導語：農(nóng)業(yè)科技企業(yè)技術創(chuàng)新論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、我國農(nóng)業(yè)科技企業(yè)技術創(chuàng)新的現(xiàn)狀及存在的問題

農(nóng)業(yè)科技體制改革的不斷深入，為農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)的興起提供了良好的機遇，一批科技型農(nóng)業(yè)企業(yè)興起，有力地推動了科研與經(jīng)濟的有效結合。但由于長期計劃經(jīng)濟體制及傳統(tǒng)觀念的制約，加之人才、資金等方面的困擾，農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的技術創(chuàng)新還存在以下問題：

1．國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系有待于完善

國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系是國家科技創(chuàng)新體系的一個有機組成部分，是與農(nóng)業(yè)知識創(chuàng)新體系、農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新及其相關的機構和組織構成的網(wǎng)絡系統(tǒng)，主要包括農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)科研機構和大學。目前，農(nóng)業(yè)科研機構與大學具有較強的農(nóng)業(yè)技術開發(fā)能力，但是由于受內(nèi)部傳統(tǒng)考核管理制度等因素的影響，其開發(fā)出來的技術往往難以形成有效的技術供給；而農(nóng)業(yè)企業(yè)有很強的技術需求，但技術開發(fā)能力比較弱。

2．農(nóng)業(yè)科技企業(yè)創(chuàng)新意識不強

目前，我國農(nóng)業(yè)科技企業(yè)大多數(shù)處于創(chuàng)業(yè)成長期，技術積累和經(jīng)濟實力較弱，加之一些企業(yè)家的短期行為和技術外部性特點等因素的影響，農(nóng)業(yè)科技企業(yè)普遍存在著技術創(chuàng)新意識不強的問題。

3．農(nóng)業(yè)科技企業(yè)技術創(chuàng)新風險管理力度不夠

技術創(chuàng)新是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的主要源泉，也是提高企業(yè)競爭力，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。而技術創(chuàng)新是一項高風險活動，技術創(chuàng)新風險按階段劃分，可以分為決策階段風險、技術開發(fā)階段風險、生產(chǎn)階段風險和市場階段風險。面對這些風險，農(nóng)業(yè)科技企業(yè)在技術研發(fā)組織體系及技術隊伍建設等方面未能給予足夠的重視，加之，政府對農(nóng)業(yè)科技企業(yè)扶持不足，使農(nóng)業(yè)科技企業(yè)難以應對技術創(chuàng)新風險。

4．農(nóng)業(yè)科技企業(yè)創(chuàng)新能力不足

在西方發(fā)達國家，技術創(chuàng)新的主體是企業(yè)，而不是政府研究開發(fā)機構，因為前者的經(jīng)費投入和經(jīng)費使用均占絕對優(yōu)勢。然而，在我國，企業(yè)沒有成為技術創(chuàng)新的主體。一方面，從技術開發(fā)能力看，我國科技力量的2/3以上在企業(yè)之外，企業(yè)缺乏高水平的技術人才；另一方面，大中型企業(yè)設立專門技術開發(fā)機構的比例偏低，并且，其中還有相當一部分開發(fā)機構要么資金不落實，要么缺乏高水平的技術人才，要么沒有明確的技術開發(fā)方向，要么基礎條件薄弱，無法發(fā)揮其應有的作用。在我國，技術創(chuàng)新的主體不是企業(yè)，而是企業(yè)外的科研院所和高等學校。

5．農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新缺乏激勵

目前，我國企業(yè)技術創(chuàng)新水平不高，大多數(shù)企業(yè)的產(chǎn)品缺乏科技含量和競爭力。造成這種狀況除長期的計劃經(jīng)濟的影響以外，缺乏有效的技術創(chuàng)新激勵機制是一個重要原因。同時，技術創(chuàng)新的外部效應，技術創(chuàng)新周期和高風險等也在相當程度上影響著企業(yè)技術創(chuàng)新的主動性和積極性。農(nóng)業(yè)企業(yè)也面臨著同樣的處境，其結果是企業(yè)輕視技術的自主創(chuàng)新，競相引入成熟技術，雖擴大了生產(chǎn)能力，卻未形成技術創(chuàng)新能力[①]。

6．現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)模式不適應企業(yè)技術創(chuàng)新發(fā)展的要求

創(chuàng)新人才是創(chuàng)新活動的主體。長期以來，我國農(nóng)業(yè)科技人才的培養(yǎng)存在著重理論輕實踐，重研究輕開發(fā)的弊端，造成了其研發(fā)實踐能力較差，難以滿足農(nóng)業(yè)科技企業(yè)技術創(chuàng)新的需求。

二、農(nóng)業(yè)科技企業(yè)技術創(chuàng)新機制的優(yōu)化

根據(jù)我國農(nóng)業(yè)科技企業(yè)技術創(chuàng)新的實際，農(nóng)業(yè)科技企業(yè)技術創(chuàng)新體系的有效運作必須有一個良好的發(fā)展環(huán)境及配套政策的支持。

1．完善農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權制度

①在法律普及方面。加強農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權人才培養(yǎng)和宣傳教育，建立一支適應國家農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系建設需要的農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權隊伍，增強全社會的農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權意識。目前，農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權審查、審判人才、律師人才奇缺，特別是農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權法律人才和管理人才的供需矛盾將是困擾我國建設法治國家的一大難題。因此，應大力發(fā)展農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權教育事業(yè)，大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權專門人才，提高靈活運用農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權戰(zhàn)略、策略的能力，促進農(nóng)業(yè)科技工作更好開展、各學科更好發(fā)展。這是我國解決農(nóng)業(yè)知識創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權保護協(xié)同發(fā)展的基礎和關鍵。同時要在全社會開展農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權法律知識的宣傳教育，提高知識產(chǎn)權保護的意識，重點結合典型案例宣傳我國現(xiàn)行的一系列農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權保護的有關法律法規(guī)。

②在司法方面。加強農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權的司法隊伍建設。根據(jù)農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權案件的專業(yè)性、技術性特點，要盡快培養(yǎng)一批專業(yè)法官，設立專門審判機構和專業(yè)法官集中審理農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權案件。另外，還應采取多種形式對案件所涉及的專業(yè)技術問題進行鑒定，其途徑包括聘請農(nóng)業(yè)技術專家擔任陪審員、委托專家組進行技術鑒定和走訪有關農(nóng)業(yè)技術專家等。

2．建立合理的市場結構

不同的市場結構對技術創(chuàng)新的影響是不同的，促進技術創(chuàng)新的理想的市場結構是介于完全競爭和完全壟斷之間的“中間程度競爭”的市場結構。目前我國農(nóng)業(yè)技術市場化程度較低，不利于農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新。如我國的種子行業(yè)是國有種子公司壟斷的市場結構，種子法律法規(guī)對農(nóng)業(yè)科研單位、農(nóng)業(yè)科技企業(yè)經(jīng)營種子做出很多限制。因此，應建立合理的市場結構，以激勵農(nóng)業(yè)科技企業(yè)進行農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新。

3．建立由政府引導，以企業(yè)和社會力量為基礎的技術創(chuàng)新投資機制

長期以來，我國政府是農(nóng)業(yè)科技的重要投資者，而在我國目前財力有限，不可能大幅度地增加農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新的投入的情況下，應建立政府、企業(yè)、社會力量共同投資的多渠道、多途徑的投入機制。由于農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新存在的不確定性和風險性，要盡快設立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新融資擔?；?，資金主要來自政府撥款、社會捐贈和定向募集等，啟動資金應以政府為主。同時，支持和引導高新技術項目從資本市場融資，推動農(nóng)業(yè)高新技術的發(fā)展[②]。

4．建立和完善我國農(nóng)業(yè)技術風險投資機制

①要加大政府的政策扶持力度

首先，要制定和實施農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新風險投資的扶持政策，在稅收方面給予減稅或免稅。其次，建立農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新風險投資保障體系。為鼓勵農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新風險投資，應對投資者在投資中的經(jīng)濟風險予以保險，為農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新風險投資創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。再次，要規(guī)范資本市場，發(fā)展和完善支撐條件。

②發(fā)展農(nóng)業(yè)風險投資公司，建立多層次的農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新風險投資體系通過制定優(yōu)惠政策，建立社會、個人、企業(yè)多方參與，并同國際接軌的我國農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新風險投資運作模式，引導民間的大量游資投向農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)籌資渠道的多樣性。

5．加大農(nóng)業(yè)共性技術開發(fā)的政府扶持力度

共性技術是指在很多領域內(nèi)已經(jīng)或未來可能被廣泛應用，其研發(fā)成果可共享并對整個產(chǎn)業(yè)（而非個別產(chǎn)品或企業(yè)）或多個產(chǎn)業(yè)及其企業(yè)產(chǎn)生深度影響的一類技術。[51]共性技術尤其是農(nóng)業(yè)共性技術有很強的共用性、外部性、基礎性和關聯(lián)性。開發(fā)農(nóng)業(yè)共性技術往往投資大，外部性強，所以，一般農(nóng)業(yè)科技企業(yè)不愿意進行農(nóng)業(yè)共性技術開發(fā)。因此，需要政府通過項目引導，協(xié)調(diào)組織大學、農(nóng)業(yè)科研院所及有關農(nóng)業(yè)科技企業(yè)進行農(nóng)業(yè)共性技術開發(fā)，項目應重點支持能夠?qū)r(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展起重大作用，并顯著提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術水平的技術領域。

6．消除條塊分割的科技管理體制，促進產(chǎn)學研一體化

要通過整合大學和科研機構的科技力量，加強企業(yè)的技術創(chuàng)新能力，優(yōu)化技術創(chuàng)新人才的資源配置。大力支持和鼓勵應用開發(fā)型科研院所進入企業(yè)或改制為企業(yè)，促進企業(yè)進行科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化；其次，企業(yè)可以采用多種形式與大學和科研機構進行廣泛的技術創(chuàng)新項目合作；再次，加快創(chuàng)業(yè)中心、大學科技園區(qū)的建設和發(fā)展，重視科研中試基地、成果孵化基地的建設。此外，要改革農(nóng)業(yè)高等教育體制，調(diào)整優(yōu)化教學培養(yǎng)結構和方式，面向市場，加強培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新所需的復合型人才。

參考文獻：

[1]芮正茂.發(fā)展農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)的思考及對策[J].科技和產(chǎn)業(yè),2004,(10):50~54.

[2]解宗方.農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)技術創(chuàng)新主體的培育與成長[J].中國軟科學,2001,9:88~91.