繼續(xù)大力建設“綠卡鎮(zhèn)”、“綠卡村”和“綠卡廠”，引導農(nóng)民用卡消費，推動農(nóng)村綠卡結(jié)算業(yè)務發(fā)展，通過綠卡為農(nóng)村的經(jīng)商戶、種植戶、養(yǎng)殖戶、運輸戶以及廣大農(nóng)民做好個人金融服務；抓住國家電網(wǎng)公司將通過郵政儲蓄代收農(nóng)電費作為電力部門建設社會主義新農(nóng)村舉措的契機，大力推進代收農(nóng)電費業(yè)務發(fā)展，并繼續(xù)做好代收電信費、有線電視費等代收付服務，確保郵政金融在農(nóng)村的競爭優(yōu)勢。要結(jié)合農(nóng)村市場特點，銷售農(nóng)業(yè)財產(chǎn)險、保費低廉的人身保險和低風險的開放式基金等多元化的金融產(chǎn)品，為農(nóng)民提供個人投資理財服務。

為強化農(nóng)村地區(qū)郵政金融服務能力，《意見》提出，各地郵政企業(yè)要重視農(nóng)村郵儲網(wǎng)點的裝修、改造和建設，繼續(xù)加大農(nóng)村郵儲、匯兌網(wǎng)點計算機系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)力度，2007年要使郵儲網(wǎng)點全部聯(lián)網(wǎng)，匯兌網(wǎng)點的聯(lián)網(wǎng)率達到60％以上，并認真研究農(nóng)村地區(qū)布放ATM的可行性，滿足農(nóng)村綠卡持卡人的需要。同時要因地制宜，做好農(nóng)村郵政金融從業(yè)人員的培訓工作，強化農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)點的資金安全工作，樹立郵政金融服務“三農(nóng)”的良好形象。