導(dǎo)語(yǔ)：社保電子政務(wù)網(wǎng)站評(píng)估試議一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

一、當(dāng)前我國(guó)社會(huì)保障電子政務(wù)網(wǎng)站存在的問(wèn)題分析

我國(guó)社會(huì)保障電子政務(wù)網(wǎng)站存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在兩個(gè)具體的方面：一是社會(huì)保障電子政務(wù)網(wǎng)站本身的建設(shè)工作不平衡，這樣一種不平衡的狀況又具體表現(xiàn)為兩個(gè)方面，一方面是社會(huì)保障電子政務(wù)與政府內(nèi)其他部門(mén)電子政務(wù)網(wǎng)站發(fā)展的不平衡和不協(xié)調(diào)，表現(xiàn)為內(nèi)容上的簡(jiǎn)單、所政策的局限性以及新聞傳遞的不及時(shí)性等，除此之外，網(wǎng)站自身特色乏善可陳以及形式上的單調(diào)都是不小的問(wèn)題；另一方面則是不同省市之間社會(huì)保障電子政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)上的不平衡，一般來(lái)說(shuō)，社會(huì)保障制度實(shí)施的越好的地方其網(wǎng)站建設(shè)相應(yīng)的也就越全面、具體。二是社會(huì)保障信息化建設(shè)的產(chǎn)出效益到目前為止還沒(méi)有合適的方式來(lái)對(duì)其進(jìn)行衡量“，金寶工程”是社會(huì)保障領(lǐng)域一項(xiàng)十分重要的電子政務(wù)工程，國(guó)家始終致力于這樣一項(xiàng)工程的良好建設(shè)，且到目前為止也已經(jīng)投入了相當(dāng)巨大數(shù)量的資金，但是到目前為止都沒(méi)有能夠?qū)ζ鋵?shí)際效益進(jìn)行良好的評(píng)估。在國(guó)外非常強(qiáng)調(diào)社會(huì)保障的績(jī)效評(píng)價(jià)，但在我們國(guó)家，社會(huì)保障績(jī)效的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系尚未真正的建立起來(lái)，因此這樣一種目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)可謂是任重而道遠(yuǎn)。

二、服務(wù)型政府的社會(huì)保障電子政務(wù)網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估體系的構(gòu)建分析

通過(guò)上文當(dāng)中的說(shuō)明分析就可以看到，社會(huì)保障電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的開(kāi)展與進(jìn)行是十分有必要的，下文當(dāng)中將更進(jìn)一步的從社會(huì)保障電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估體系構(gòu)建的基本原則和基本內(nèi)容進(jìn)行說(shuō)明和分析。1評(píng)估體系構(gòu)建的基本原則社會(huì)保障電子政務(wù)網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估體系應(yīng)當(dāng)遵守科學(xué)性原則和適用性原則，對(duì)于科學(xué)性原則而言，主要強(qiáng)調(diào)在構(gòu)建的過(guò)程當(dāng)中要以科學(xué)的理念作為基本的指導(dǎo)，在此基礎(chǔ)之上采用科學(xué)的方法來(lái)對(duì)社會(huì)保障電子政務(wù)網(wǎng)站績(jī)效進(jìn)行評(píng)估，只有通過(guò)這樣一種科學(xué)的評(píng)估過(guò)程才能夠得到我們所需要的科學(xué)的評(píng)估成果，最終實(shí)現(xiàn)該體系在長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程當(dāng)中的良性循環(huán)和自我完善。對(duì)于適用性而言，主要強(qiáng)調(diào)的是評(píng)估體系一定要針對(duì)于社會(huì)保障電子政務(wù)網(wǎng)站這樣一個(gè)特定的對(duì)象來(lái)進(jìn)行，這樣才能夠充分而真實(shí)的表現(xiàn)出社會(huì)保障電子政務(wù)網(wǎng)站的實(shí)際建設(shè)情況，所得到的結(jié)果也才能夠?yàn)橄嚓P(guān)部門(mén)的人員所接受，在此基礎(chǔ)之上最終實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)網(wǎng)站服務(wù)功能的完善和健全。2評(píng)估體系構(gòu)建的主要內(nèi)容評(píng)估體系實(shí)際上是一套非常完整的綜合性的框架體系，因此也包含著較多方面的具體內(nèi)容，下文當(dāng)中將結(jié)合我們國(guó)家電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估體系的實(shí)際研究成果來(lái)對(duì)社會(huì)保障電子政務(wù)網(wǎng)站的績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容進(jìn)行總結(jié)、概括和分析。2.1評(píng)估主體和評(píng)估客體評(píng)估主體就是評(píng)估這一過(guò)程的執(zhí)行者，通常都是接受委托而從事評(píng)估的組織、機(jī)構(gòu)或者人員；評(píng)估客體就是評(píng)估所針對(duì)的對(duì)象，實(shí)際上也就是政府的社會(huì)保障網(wǎng)站，這樣兩者都應(yīng)當(dāng)對(duì)社會(huì)保障基本制度和電子政務(wù)有深刻的了解和認(rèn)識(shí)。在評(píng)估的過(guò)程當(dāng)中一定要注意到，評(píng)估主體的基本理念和基本思路、評(píng)估過(guò)程當(dāng)中所采用的評(píng)估方法以及評(píng)估人員自身的能力等各個(gè)方面的因素都有可能對(duì)評(píng)估結(jié)果產(chǎn)生不小的影響，正是因?yàn)檫@樣，就一定要慎重對(duì)待各個(gè)環(huán)節(jié)，以此保障評(píng)估的有效性和質(zhì)量。2.2評(píng)估指標(biāo)在評(píng)估的過(guò)程當(dāng)中還需要通過(guò)一系列科學(xué)的指標(biāo)來(lái)對(duì)評(píng)估對(duì)象的相關(guān)參數(shù)進(jìn)行衡量，因此對(duì)評(píng)估指標(biāo)的科學(xué)界定和合理選擇也就相應(yīng)的成為了十分關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。一旦在評(píng)估過(guò)程當(dāng)中出現(xiàn)評(píng)估指標(biāo)選擇不當(dāng)或者是漏失的狀況，就會(huì)導(dǎo)致對(duì)社會(huì)保障電子政務(wù)網(wǎng)站的評(píng)估有失偏頗，一方面會(huì)阻礙社會(huì)保障電子政務(wù)網(wǎng)站的正常經(jīng)營(yíng)和發(fā)展，另一方面還有可能導(dǎo)致人們對(duì)社會(huì)保障電子政務(wù)網(wǎng)站的認(rèn)識(shí)出現(xiàn)偏差?？偟膩?lái)說(shuō)，社會(huì)保障電子政務(wù)網(wǎng)站政策信息最為主要的就是公開(kāi)性和透明性，結(jié)合這樣一種特點(diǎn)，一般可以將公眾的參與程度和滿(mǎn)意程度作為關(guān)鍵指標(biāo)，這樣評(píng)估出來(lái)的結(jié)果更加具有實(shí)效性和群眾性。2.3評(píng)估的基準(zhǔn)在對(duì)社會(huì)保障電子政務(wù)網(wǎng)站進(jìn)行績(jī)效評(píng)估時(shí)選擇的是系統(tǒng)化的方法，通過(guò)這樣一種方法來(lái)對(duì)社會(huì)保障電子政務(wù)網(wǎng)站在特定的時(shí)間段內(nèi)的工作狀況和職能實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行評(píng)估，除此之外還可以之間將其去其他的組織進(jìn)行比較來(lái)獲得評(píng)估結(jié)果，這樣一些方法都能夠?qū)崿F(xiàn)社會(huì)保障電子政務(wù)網(wǎng)站自身的優(yōu)化和改善。而評(píng)估的基準(zhǔn)實(shí)際上就是進(jìn)行電子政務(wù)網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估時(shí)所選取的相對(duì)參考點(diǎn)，顯然，這樣一種基準(zhǔn)并不是確定和，也不是一成不變的，而是會(huì)根據(jù)所選擇的環(huán)境和狀態(tài)有所不同，一般需要經(jīng)過(guò)縱向和橫向的綜合比較之后才能夠確定出合理的參考點(diǎn)。2.4評(píng)估的方法社會(huì)保障電子政務(wù)網(wǎng)站評(píng)估的合理與否在很大程度上取決于評(píng)估人員所選擇的評(píng)估方法，到目前為止，基于電子政務(wù)的評(píng)估主要涉及到兩個(gè)步驟的處理方法，一個(gè)是對(duì)各個(gè)指標(biāo)所進(jìn)行的權(quán)重分析法，另一個(gè)則是各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)的獲取方法，下文當(dāng)中分別闡述之。權(quán)重分析法顧名思義就是對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)在評(píng)估過(guò)程當(dāng)中的相對(duì)重要性進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，由此可以看出，綜合評(píng)價(jià)結(jié)果就取決于各項(xiàng)指標(biāo)在評(píng)估當(dāng)中所占的權(quán)重。而指標(biāo)獲取的方法則因評(píng)估主體的不同而有較多的選擇，包括公眾評(píng)議法、問(wèn)卷調(diào)查法、專(zhuān)家測(cè)評(píng)法或者是在線(xiàn)調(diào)查法等，在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程當(dāng)中可以根據(jù)評(píng)估主體的數(shù)據(jù)特點(diǎn)和應(yīng)用特點(diǎn)來(lái)對(duì)其指標(biāo)獲取方法進(jìn)行選擇。2.5評(píng)估數(shù)據(jù)評(píng)估數(shù)據(jù)就是社會(huì)保障電子政務(wù)網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估的直接確定依據(jù)，通過(guò)上文當(dāng)中的分析就可以看到，評(píng)估數(shù)據(jù)的獲得首先就是評(píng)估主體對(duì)評(píng)估方法的選擇，然后利用評(píng)估方法基于評(píng)估基準(zhǔn)來(lái)對(duì)評(píng)估對(duì)象進(jìn)行數(shù)據(jù)的獲取，最后對(duì)獲取的數(shù)據(jù)進(jìn)行定性或者是定量的處理，就得到所需要的評(píng)估數(shù)據(jù)。2.6評(píng)估結(jié)果在獲得評(píng)估數(shù)據(jù)以后，還需要對(duì)其進(jìn)行處理生成最終的成果，也就是評(píng)估結(jié)果，這樣一個(gè)結(jié)果既能夠反映出社會(huì)保障電子政務(wù)網(wǎng)站的實(shí)際績(jī)效，也能夠及時(shí)為政務(wù)的決策部門(mén)提供依據(jù)和參考，對(duì)于電子政務(wù)網(wǎng)站以及政府部門(mén)等都是有著較大的參考價(jià)值的。評(píng)估結(jié)果一般以評(píng)估報(bào)告的形式呈現(xiàn)，具體包括評(píng)估正文和附錄兩個(gè)大的部門(mén)，正文當(dāng)中主要是對(duì)基本情況和指標(biāo)的對(duì)比分析情況進(jìn)行說(shuō)明和分析，并在此基礎(chǔ)之上適當(dāng)預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)，而附錄當(dāng)中則主要包括評(píng)估工作的基本文件和數(shù)據(jù)資料。

三、結(jié)語(yǔ)

本文主要是結(jié)合我們國(guó)家的實(shí)際情況對(duì)服務(wù)型政務(wù)社會(huì)保障電子政務(wù)網(wǎng)站績(jī)效評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建方法進(jìn)行了說(shuō)明和分析，希望能夠?qū)ο嚓P(guān)方面的從業(yè)人員有所啟示和幫助。

作者：魏燕娜單位：西北外事學(xué)院