城建檔案管理信息化構(gòu)建分析
時間:2022-08-23 09:50:40
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城市化建設(shè)發(fā)展過程中,會形成一種特殊的基礎(chǔ)性信息,這類信息就是城建檔案信息,是對城市建設(shè)工作的記錄。假如對這些信息有效應(yīng)用,能夠?qū)崿F(xiàn)對城市建設(shè)、科學(xué)研究以及宣傳教育等工作發(fā)揮積極的推進(jìn)作用。近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城市化進(jìn)程不斷加快,城市建設(shè)規(guī)模也變得越來越大,加之我國城市眾多,城建檔案管理工作量變得也更大,一些城建檔案管理方面的問題也逐漸暴露出來了,管理規(guī)范性差,檔案利用率低嚴(yán)重阻礙了城建檔案管理的健康有序發(fā)展。為了提升現(xiàn)代化、信息化城市建設(shè)進(jìn)程深入發(fā)展,城市建設(shè)檔案管理工作將利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),構(gòu)建起信息化的城建檔案管理。
1城建檔案管理信息化概述
當(dāng)前,現(xiàn)代信息技術(shù)快速發(fā)展,電子化、網(wǎng)絡(luò)化得到了全面普及,并為人們的工作學(xué)習(xí)生活提供了非常大的便利。城建檔案管理工作中,信息技術(shù)并未得到有效應(yīng)用,人力管理仍占據(jù)主要地位,使得檔案收集、管理中過于繁瑣,檔案資料共享度較差,因此發(fā)展城市建設(shè)檔案信息化建設(shè),成為檔案管理中迫切需要解決的難題。城市建設(shè)檔案信息化主要是指有關(guān)部門進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、組織,把現(xiàn)代信息科學(xué)技術(shù)全面的應(yīng)用進(jìn)檔案管理工作中去,讓城建檔案信息資源得到更加科學(xué)的保存、管理和應(yīng)用,增強(qiáng)檔案資料的有效共享,提升有效利用率。
2城市檔案管理信息化構(gòu)建的原則
在我國,城市眾多,不同地區(qū)的檔案管理會根據(jù)自身的實際情況采取不同的措施,因此推行的信息化標(biāo)準(zhǔn)也有時差異,這使得檔案管理工作人員會被不同地區(qū)的問題所困擾。為了避免這些問題的出現(xiàn),我們需要遵循以下幾個方面的原則:①時展需要的原則。在城市建設(shè)檔案管理的信息化構(gòu)建的過程中,各種文件與資料要以能滿足城建檔案的服務(wù)需要為目的,因此在庫存檔案數(shù)字化與電子文件歸檔設(shè)定時要全面考慮時展需要,不但要滿足當(dāng)前的城市檔案管理需要,還要能夠滿足以后社會發(fā)展的需要,以確保社會資源得到最大化利用;②保密性原則。城市檔案資料作為國家的機(jī)密文件,在信息化建設(shè)中,要做到對城建檔案庫存檔案的數(shù)字化和電子文件歸檔等每一個環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)密把控,確保安全保密,防止被別人所竊取造成不必要的麻煩;③遵循實用好用的原則。城建檔案信息化系統(tǒng)的構(gòu)建目的是為人民服務(wù),如果系統(tǒng)過于復(fù)雜,這會使得檔案的入庫、查詢應(yīng)用、數(shù)字化等過程變得不便,這樣會極大的降低工作效率,影響城建檔案信息化系統(tǒng)的使用。
3城市建設(shè)檔案管理信息化構(gòu)建策略
城建檔案管理信息化構(gòu)建過程中,系統(tǒng)的構(gòu)建包括硬件設(shè)施、軟件設(shè)施與數(shù)據(jù)資料,因此在系統(tǒng)的構(gòu)建過程中,我們需要對系統(tǒng)做好分析研究,另一方面還要加強(qiáng)工作人員的從業(yè)素質(zhì),完善信息化管理法律法規(guī)等措施,具體如下:(1)城建檔案信息化管理系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)方案。城建檔案信息化管理系統(tǒng)設(shè)計方案,可以按照國家對檔案信息化構(gòu)建的規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)要求出發(fā),城建檔案管理軟件要有著網(wǎng)絡(luò)檢索功能,擁有實時瀏覽,并且可以符合多類型文件存儲格式??梢酝瓿蓴?shù)據(jù)的收集存儲、整理、瀏覽、檢索、輸入(輸出)、借閱管理、統(tǒng)計報表和不同類型格式轉(zhuǎn)換的管控,達(dá)到對文檔進(jìn)行整體管理、對業(yè)務(wù)流程有效掌管,以及實現(xiàn)對信息資源開發(fā)應(yīng)用的需求。只有確保城建檔案管理軟件通用性強(qiáng),兼容性高,才能使得各個單位的檔案管理系統(tǒng)之間的檔案信息保存、彼此交換才能順利進(jìn)行。其次是硬件設(shè)備的投入。隨著科技的發(fā)展,城建檔案推進(jìn)過程中,也或多或少的增加了一些硬件設(shè)備,包括計算機(jī)、存儲內(nèi)存、掃描儀、打印機(jī)和復(fù)印機(jī)等各類設(shè)備。在構(gòu)建城建檔案信息化時,應(yīng)從實際角度出發(fā),遵從填平補(bǔ)齊、適當(dāng)超前和適當(dāng)延伸的準(zhǔn)則,將現(xiàn)有設(shè)備充分使用,增添現(xiàn)在或?qū)硇枰褂玫募夹g(shù)設(shè)備,包括數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、路由器、圖文影像掃描設(shè)備和海量存儲設(shè)備等硬件,以構(gòu)建起符合城建行業(yè)高效使用的專門檔案軟件。最后是增強(qiáng)電子文件歸檔管理。城建檔案管理應(yīng)用系統(tǒng)需要建立統(tǒng)一準(zhǔn)則,和社會服務(wù)目標(biāo)群體相關(guān)運用系統(tǒng)相對接,使得城建檔案管理單位對不同電子文件和電子檔案的迅速歸檔。(2)加強(qiáng)城建檔案的數(shù)字化構(gòu)建。城建檔案信息作為對城市建設(shè)工作的記錄,其真實性和完整性就非常重要,以確保更好的應(yīng)用于現(xiàn)實環(huán)境中,如果將紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)為數(shù)據(jù)化資料后,更要去確保記錄的完整性和真實性。城建檔案信息化建設(shè)過程中數(shù)字化的推進(jìn)要注意兩個方面:①城建檔案數(shù)字化的建設(shè);②數(shù)字化電子文件的總結(jié)工作。城建檔案數(shù)字化的建設(shè)可以借助掃描儀、相機(jī)、輸入設(shè)備,將紙質(zhì)的城建檔案文件通過掃描、圖像辨認(rèn)、壓縮存檔等方式轉(zhuǎn)化數(shù)字化的文檔,根據(jù)種類與時間段采取合理歸類,并給予妥善管理。隨著科技的發(fā)展,城建檔案信息化的建設(shè)并不是單純的將紙質(zhì)的城建檔案變成數(shù)字化的文檔,而且還可以借助多媒體技術(shù),將聲、光、電融入到城建檔案管理中去,以達(dá)到聲、光和電多方面與立體化的城建檔案管理過程,更好的將城市風(fēng)貌予以展示,讓信息化技術(shù)的價值更好的體現(xiàn),形成一種能跨越機(jī)構(gòu),突破地區(qū)的城市檔案信息服務(wù)。其次是數(shù)字化電子文件的總結(jié)工作。城建檔案資料管理系統(tǒng)要穩(wěn)定健康有序的運轉(zhuǎn),這需要數(shù)據(jù)資料的完整性和真實性,而要確保這兩樣都能實現(xiàn),就需要強(qiáng)化對是數(shù)字化電子文件的總結(jié)工作??梢愿鶕?jù)國家制定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),國家的總結(jié)經(jīng)驗出發(fā),進(jìn)行電子文件內(nèi)容的收集,避免城建檔案信息化構(gòu)建中出現(xiàn)差錯,另一方面,自身問題的總結(jié),在信息化建設(shè)過程中某些環(huán)節(jié)難免會出現(xiàn)一些差錯,這樣就需要對數(shù)字化建設(shè)過程中存在的問題進(jìn)行分析總結(jié),并不斷糾正,以形成一個良性的循環(huán)過程。(3)城市建設(shè)檔案管理信息化下人員的素質(zhì)提高和法律法規(guī)完善的探討。城市建設(shè)檔案管理信息化建設(shè)是從過去單一的紙質(zhì)文檔向數(shù)字文檔的轉(zhuǎn)變過程,涉及到的工作方式也從以前的紙質(zhì)文檔的歸類整理,變成了信息技術(shù)的應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)安全的維護(hù)過程。這就需要工作人員不但要具備專業(yè)的檔案知識,包括:檔案學(xué)、文書學(xué)和信息傳播學(xué)等知識。還要有計算機(jī)軟件應(yīng)用方面的技術(shù),包括:網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)、辦公室自動化、計算機(jī)應(yīng)用軟件開發(fā)、信息管理、數(shù)據(jù)庫生產(chǎn)和服務(wù)、計算機(jī)輔助設(shè)計等技能。對于企事業(yè)單位而言,就需要不斷加強(qiáng)工作人員先進(jìn)技術(shù)的培訓(xùn),從多形式的技術(shù)培訓(xùn)與技術(shù)探討,全面構(gòu)建起學(xué)習(xí)新技術(shù)、新知識的積極向上環(huán)境。其次是完善信息化管理法律法規(guī)。
當(dāng)前,城建檔案信息化建設(shè)過程中,我國基本上是根據(jù)《檔案法》為基本,并根據(jù)城市檔案的實際情況構(gòu)建相對健全的法律法規(guī)制度。但是我國省市眾多,每個地區(qū)總有一些特殊情況,因此我們需要根據(jù)不同城市的發(fā)展情況,采取特事特辦的方式進(jìn)行,以制定更加符合該城市或者該單位發(fā)展需要的城建檔案管理政策。如制定本單位的城市檔案管理的工作流程,構(gòu)建本地區(qū)城市檔案管理的收費要求等政策,真正使得城建檔案管理信息化系統(tǒng)能夠為人民服務(wù)。
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作者:葛春麗 單位:安陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局殷都區(qū)分局