會(huì)計(jì)集中核算制在醫(yī)療衛(wèi)生的運(yùn)用

時(shí)間:2022-09-11 09:02:09

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會(huì)計(jì)集中核算制在醫(yī)療衛(wèi)生的運(yùn)用

一、會(huì)計(jì)集中核算

會(huì)計(jì)集中核算制簡(jiǎn)單來(lái)講就是行政事業(yè)單位通過(guò)設(shè)置統(tǒng)一的會(huì)計(jì)集中核算機(jī)構(gòu),對(duì)內(nèi)部管理中的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一的資金結(jié)算、會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督的一種財(cái)務(wù)管理方式。在具體的工作中,財(cái)務(wù)部門(mén)主要從人員設(shè)置、賬戶(hù)管理、收付管理、票據(jù)管理等方面實(shí)現(xiàn)集中核算。根據(jù)《基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)制度》的基本要求,會(huì)計(jì)集中核算制已經(jīng)成為機(jī)構(gòu)落實(shí)財(cái)務(wù)管理措施的主要方式。但是目前在一些基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中,會(huì)計(jì)集中核算制的建設(shè)效果并不理想,其中的問(wèn)題需要我們進(jìn)一步研究并尋找對(duì)策。例如會(huì)計(jì)核算中心的建立尚不完善,無(wú)論是機(jī)構(gòu)的預(yù)算管理,還是相關(guān)的內(nèi)控規(guī)范都沒(méi)有突破傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理框架,使得集中核算難以有效推行;會(huì)計(jì)核算主體責(zé)任不明確,在監(jiān)督中存在盲點(diǎn),且監(jiān)督方向更多地放在了事中檢查和事后控制上,忽視了事前預(yù)防的重要性。針對(duì)這些問(wèn)題,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)該針對(duì)會(huì)計(jì)集中核算制的建立要求切實(shí)制定相應(yīng)的運(yùn)用措施。

二、會(huì)計(jì)集中核算制在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中的運(yùn)用策略

(一)完善制度,制定切實(shí)可行的核算標(biāo)準(zhǔn)。制度的建立是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)集中核算的基本保障。在會(huì)計(jì)集中核算制構(gòu)建中,并不是簡(jiǎn)單地實(shí)現(xiàn)各個(gè)部門(mén)業(yè)務(wù)的合并與統(tǒng)一,而是利用相應(yīng)的核算標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各環(huán)節(jié)的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行分析與處理,這樣才能夠保證集中核算信息的準(zhǔn)確性。預(yù)算管理是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制中的核心內(nèi)容,在制度建設(shè)中,機(jī)構(gòu)應(yīng)該根據(jù)統(tǒng)一的,切實(shí)可行的資金管理標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理,即根據(jù)“零基預(yù)算法”對(duì)預(yù)算收支進(jìn)行控制,細(xì)化機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)項(xiàng)目,以最大限度地實(shí)現(xiàn)收支平衡。(二)明確責(zé)任,提高監(jiān)管的實(shí)際效果?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在建設(shè)會(huì)計(jì)集中核算制度的過(guò)程中,應(yīng)該充分體現(xiàn)會(huì)計(jì)的監(jiān)督作用,即明確監(jiān)督主體責(zé)任,利用可量化的監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有效控制。在監(jiān)督過(guò)程中,機(jī)構(gòu)應(yīng)該做好全過(guò)程監(jiān)督管理,即做好事前預(yù)防,根據(jù)監(jiān)督主體的責(zé)任,對(duì)可能出現(xiàn)的監(jiān)督盲區(qū),以及違法違規(guī)的會(huì)計(jì)操作進(jìn)行預(yù)測(cè),以確定后續(xù)監(jiān)督重點(diǎn);做好事中控制,利用專(zhuān)業(yè)的會(huì)計(jì)手段,對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行控制;做好事后檢查,即將預(yù)期的核算與實(shí)際的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相對(duì)照,評(píng)估經(jīng)濟(jì)活動(dòng)效益。(三)構(gòu)建平臺(tái),實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息的傳遞與共享。在信息技術(shù)不斷運(yùn)用與財(cái)務(wù)管理的背景下,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)集中核算制度的建立對(duì)于信息平臺(tái)的依賴(lài)性也越來(lái)越強(qiáng),尤其是在大數(shù)據(jù)的背景下,保證會(huì)計(jì)信息的有效傳遞與共享,不僅是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)集中管理效果的紐帶,更是實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)分析的前提?;诖?,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)集中核算信息管理平臺(tái)的建設(shè),同時(shí)還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng),提高會(huì)計(jì)電算化水平,利用遠(yuǎn)程監(jiān)控手段保證會(huì)計(jì)原始數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確、完整,進(jìn)而推動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化財(cái)務(wù)管理進(jìn)程。(四)加強(qiáng)內(nèi)控,提高資產(chǎn)的管理與運(yùn)用效率?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)集中核算的一個(gè)主要的目的就是利用同一的管理標(biāo)準(zhǔn)、管理平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)機(jī)構(gòu)資產(chǎn)的清查與監(jiān)督。在集中核算的過(guò)程中,相關(guān)部門(mén)一方面要加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)資產(chǎn)的清查,如醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備、藥品、辦公用品、房屋建筑等,明確機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)總量;另一方面應(yīng)該加強(qiáng)資產(chǎn)監(jiān)督,通過(guò)定期檢查不僅要保證資產(chǎn)完整,還應(yīng)該根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)范實(shí)現(xiàn)投資運(yùn)行,以保證資產(chǎn)增值。

三、結(jié)束語(yǔ)

總之,會(huì)計(jì)集中核算制度在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的運(yùn)用,不僅加強(qiáng)了機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理的效果,規(guī)范了會(huì)計(jì)核算行為,更是為機(jī)構(gòu)的財(cái)會(huì)監(jiān)督、管理、決策提供了真實(shí)有效的會(huì)計(jì)信息?;诖?,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在內(nèi)部控制建設(shè)中,應(yīng)該積極推進(jìn)會(huì)計(jì)集中核算制的建立與完善,及時(shí)發(fā)現(xiàn)其在運(yùn)轉(zhuǎn)中存在的預(yù)算不健全、信息中心不完善、監(jiān)督工作不全面等問(wèn)題,并根據(jù)集中核算制度建設(shè)要求,促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的健康有序發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]王艷.基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)集中核算利弊分析[J].管理觀察,2016,(06):162-164.

作者:侯文潔 單位:廣東省肇慶市封開(kāi)縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局