導(dǎo)語：信息系統(tǒng)在社會保障中的作用一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

當(dāng)然了社會保險(xiǎn)費(fèi)空賬數(shù)據(jù)是一個(gè)動態(tài)的數(shù)據(jù)，隨著參保人員退休經(jīng)常變化，但是，總需要一個(gè)靠譜的數(shù)據(jù)吧？當(dāng)初18.3萬億這個(gè)天文數(shù)字的空賬數(shù)據(jù)還要靠外國的機(jī)構(gòu)和所謂的專家研究出來，真是令人啼笑皆非。人力資源和社會保障信息化建設(shè)從全國情況分析還存在著建設(shè)發(fā)展不平衡，個(gè)別軟件設(shè)計(jì)有缺陷，存在BUG，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入沒有全部完成，使用過程中還需要不斷加以改進(jìn)，使用環(huán)境存在安全風(fēng)險(xiǎn)，運(yùn)行維護(hù)技術(shù)力量嚴(yán)重不足等實(shí)際問題，如果不采取措施，還很難實(shí)現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，必須加快建設(shè)步伐，努力工作，盡快實(shí)現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。

一、社會保險(xiǎn)費(fèi)空賬問題

社會保險(xiǎn)費(fèi)空賬的概念。1986年為了適應(yīng)當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)體制改革的需要，我們國家開始著手對城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)行改革，1986年開始試點(diǎn)，經(jīng)過十幾年的探索，國家1997年確立了以社會統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合為特征的混合型養(yǎng)老保險(xiǎn)模式。1997年確立社會統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的養(yǎng)老保險(xiǎn)模式，2005年才開始逐步做實(shí)個(gè)人賬戶。所謂空賬指的是這個(gè)養(yǎng)老保險(xiǎn)模式建立初期統(tǒng)籌基金不足以支付退休人員養(yǎng)老金待遇，在加上全國社會保障機(jī)構(gòu)一般均采用“混賬管理”模式，把本來沒有到達(dá)法定退休人員的個(gè)人賬戶基金給用于支付當(dāng)期退休人員養(yǎng)老金待遇了，造成個(gè)人賬戶有錢數(shù)，沒有資金，這就是所謂的空賬。曾經(jīng)有所謂的專家預(yù)測到2013年，中國養(yǎng)老金的缺口將達(dá)到18.3萬億元。2011年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值47萬億。18.3萬億占國內(nèi)生產(chǎn)總值的38.9%，2013年已經(jīng)過去了，這個(gè)18.3萬億空賬專家的預(yù)言被徹底粉碎了。如今在百度搜索中搜索“中國養(yǎng)老金的缺口將達(dá)到18.3萬億”依舊能夠看到當(dāng)初媒體炒作這個(gè)專家的所謂報(bào)告的痕跡。

二、人力資源和社會保障信息化建設(shè)與延遲退休問題

黨的十八屆三中全會做出的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出要建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌，推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策。似乎延遲退休的腳步聲已經(jīng)越來越近了。中國勞動保障新聞網(wǎng)2010年11月1日刊載一篇《“延遲退休”解決社會保險(xiǎn)空賬問題得不償失》的文章，對延遲退休解決社會保險(xiǎn)空賬問題進(jìn)行了較為詳盡的論述，數(shù)據(jù)來源真實(shí)可信，論點(diǎn)論據(jù)鮮明充分。從我們國家當(dāng)前就業(yè)形勢來看，延遲退休尚需緩行，當(dāng)務(wù)之急是做好建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌，推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革工作上來。有人說我們國家養(yǎng)老保險(xiǎn)是雙軌制，其實(shí)不是雙軌制，而是三軌制，軍隊(duì)離退休干部還有一條特殊的軌道，他們不是延遲退休，而是提前退休、退養(yǎng)。如何把這些軌道并軌到一個(gè)公平、公正、公開、透明的軌道上來。然后再考慮延遲退休，或者漸進(jìn)式延遲退休也不遲。解決社保空賬、延遲退休離不開人力資源和社會保障信息化建設(shè)，討論社?？召~、延遲退休需要翔實(shí)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，需要可靠的基礎(chǔ)信息，比如說我們國家參加社會保險(xiǎn)人員的年齡結(jié)構(gòu)問題就是一個(gè)很容易統(tǒng)計(jì)的問題，按照現(xiàn)有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)一下2014、2015、2016乃至以后10年、20年到底有多少參保人員到達(dá)現(xiàn)在的法定退休年齡應(yīng)該是易如反掌的事情，加快人力資源和社會保障信息化建設(shè)，努力做好基礎(chǔ)工作，為黨中央國務(wù)院做出重大決策提供可靠的宏觀管理數(shù)據(jù)乃做好各項(xiàng)工作的根本所在。

作者：顧洪清單位：吉林省四平市人力資源和社會保障局