導語：酒店管理專業(yè)雙證互換理想運行模式分析一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要:分級制教育將帶來職業(yè)教育的變革，雙證互換是其實現(xiàn)方式之一。目前，職業(yè)資格證書和學歷證書尚未完全銜接，缺乏互換機制，職業(yè)資格證書管理混亂。在酒店管理專業(yè)構建雙證互換運行模式，需要政府進行宏觀管理，相關部門建立統(tǒng)一的證書管理體系，學校進行教學改革，成立雙證互換考評委員會等。

關鍵詞:雙證互換;酒店管理;分級制

當前世界各國提倡公民自我學習、終身學習，構建學習型社會。為了探索建立面向人人、面向終身的開放式職業(yè)教育體系，2011年北京市教委在多所職業(yè)院校中進行職業(yè)教育分級制改革，雙證互換將成為其中的重要一環(huán)。

一、北京市職業(yè)教育分級制改革的探索

（一）北京市分級制改革的現(xiàn)狀

2011年，北京市開展現(xiàn)代職業(yè)教育體制改革，改革的重點內(nèi)容是職業(yè)教育分級制度，這項變革被列入國家教育體制改革試驗項目、北京市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要以及北京市十二五教育規(guī)劃，由北京市教委、北京市人力資源和社會保障局等部門共同啟動和推進。在深入調(diào)研、認真論證的基礎上，北京市教委確定將北京電子科技職業(yè)學院、北京勞動保障職業(yè)學院等26所學校的14個專業(yè)作為職業(yè)教育分級制改革試點，所選取的專業(yè)具備比較密切的產(chǎn)教合作和校企合作的基礎。根據(jù)北京市教委的部署，各院校構建“5+”級職業(yè)教育分級結構模式，建立起專業(yè)“職業(yè)倉”，構建了新的職業(yè)教育人才培養(yǎng)層次與評價機制。在新的人才評價機制中，將打破原有的證書體系，實現(xiàn)雙證互換。

（二）酒店管理專業(yè)的分級制度構想

酒店管理專業(yè)分級制改革遵循“面向世界、面向未來、服務人人、服務終身”的原則，根據(jù)酒店業(yè)對人才的需求，形成酒店管理專業(yè)的職業(yè)倉。在分級制改革中，將職業(yè)教育分為1至5+級，分級以學歷層次或與學歷等同的工作經(jīng)歷和培訓經(jīng)歷為標準，每一級分別對應于酒店業(yè)中不同層級的工作崗位，從初級服務員到總經(jīng)理。在分級制體系中，學生通過獲取學歷證書來獲得酒店中與其學歷層次相匹配的工作崗位，在職人員也可以通過自身的培訓、工作經(jīng)歷、彈性學分制等獲得更高層次的崗位。在這個體系中，學歷與職業(yè)經(jīng)歷是可以互相轉換的。職業(yè)倉的建立為酒店管理專業(yè)的學生鋪設了較為清晰的職業(yè)發(fā)展路徑，也為酒店業(yè)從業(yè)人員提供了學習和獲取學歷證書的機會。

二、雙證互換的現(xiàn)狀和存在的問題

雙證互換指的是職業(yè)教育學歷證書與職業(yè)資格證書的內(nèi)容、標準相互對接，相同級別或水平的兩種證書通用。雙證互換不僅是人才評價標準和評價方式的重大改革，而且涉及整個職業(yè)教育的專業(yè)設置、教學計劃、教學內(nèi)容和教學方式的變革。學歷證書顯示一個人受教育的經(jīng)歷，反映其理論知識的水平和高度；職業(yè)資格證書是從事某一職業(yè)所必需的知識、技術和能力的基本要求，注重實踐。雙證互換在現(xiàn)實中還存在一些問題。第一，學歷教育與職業(yè)資格證書培訓尚未完全銜接。很多學生和家長更重視學歷證書，優(yōu)秀的學生升本科，職業(yè)資格證書得不到應有的重視，兩者不具備同等地位和含金量。近年來，高職教育改革的步伐不斷加大，強化學生實踐技能的培養(yǎng)，開展理實一體化教學，但是在教學過程中，教師受自身的知識結構、教學計劃以及實訓條件的限制，教學內(nèi)容尚無法與職業(yè)資格證書的考核點完全對應銜接，學生的實踐能力也無法達到職業(yè)資格證書要求的水平。現(xiàn)行的職業(yè)資格證書大多數(shù)適用于一般的操作性崗位，學歷證書則主要是學生理論水平的體現(xiàn)，無法體現(xiàn)學生的實際操作能力，兩個證書在能力和考核上無法實現(xiàn)完全對接。第二，職業(yè)資格證書管理混亂。目前我國尚未在各行業(yè)全面實行資格準入制度，職業(yè)資格證書名目繁多，頒證機構各自為政，各種證書的內(nèi)涵構成不完整，相互之間缺乏聯(lián)系。出于經(jīng)濟利益的驅(qū)動，社會上衍生了眾多的職業(yè)資格考試培訓，證書的含金量和可信度參差不齊。以酒店業(yè)為例，有飯店前廳服務員、飯店餐飲服務員、飯店客房服務員、飯店服務英語初中高級證書、酒店管理師、職業(yè)經(jīng)理人等，目前酒店管理專業(yè)高職生一般參加飯店前廳服務員、飯店餐飲服務員、飯店客房服務員和飯店服務英語中級證書考試，而學生畢業(yè)后持這些證書就業(yè)時并沒有優(yōu)勢，很多無證人員同樣可以從事，甚至實踐經(jīng)驗更為豐富。此外，同一行業(yè)職業(yè)資格證書證出多門，有省市頒發(fā)的，有人力資源和社會保障部門頒發(fā)的，有行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的，權威性較難認定，學歷證書與職業(yè)資格證書的彼此轉換存在一定的困難。第三，學歷證書與職業(yè)資格證書之間缺乏互換機制。根據(jù)高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估要求，“對社會已開展職業(yè)資格考試的專業(yè)，學生通過率必須達到90%”，目前很多高職學生在畢業(yè)時可同時取得高校畢業(yè)證書和職業(yè)資格證書。學生學習專業(yè)課程，而后考取相關職業(yè)資格證書，考取職業(yè)資格證書之前還要參加社會培訓，培訓的過程即重復學習。當前，雙證互換主要是指學歷證書向職業(yè)資格證書的轉換，而真正的互換是雙向暢通的，需要的不僅僅是國家的有關規(guī)定，更需要相關的組織機構按一定的標準去執(zhí)行，目前還沒有完善的互換機制。

三、雙證互換在酒店管理專業(yè)分級制教育中的意義

第一，雙證互換順應教育發(fā)展潮流。《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》提出“加快發(fā)展繼續(xù)教育，建設全民學習、終身學習的學習型社會”。為實現(xiàn)此目標，教育部于2012年出臺了《關于加快發(fā)展繼續(xù)教育的若干意見（征求意見稿）》，明確提出了構建溝通銜接的證書體系，建立學習成果認證、學分積累和轉換的“學分銀行”制度等一系列改革創(chuàng)新舉措。雙證互換通過學歷證書和職業(yè)資格證書的對接，為酒店從業(yè)人員提供更多學習的機會，實現(xiàn)分級制教育中“教育面向人人，面向終身”的理念。第二，雙證互換將提高酒店從業(yè)人員的整體素質(zhì)。目前高職教育培養(yǎng)的學生實踐技能欠缺，酒店從業(yè)人員則理論知識不足。分級制改革將教育分為6個等級，通過酒店業(yè)職業(yè)倉的建立，將每級教育與不同級別的崗位對應，學分積累和雙證互換機制將成為分級制教育實現(xiàn)的方式。通過雙證互換機制，酒店管理專業(yè)將進行教學內(nèi)容、教學方式的改革，學生在校學習取得學歷證書的過程將注入更多的實踐內(nèi)容，為今后成為專業(yè)的酒店職業(yè)人打下良好基礎。而現(xiàn)有酒店從業(yè)人員則可憑借已有的職業(yè)資格證書重新接受相應級別的知識補充，提高職業(yè)素質(zhì)。第三，雙證互換制度將實現(xiàn)資源的有效利用。在現(xiàn)行體制下，酒店管理專業(yè)的學生在完成學校課程考取相應職業(yè)資格證書時，一般要參加考前培訓，這對于學生來說是重復學習，同時，酒店從業(yè)人員要取得學歷證書需參加社會成人考試，在校進行長時間的學習，成人學歷教育也擠占高校有限的資源。雙證互換體制則能改變以上局面，學歷證書和職業(yè)資格證書具有同等效力，學生不需要進行重復的學習、考證，可節(jié)約社會資源。

四、酒店管理專業(yè)分級制下雙證互換理想運行模式的建構

（一）運行模式建構的依據(jù)

1.政策指導。《教育部等七部委關于進一步加強職業(yè)教育工作的若干意見》（教職成［2004］12號）中明確提出：“要做好職業(yè)資格認證與職業(yè)院校專業(yè)設置的對接服務，加強專業(yè)教育相關課程內(nèi)容與職業(yè)標準的相互溝通與銜接。”《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》中明確提出：“建立繼續(xù)教育學分積累與轉換制度，實現(xiàn)不同類型學習成果的互認和銜接?！边@些政策和指導意見的出臺為雙證互換提供了政策依據(jù)。

2.聯(lián)合國教科文組織對職業(yè)教育的建議和要求。聯(lián)合國教科文組織第十八屆大會通過的《關于職業(yè)技術教育的建議》指出：“為就業(yè)做準備的職業(yè)技術教育，應當為卓有成效地、愉快滿意地工作打下基礎。為此，應當為教育者獲得從事的第一個工作提供充分的準備，并提出有效的在職培訓，使個人具備在其職業(yè)生涯各階段都可以繼續(xù)學習所需要的能力、知識和態(tài)度?！边@為雙證互換提供了理論平臺。

3.職業(yè)能力認知理論。職業(yè)教育的任務是要在對學生進行通識教育的基礎上集中發(fā)展既定職業(yè)能力，以適應并勝任職業(yè)崗位的需要。職業(yè)能力指的是能滿足就業(yè)要求的能力，包括理論知識、實踐技能、與工作相關的經(jīng)歷與經(jīng)驗、工作態(tài)度、職業(yè)道德等。雙證互換的核心即對職業(yè)能力的鑒定。

（二）運行模式的具體內(nèi)容

1.政府進行全方位的宏觀管理。首先，要引導建立職業(yè)教育發(fā)展良好的社會環(huán)境，改變酒店業(yè)重學歷證書輕職業(yè)資格證書的意識。借分級制教育改革，深化“教育面向人人、面向終身”的教育理念，為酒店業(yè)人員規(guī)劃職業(yè)生涯。其次，要通過相關法律法規(guī)為雙證互換提供保障。政府聯(lián)合教育部門、人力資源和社會保障部門構建學歷證書與職業(yè)資格證書互換的機制，重新論證每一級別的職業(yè)資格證書與學校教育的對應關系，教育主管部門要與職業(yè)技能鑒定部門共同研究制訂酒店管理專業(yè)的教學計劃、教學內(nèi)容及考核方式，使之與職業(yè)資格證書的要求相銜接。最后，要建立職業(yè)資格準入制度。職業(yè)資格準入制度要求酒店從業(yè)人員必須具備相關職業(yè)資格證書或同等水平的職業(yè)院校畢業(yè)證書，這是落實雙證轉換制度的落腳點。

2.相關部門建立統(tǒng)一的證書管理體系。教育部門、人力資源和社會保障系統(tǒng)及旅游業(yè)、飯店業(yè)協(xié)會要聯(lián)合起來，成立專門統(tǒng)一的職業(yè)資格證書與學歷證書管理機構，制定職業(yè)資格證書和學歷證書互換的管理標準，整合各類職業(yè)資格證書，重新劃分，明確等級，以及各級證書的考取與互換方式，通過溝通協(xié)調(diào)及統(tǒng)一的標準，為雙證互換打通道路。

3.學校調(diào)整教學內(nèi)容和考核方式。學歷證書與職業(yè)資格證書互換的前提是兩者之間有共同的知識點及能力要求，職業(yè)院校首先要根據(jù)酒店業(yè)對于人員的素質(zhì)要求和所對應的職業(yè)資格證書重新修訂教學計劃，引進高質(zhì)量的雙師型教師，豐富教師的實踐經(jīng)驗，在教學過程中結合酒店業(yè)的實際情況，熟練指導學生的服務技能和各項活動。學校還要建立和完善學分制度，通過學分銀行建設對學生及培訓人員的學分進行累積、折合、轉換等，實現(xiàn)兩證的轉換。

4.成立雙證互換考評委員會。為保證學歷證書和職業(yè)資格證書的嚴肅性和權威性，必須成立雙證互換考評委員會，委員會成員可由教育專家、行業(yè)權威、企業(yè)相關人員組成，評估的內(nèi)容包括專業(yè)知識和服務技能等，涵蓋學歷證書和職業(yè)資格證書的考核點，對在校畢業(yè)生和取得職業(yè)資格證書的酒店從業(yè)人員進行評估測試，可采取定期抽查、選取樣本等方式進行監(jiān)督檢查，嚴把質(zhì)量關。

作者:張妍 季瓊 單位:北京勞動保障職業(yè)學院

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