商行管理層規(guī)范

時(shí)間:2022-07-23 10:19:10

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商行管理層規(guī)范

隨著外資銀行全面進(jìn)人中國,給中國銀行業(yè)帶來了巨大的競爭壓力,特別是人才的競爭。對(duì)于內(nèi)資商業(yè)銀行如何吸引人才、留住人才、激勵(lì)人才,特別是管理人才,以使內(nèi)資商業(yè)銀行在激烈的競爭環(huán)境中立于不敗之地是我國商業(yè)銀行面臨的重大課題。

由于商業(yè)銀行管理層與其所有者-股東之間存在嚴(yán)重的信息不對(duì)稱,從而出現(xiàn)委托-問題。如果委托-關(guān)系的雙方當(dāng)事人都是效用最大化者,就有充分的理由相信,人不會(huì)總以委托人的最大利益而行動(dòng)。委托人通過對(duì)人適當(dāng)?shù)募?lì),以及通過承擔(dān)用來約束人越軌活動(dòng)的監(jiān)督費(fèi)用,可以使其利益偏差有限。目前我國商業(yè)銀行采取的激勵(lì)手段主要有工資、獎(jiǎng)金等物質(zhì)手段。作為解決職工后顧之憂、彌補(bǔ)物質(zhì)激勵(lì)不足的非現(xiàn)金福利計(jì)劃,如員工帶薪休假、帶薪進(jìn)修、在職培訓(xùn)、醫(yī)療保障、住房保障、退休金計(jì)劃等很不健全,而且物質(zhì)激勵(lì)的手段單一。現(xiàn)有精神激勵(lì)僅限于“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“、青年崗位能手”等一些榮譽(yù)稱號(hào),激勵(lì)作用相當(dāng)有限。此外,現(xiàn)有激勵(lì)主要以短期激勵(lì)為主,缺乏有效的期權(quán)等長期激勵(lì)手段。目前我國商業(yè)銀行管理層報(bào)酬形式明顯缺乏應(yīng)有的激勵(lì)作用。

1.文獻(xiàn)綜述及研究動(dòng)態(tài)

商業(yè)銀行管理層激勵(lì)與約束機(jī)制研究屬于特殊的公司治理的研究范疇。研究表明商業(yè)銀行對(duì)資金的分配、產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張以及其他非銀行公司治理乃至整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的良好運(yùn)行有著十分重要的作用。然而,與銀行業(yè)發(fā)展的實(shí)踐與重要性相比,商業(yè)銀行公司治理理論研究卻明顯滯后。無論是國外學(xué)者還是國內(nèi)學(xué)者雖然認(rèn)識(shí)到商業(yè)銀行公司治理的重要性,理論界和實(shí)務(wù)界也都對(duì)銀行公司治理提出了很多具體的思路和對(duì)策,但是大多從一般企業(yè)公司治理的理論和實(shí)踐出發(fā)去研究銀行具體的公司治理機(jī)制。從現(xiàn)有的研究成果看,目前對(duì)商業(yè)銀行管理層激勵(lì)與銀行績效的關(guān)系主要有三種:正相關(guān)、負(fù)相關(guān)以及不確定。

1.1商業(yè)銀行管理層激勵(lì)與銀行績效正相關(guān)。HongbinLiScottRozelle等對(duì)中國農(nóng)村金融業(yè)的研究表明,激勵(lì)契約對(duì)銀行管理層吸收存款和減少發(fā)放不良貸款有正的影響效果,即激勵(lì)程度越高越會(huì)促使人-銀行管理層在吸收存款和減少發(fā)放不良貸款方面做出更大努力,更積極地吸收存款等增加銀行業(yè)績的活動(dòng)。

1.2商業(yè)銀行管理層激勵(lì)與銀行績效負(fù)相關(guān)。KoseJohnandYimingQian從商業(yè)銀行具有的獨(dú)有行業(yè)特征出發(fā)認(rèn)為,若高管與高杠桿公司-幸反行股東利益一致則高管有強(qiáng)烈動(dòng)機(jī)去從事高風(fēng)險(xiǎn)投資,即使該投資沒有正的凈現(xiàn)值-即出現(xiàn)所謂的“道德風(fēng)險(xiǎn)”,因此經(jīng)理層報(bào)酬應(yīng)該是低的績效敏感性,不應(yīng)以純粹績效來考核管理人員。

1.3管理層激勵(lì)與績效關(guān)系不確定。

RolandBnabouandJeanTirole從心理學(xué)角度研究表明,通過外部激勵(lì)約束可能產(chǎn)生兩種效果:一種是可能部分或完全“擠出”個(gè)人內(nèi)在的利他主義等“前社會(huì)”(prosocial)行為,即所謂的"激勵(lì)擠出理論",從而激勵(lì)與績效呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)性;另一種可能效果是激勵(lì)與約束能促使人采取對(duì)委托人有利的行為。這兩種效果的出現(xiàn)依賴于是否外部存在榮耀與恥辱的、主導(dǎo)性的聲譽(yù)機(jī)制,如果存在這種機(jī)制,由于人會(huì)注重“自我形象”,則績效敏感性報(bào)酬會(huì)“擠出”利他主義行為。RauhandSeccia將“焦慮”(anxiety)應(yīng)用到傳統(tǒng)的委托-理論,從心理學(xué)角度研究得出:激勵(lì)與監(jiān)督對(duì)人產(chǎn)生的“焦慮”(anxiety)心理可能提高或降低績效,即所謂的“倒U型”假說,即如果通過努力取得成功的幾率足夠高時(shí),焦慮會(huì)誘使人提高努力程度績效;相反,如果成功的幾率較低,焦慮會(huì)導(dǎo)致人較少甚至不努力。

2.商業(yè)銀行治理的特殊性

2.1高杠桿性。市場經(jīng)濟(jì)中,銀行基于自身聲譽(yù)發(fā)行一種對(duì)自身具有索取權(quán)的金融證券,通過集聚小額存款,向資金需求者發(fā)放大額貸款的方式來發(fā)揮信用中介作用,履行資產(chǎn)轉(zhuǎn)換職能。根據(jù)國際通行的巴塞爾委員會(huì)頒發(fā)的《巴塞爾新資本協(xié)議》的要求,銀行資本充足率只要至少達(dá)到8%,其中核心資本至少達(dá)到4%。與其他公司相比,銀行資本是相當(dāng)少的,主要是通過負(fù)債經(jīng)營。

2.2資產(chǎn)負(fù)債存在嚴(yán)重的期限錯(cuò)配。短期存款和長期資產(chǎn)并存,大量可支取活期存款的存在使擠兌成為可能。在提供資產(chǎn)轉(zhuǎn)換的過程中,為滿足小額投資者不同的風(fēng)險(xiǎn)-收益偏好,銀行為投資者提供了各種流動(dòng)性較強(qiáng)的存款合同。而銀行的資產(chǎn)往往是由各種期限較長、流動(dòng)性較差的貸款構(gòu)成。

2.3資產(chǎn)組合的風(fēng)險(xiǎn)程度和透明度有別于一般企業(yè)。銀行資產(chǎn)主要由期限不同的貸款構(gòu)成,銀行貸款采用的是非市場化的一對(duì)一的合同交易方式。針對(duì)不同借款對(duì)象的信用狀況,銀行每一筆貸款的交易條件(利率、期限和償還方式等)均有所不同。因此,銀行貸款資產(chǎn)的交易是非標(biāo)準(zhǔn)化的合同交易。由于資產(chǎn)交易的非市場化和非標(biāo)準(zhǔn)化,導(dǎo)致銀行資產(chǎn)交易的非透明性。

2.4銀行業(yè)存在著廣泛的安全網(wǎng)和受到嚴(yán)格的外部監(jiān)管,用來保護(hù)小額存款者的利益,并防范出現(xiàn)金融傳染引起系統(tǒng)性金融危機(jī)。由于銀行資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的特殊性和資產(chǎn)交易的非透明性,使銀行系統(tǒng)具有內(nèi)在的脆弱性,同時(shí),銀行在金融系統(tǒng)中的特殊地位和作用,銀行系統(tǒng)危機(jī)具有極強(qiáng)的負(fù)外部性。正因?yàn)槿绱?,銀行業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)中受到最為嚴(yán)格管制的行業(yè)之一。

3.提高商業(yè)銀行管理層激勵(lì)與約束機(jī)制效率的對(duì)策

3.1為兼顧股東和監(jiān)管者雙方的利益,商業(yè)銀行適宜于選擇低報(bào)酬-業(yè)績敏感性的經(jīng)理層報(bào)酬補(bǔ)償激勵(lì)機(jī)制。如果不存在激勵(lì)約束機(jī)制,干好干壞一個(gè)樣,這樣無法調(diào)動(dòng)管理層的積極性,甚至為達(dá)到個(gè)人效用最大化不惜犧牲所有者的利益。但是采取過低的固定報(bào)酬,過度給予業(yè)績敏感性的長期股票期權(quán)激勵(lì)等則可能會(huì)導(dǎo)致高“道德風(fēng)險(xiǎn)”的發(fā)生率,同樣不利于銀行的長期發(fā)展。

3.2加快建立經(jīng)理人市場。改變商業(yè)銀行的經(jīng)營管理者由國家委派的方式,由各方所有者組成一個(gè)董事會(huì),然后有董事會(huì)來選擇經(jīng)營者。在信息不對(duì)稱的情況下,選拔真正懂經(jīng)營、善管理、素質(zhì)高的經(jīng)營人才出任銀行的經(jīng)營管理者具有重要意義,而一個(gè)高效的經(jīng)營者市場可以在一定程度上滿足商業(yè)銀行選拔經(jīng)營者的要求。

3.3完善公司治理結(jié)構(gòu),建立現(xiàn)代化企業(yè)制度。嚴(yán)格設(shè)定內(nèi)設(shè)組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)邊界和議決事議程;建立規(guī)范的董事會(huì)制度,發(fā)揮獨(dú)立董事在保護(hù)中小股東及利益相關(guān)者權(quán)益中的作用;加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)的職能,監(jiān)事會(huì)應(yīng)是與董事會(huì)并列的監(jiān)督機(jī)構(gòu),其監(jiān)督對(duì)象不僅包括銀行的具體管理活動(dòng),而且要對(duì)董事會(huì)和高級(jí)管理層進(jìn)行監(jiān)督。

3.4加強(qiáng)外部監(jiān)管,包括國家授權(quán)的專門結(jié)構(gòu)監(jiān)管和行業(yè)自律監(jiān)管?!栋腿麪栃沦Y本協(xié)議》把外部監(jiān)管作為三大支柱之一,可見根據(jù)國際通行標(biāo)準(zhǔn),外部監(jiān)管是商業(yè)銀行穩(wěn)健經(jīng)營的必要條件之一。