導(dǎo)語(yǔ)：社保專(zhuān)業(yè)案例教學(xué)策略略談一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

一、案例分類(lèi)與專(zhuān)業(yè)技能模塊設(shè)計(jì)的契合

筆者2011年提出了建立基于技能模塊的勞動(dòng)與社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)課程體系設(shè)計(jì)構(gòu)想，并在內(nèi)蒙古大學(xué)進(jìn)行試驗(yàn)，取得了顯著的教學(xué)效果。人才培養(yǎng)質(zhì)量提升，學(xué)生就業(yè)渠道拓寬，專(zhuān)業(yè)教師科研與教學(xué)方向凝練，實(shí)現(xiàn)了人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)的良性互動(dòng)。以培養(yǎng)學(xué)生扎實(shí)的理論功底為基礎(chǔ)，以培養(yǎng)學(xué)生的政策分析能力為目標(biāo)，以培養(yǎng)學(xué)生實(shí)際工作技能為突破，將專(zhuān)業(yè)技能劃分為勞動(dòng)管理和社會(huì)保障管理兩大類(lèi)。根據(jù)專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和社會(huì)需求，將本專(zhuān)業(yè)學(xué)生應(yīng)具備的基本專(zhuān)業(yè)技能劃分為四個(gè)模塊，即從事社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)工作的能力、從事社會(huì)救助福利慈善事業(yè)的能力、從事人力資源管理相關(guān)工作的能力、從事保險(xiǎn)等相關(guān)金融業(yè)務(wù)的能力。在設(shè)計(jì)勞動(dòng)與社會(huì)保障案例教學(xué)計(jì)劃時(shí)，應(yīng)將案例分類(lèi)與這四個(gè)技能模塊有機(jī)結(jié)合，通過(guò)案例等實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)，提高學(xué)生的專(zhuān)業(yè)技能，特別是實(shí)踐工作技能。（一）社會(huì)保險(xiǎn)模塊對(duì)應(yīng)的案例該技能模塊旨在培養(yǎng)學(xué)生掌握在各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)從事社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)所需的理論知識(shí)與能力，教學(xué)計(jì)劃對(duì)應(yīng)的課程有社會(huì)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)，這些課程都是既有理論又有實(shí)際操作的環(huán)節(jié)。通過(guò)案例教學(xué)，將案例與理論相結(jié)合、理論與實(shí)際相結(jié)合、知識(shí)傳授與能力培養(yǎng)相結(jié)合，提高學(xué)生的綜合專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和實(shí)際動(dòng)手能力。在教學(xué)過(guò)程中，教師首先應(yīng)提出現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，例如養(yǎng)老金轉(zhuǎn)移問(wèn)題、工傷保險(xiǎn)賠付爭(zhēng)議問(wèn)題等，引導(dǎo)學(xué)生思考，緊接著講授相關(guān)理論和政策法規(guī)，最后由學(xué)生運(yùn)用理論分析相關(guān)案例。教師講解案例是手段，幫助學(xué)生消化知識(shí)與提高分析解決問(wèn)題的能力是目的。（二）社會(huì)救助福利模塊對(duì)應(yīng)的案例該模塊旨在培養(yǎng)學(xué)生在各級(jí)民政部門(mén)、社會(huì)團(tuán)體、非政府組織和基層社區(qū)從事社會(huì)救助與社會(huì)福利、慈善事業(yè)與社會(huì)工作的技能，對(duì)應(yīng)的課程有社會(huì)救助與社會(huì)福利、非政府組織管理、社區(qū)管理、社會(huì)工作、最低生活保障制度研究等課程，這些課程都是理論與實(shí)踐相結(jié)合的課程。隨著我國(guó)社會(huì)建設(shè)的推進(jìn)，社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展，為該模塊課程教學(xué)提供了豐富的現(xiàn)實(shí)教學(xué)案例。例如，在講授最低生活保障制度研究時(shí)，可以選取最低生活保障對(duì)象甄選、低保線(xiàn)測(cè)算等方面的案例，既結(jié)合了理論，又反映了社會(huì)熱點(diǎn)與難點(diǎn)問(wèn)題，同時(shí)也提高了學(xué)生的分析能力。（三）人力資源管理模塊對(duì)應(yīng)的案例勞動(dòng)與社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)和人力資源管理專(zhuān)業(yè)有著共同的學(xué)科發(fā)展淵源，都是勞動(dòng)科學(xué)的分支學(xué)科。根據(jù)筆者調(diào)查，目前國(guó)內(nèi)勞動(dòng)與社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)本科畢業(yè)生最主要的就業(yè)去向就是從事企業(yè)人力資源管理相關(guān)工作。該技能模塊對(duì)應(yīng)的課程主要包括勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)、人力資源開(kāi)發(fā)與管理、勞動(dòng)關(guān)系管理、薪酬管理、企業(yè)年金與員工福利管理等課程，這些課程都具備進(jìn)行案例教學(xué)的可行性。例如，企業(yè)年金是社會(huì)保障領(lǐng)域的新生制度，從社會(huì)保障角度看，它是養(yǎng)老保障的第二支柱；從人力資源管理角度看，它是薪酬福利的重要組成部分，是新型的人力資源管理工具；從金融機(jī)構(gòu)的角度看，它是金融產(chǎn)品，是其未來(lái)的盈利增長(zhǎng)點(diǎn)。國(guó)內(nèi)外企業(yè)年金的發(fā)展，積累了豐富的企業(yè)年金案例和方案設(shè)計(jì)實(shí)例，為開(kāi)展案例教學(xué)提供了豐富的資料準(zhǔn)備。（四）金融保險(xiǎn)模塊對(duì)應(yīng)的案例該模塊旨在培養(yǎng)學(xué)生從事商業(yè)養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)的能力，以及在金融機(jī)構(gòu)從事社會(huì)保障基金、企業(yè)年金基金投資與管理的能力，對(duì)應(yīng)的課程有保險(xiǎn)學(xué)、人身保險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、社會(huì)保障基金管理、金融學(xué)、證券投資學(xué)等課程。這方面的案例更是數(shù)不勝數(shù)，多如牛毛。在案例選擇時(shí)，要去偽存真，選擇有代表性的經(jīng)典案例進(jìn)行教學(xué)，提高學(xué)生的理論知識(shí)水平和實(shí)際動(dòng)手能力。案例教學(xué)有其無(wú)可替代的優(yōu)越性，但也應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，案例教學(xué)必須以理論教學(xué)或基本原理的講授為前提或基礎(chǔ)。在本科階段，案例教學(xué)只能作為理論課程教學(xué)的輔助手段，而不能替論課程。在專(zhuān)業(yè)型碩士教學(xué)階段，可以以案例教學(xué)等實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)為主，培養(yǎng)應(yīng)用型碩士研究生。對(duì)于學(xué)術(shù)型碩士，仍應(yīng)當(dāng)以理論教學(xué)為主，以案例教學(xué)為輔。在案例教學(xué)的課程安排上，首先，應(yīng)由教師講授有關(guān)理論的知識(shí)要點(diǎn)和發(fā)展脈絡(luò)，把學(xué)生引入相關(guān)理論的知識(shí)框架；其次，在學(xué)生閱讀和熟悉案例材料的過(guò)程中，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)入案例所描述的特定情境中，擔(dān)當(dāng)相應(yīng)的角色，靈活運(yùn)用理論知識(shí)和分析框架進(jìn)行獨(dú)立思考，探尋解決問(wèn)題的答案；最后，教師對(duì)學(xué)生做出的各種答案進(jìn)行歸納和綜合評(píng)價(jià)，從理論與實(shí)際結(jié)合的視角加以點(diǎn)評(píng)，使學(xué)生感受到采用不同分析視角和方法會(huì)得出不同分析結(jié)論。切忌把學(xué)生引導(dǎo)到唯一正確的答案上，而是要使學(xué)生了解各種答案的優(yōu)缺點(diǎn)，從而培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際的思維方式，養(yǎng)成善于分析和解決問(wèn)題的能力。愛(ài)德華·伯克教授認(rèn)為：“教師最不該做的是，把自己當(dāng)成權(quán)威?！卑咐虒W(xué)能夠在一定程度上提高學(xué)生分析解決問(wèn)題的能力，加深對(duì)所學(xué)理論的理解程度，但學(xué)生實(shí)踐技能的提高，單靠案例教學(xué)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要業(yè)專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)、畢業(yè)實(shí)習(xí)等實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的配合。

二、案例教學(xué)的教材選擇與案例編寫(xiě)

案例教學(xué)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)是案例的選取。案例可以來(lái)自專(zhuān)門(mén)的案例教材，也可以由任課教師自行編寫(xiě)。中國(guó)勞動(dòng)與社會(huì)保障的改革實(shí)踐內(nèi)容豐富，有很多鮮活的案例，授課教師可以不拘泥于教材中已有的案例，可以自行編寫(xiě)案例，豐富教學(xué)內(nèi)容。采用案例教材與案例編寫(xiě)相結(jié)合的模式，有利于將經(jīng)典案例與時(shí)效性強(qiáng)的最新案例納入教學(xué)環(huán)節(jié)，向?qū)W生傳播更多貼近實(shí)際的有效信息。（一）案例教材的選擇目前，已經(jīng)出版了一些勞動(dòng)與社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)的案例教科書(shū)，這些教材一般是由有豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的知名教師編寫(xiě)，選擇了一些典型的案例，能夠?qū)W(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)性的思維訓(xùn)練。在勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)與管理方面，比較有代表性的有徐偉紅編寫(xiě)的《勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)案例》，程延國(guó)、鄭功成編寫(xiě)的《勞動(dòng)爭(zhēng)議案例》，鄭功成、程延圓編寫(xiě)的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法釋義與案例分析》。社會(huì)保障方面的案例教材一般是按照社會(huì)保障的體系結(jié)構(gòu)進(jìn)行編寫(xiě)的，包括社會(huì)保險(xiǎn)案例、社會(huì)救助案例和社會(huì)福利案例。社會(huì)保險(xiǎn)方面的案例教材比較多，一般是分險(xiǎn)種編寫(xiě)的，比較有代表性的是楊立雄、鄭功成編寫(xiě)的《養(yǎng)老保險(xiǎn)案例》，仇雨臨、鄭功成編寫(xiě)的《醫(yī)療保障案例》，孫樹(shù)菡、鄭功成編寫(xiě)的《工傷保險(xiǎn)案例》。社會(huì)救助與福利方面的案例，有代表性的是韓克慶、鄭功成編寫(xiě)的《社會(huì)福利與社會(huì)救助案例》。這些案例教材的編寫(xiě)為勞動(dòng)與社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)開(kāi)展案例教學(xué)提供了基礎(chǔ)，但案例教材編寫(xiě)也存在一些問(wèn)題，突出表現(xiàn)在案例不夠全面，和勞動(dòng)與社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)的知識(shí)體系不匹配，例如沒(méi)有勞動(dòng)關(guān)系管理案例、薪酬福利案例、企業(yè)年金案例、失業(yè)保險(xiǎn)案例、生育保險(xiǎn)案例等。此外，社會(huì)救助與社會(huì)福利案例教材也極為匱乏，目前只有一本。一些新型的社會(huì)保障制度沒(méi)有寫(xiě)入相關(guān)案例教材，例如新農(nóng)保、城居保、養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)案例很少被關(guān)注，而這些問(wèn)題應(yīng)該是案例教學(xué)的熱點(diǎn)問(wèn)題。此外，現(xiàn)有的案例編寫(xiě)也存在一些編寫(xiě)不規(guī)范、臨時(shí)拼湊的現(xiàn)象。典型案例是案例教學(xué)的“原材料”，然而，目前國(guó)內(nèi)勞動(dòng)與社會(huì)保障案例中現(xiàn)成的相對(duì)系統(tǒng)的典型案例并不多見(jiàn)，單個(gè)案例的信息量較少，可供討論和爭(zhēng)論的空間較小，無(wú)法充分發(fā)揮案例教學(xué)的作用。單個(gè)案例之間相對(duì)獨(dú)立，缺乏必要的聯(lián)系，難以整合成基于系列案例的案例系統(tǒng)。因此，需要有更多的經(jīng)驗(yàn)豐富的一線(xiàn)教師編寫(xiě)勞動(dòng)與社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)案例教材。（二）教學(xué)案例的編寫(xiě)當(dāng)現(xiàn)成的案例教材無(wú)法滿(mǎn)足教學(xué)需要時(shí)，自行編寫(xiě)教學(xué)案例就成為組織案例教學(xué)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，案例編寫(xiě)的質(zhì)量會(huì)直接影響到教學(xué)效果。教學(xué)案例就其本質(zhì)而言，是為學(xué)生提供一種特定的場(chǎng)景和討論的素材，對(duì)案例資料的準(zhǔn)確性和完整性要求并非十分苛刻，但這并不意味著可以忽略案例的真實(shí)性，用編造的案例進(jìn)行案例教學(xué)無(wú)法保證教學(xué)效果。案例必須來(lái)源于現(xiàn)實(shí)生活，基本要素不能改變，編者能改變的僅是名稱(chēng)、單位、地名等無(wú)關(guān)緊要的信息。編者要對(duì)典型案例材料進(jìn)行取舍，找到該案例與相關(guān)教學(xué)單元中學(xué)生需要掌握的理論知識(shí)的結(jié)合點(diǎn)，進(jìn)行重點(diǎn)描述，刪減其他事實(shí)性材料的篇幅，避免將學(xué)生的思維引導(dǎo)至與教學(xué)內(nèi)容無(wú)關(guān)的領(lǐng)域。此外，案例編寫(xiě)還要突出問(wèn)題意識(shí)，即案例中應(yīng)當(dāng)包含需要解決的問(wèn)題。盡管案例分析可以有唯一答案，也可以有數(shù)種答案，但案例材料必須交代清楚問(wèn)題的起因及其發(fā)展變化過(guò)程。只要這樣，才能引導(dǎo)學(xué)生科學(xué)思維，靈活運(yùn)用理論知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。實(shí)際操作中，任課教師可根據(jù)相關(guān)課程教學(xué)要求的知識(shí)點(diǎn)設(shè)計(jì)案例，使學(xué)生可以有意識(shí)地將理論知識(shí)、政策法規(guī)與案例相對(duì)應(yīng)，加深了對(duì)知識(shí)的理解與應(yīng)用。

作者：安華單位：內(nèi)蒙古大學(xué)