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摘要：信息化在物資采購(gòu)管理中的高效應(yīng)用對(duì)提高物資采購(gòu)效率、降低物資采購(gòu)成本、增強(qiáng)采購(gòu)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)防控能力起著至關(guān)重要的作用。本文以信息化在在鐵路物資采購(gòu)管理中的應(yīng)用為切入點(diǎn)，針對(duì)實(shí)踐中存在的問(wèn)題，提出鐵路物資采購(gòu)管理信息化的優(yōu)化建議。

關(guān)鍵詞：信息化；物資采購(gòu)；管理；應(yīng)用

一、引言

信息化代表著新的生產(chǎn)力和新的發(fā)展方向，已成為新的引領(lǐng)創(chuàng)新和驅(qū)動(dòng)發(fā)展的先導(dǎo)力量。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展，信息化已成為企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的必由之路。信息化是鐵路創(chuàng)新發(fā)展理念、破解發(fā)展難題、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)鐵路從傳統(tǒng)企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)戰(zhàn)略舉措和必然選擇。鐵路物資采購(gòu)管理既是一門(mén)科學(xué)，也具有較強(qiáng)的政策性；既要依法合規(guī)地實(shí)施，也要結(jié)合運(yùn)輸生產(chǎn)實(shí)際[1]。隨著鐵路物資采購(gòu)管理的不斷發(fā)展和信息化技術(shù)不斷進(jìn)步，如何確保物資采購(gòu)管理的規(guī)范和高效，是未來(lái)鐵路物資采購(gòu)管理的發(fā)展方向。

二、信息化在鐵路物資采購(gòu)管理中的應(yīng)用現(xiàn)狀

鐵路信息化建設(shè)經(jīng)過(guò)多年積累發(fā)展，取得了顯著成效。在鐵路物資采購(gòu)管理方面，系統(tǒng)覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，功能不斷完善，資源共用、信息共享程度逐步增強(qiáng)，應(yīng)用水平顯著提高。1.鐵路物資管理信息系統(tǒng)升級(jí)優(yōu)化，功能逐步完善。信息化技術(shù)有效地推進(jìn)了物資采購(gòu)管理智能化建設(shè)。鐵路物資管理信息系統(tǒng)有效規(guī)范了物資需求計(jì)劃提報(bào)、采購(gòu)管理、合同管理、價(jià)格管理、倉(cāng)儲(chǔ)管理、存貨核算等流程，實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃、預(yù)算、合同、價(jià)格、采購(gòu)、入庫(kù)、出庫(kù)等為一體的閉環(huán)管理，達(dá)到了統(tǒng)一管理、統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一儲(chǔ)備的現(xiàn)代智能管理的目的。2.物資采購(gòu)商務(wù)平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)防控能力提升，平臺(tái)與系統(tǒng)數(shù)據(jù)有效融合。物資采購(gòu)商務(wù)平臺(tái)是路內(nèi)局域網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合的平臺(tái)，有效實(shí)現(xiàn)物資采購(gòu)信息共享，促進(jìn)物資采購(gòu)工作“公開(kāi)、公平、公正”和有序進(jìn)行。充分運(yùn)用平臺(tái)功能優(yōu)化采購(gòu)渠道、降低成本、減少資金占用，提升效率[2]。近年來(lái)，物資采購(gòu)商務(wù)平臺(tái)在加強(qiáng)物資采購(gòu)管理、規(guī)范采購(gòu)行為等方面發(fā)揮了重要作。3.引入電商平臺(tái)，拓展采購(gòu)渠道。為發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”在集團(tuán)公司物資采購(gòu)工作中的作用，規(guī)范通用類物資采購(gòu)管理，引入電商平臺(tái)采購(gòu)方式，對(duì)未達(dá)到集團(tuán)公司招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的辦公設(shè)備、工具用品用具、家用電器、通訊數(shù)碼、食品飲料等類別物資可通過(guò)合作電商平臺(tái)進(jìn)行采購(gòu)。目前，電商平臺(tái)的推廣應(yīng)用，有效拓展了采購(gòu)渠道，在保證物資采購(gòu)質(zhì)量的同時(shí)可有效降低采購(gòu)成本，提高采購(gòu)效率。

三、信息化在鐵路物資采購(gòu)管理中存在的問(wèn)題

近年來(lái)，鐵路物資采購(gòu)管理信息化水平不斷提升，但是目前信息孤島依然存在、信息共享不充分、信息資源利用率不高，各路局、單位、部門(mén)應(yīng)用水平參差不齊，對(duì)全面提升物資采購(gòu)管理水平支撐不足；整體來(lái)說(shuō)與鐵路高質(zhì)量發(fā)展和鐵路物資采購(gòu)管理的新要求還有一定差距。1.物資采購(gòu)管理信息標(biāo)準(zhǔn)化和數(shù)據(jù)規(guī)范化有待加強(qiáng)。在物資采購(gòu)管理方面，物資管理信息系統(tǒng)和物資采購(gòu)商務(wù)平臺(tái)已在全路推廣應(yīng)用，但是由于各路局的管理體制和運(yùn)行機(jī)制存在差異，在業(yè)務(wù)流程和物資管理范圍等方面也不盡相同。這就使物資采購(gòu)信息的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，難以按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。在物資采購(gòu)過(guò)程中，如需求計(jì)劃提報(bào)、采購(gòu)過(guò)程實(shí)施都會(huì)在系統(tǒng)中生成大量新數(shù)據(jù)，如果數(shù)據(jù)使用不規(guī)范，就會(huì)造成很多數(shù)據(jù)不具可比性。如物資編碼管理不規(guī)范就會(huì)出現(xiàn)“套用”物資編碼的亂象，導(dǎo)致同一物資編碼可能實(shí)際對(duì)應(yīng)的是不同物資、不同價(jià)格，就會(huì)造成系統(tǒng)數(shù)據(jù)混亂，從而使系統(tǒng)數(shù)據(jù)不能真實(shí)反映物資采購(gòu)的實(shí)際情況。2.物資采購(gòu)管理信息共享存在壁壘。鐵路企業(yè)在物資采購(gòu)管理方面存在信息壁壘主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)之間沒(méi)有實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通。企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)根據(jù)工作需要各自有獨(dú)立的操作系統(tǒng)，由于基礎(chǔ)編碼不統(tǒng)一、系統(tǒng)互聯(lián)互通性不強(qiáng)，難以滿足對(duì)數(shù)據(jù)的共享需求。二是鐵路企業(yè)間信息共享不充分。鐵路企業(yè)之間沒(méi)有形成統(tǒng)一的信息共享機(jī)制，信息相對(duì)閉鎖，不利于發(fā)揮聯(lián)合和集中采購(gòu)的議價(jià)能力、組織能力，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)資源共享。三是與鐵路外部關(guān)聯(lián)企業(yè)信息交互渠道不暢。與鐵路相關(guān)聯(lián)的企業(yè)多而雜，難以形成統(tǒng)一的信息共享體系，信息共享程度和信息資源利用水平亟待提高。3.數(shù)據(jù)價(jià)值尚未充分體現(xiàn)。鐵路企業(yè)在日常經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，積累了大量的數(shù)據(jù)，而且數(shù)據(jù)呈現(xiàn)增速快、類別多等特點(diǎn)[3]。但是，鐵路物資采購(gòu)管理對(duì)大數(shù)據(jù)的應(yīng)用還處于初級(jí)階段，主要體現(xiàn)在原始數(shù)據(jù)采集質(zhì)量不高，尚未建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)平臺(tái)，數(shù)據(jù)管理分散，數(shù)據(jù)分析應(yīng)用欠缺，數(shù)據(jù)價(jià)值尚未得到有效挖掘，輔助決策作用發(fā)揮不明顯，沒(méi)有將大數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的戰(zhàn)略資源，數(shù)據(jù)綜合利用程度仍需加強(qiáng)。4.系統(tǒng)功能有待進(jìn)一步完善。與物資采購(gòu)管理密切相關(guān)的物資管理信息系統(tǒng)和物資采購(gòu)商務(wù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析功能都較為薄弱，不能滿足使用單位物資采購(gòu)管理績(jī)效分析和評(píng)估要求，也不能為管理者決策提供足夠的數(shù)據(jù)支撐。此外，系統(tǒng)和平臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn)防控能力還需進(jìn)一步完善。

四、強(qiáng)化鐵路物資采購(gòu)管理信息化的對(duì)策建議

按照鐵路總公司信息化總體規(guī)劃“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一平臺(tái)”的基本原則要求，為全面提升鐵路物資采購(gòu)信息化整體能力，充分發(fā)揮信息化的基礎(chǔ)性和引領(lǐng)性作用，針對(duì)信息化在鐵路物資采購(gòu)管理中存在的問(wèn)題，結(jié)合企業(yè)物資采購(gòu)管理需求，提出以下建議：1.推進(jìn)制度體系建設(shè)，確保信息標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。信息化建設(shè)要建立在相對(duì)統(tǒng)一和標(biāo)準(zhǔn)的管理體制和運(yùn)行體制之上，物資采購(gòu)管理信息化也不例外。因此，要圍繞高效發(fā)展要求，結(jié)合總公司物資管理發(fā)展目標(biāo)，不斷理順和優(yōu)化物資采購(gòu)管理組織體系、制度體系、程序體系建設(shè)，打造更加科學(xué)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、符合生產(chǎn)實(shí)際的物資采購(gòu)管理體系。此外，還要加強(qiáng)物資采購(gòu)信息化平臺(tái)管理。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，落實(shí)檢查監(jiān)督責(zé)任，組織開(kāi)展信息規(guī)范化檢查，確保將物資采購(gòu)管理信息標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化落實(shí)到位。2.打破信息壁壘，充分發(fā)揮信息化效能。加強(qiáng)信息共享意識(shí)，合理優(yōu)化信息資源配置，強(qiáng)化鐵路物資采購(gòu)管理業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通和信息共享，發(fā)揮信息資源整體效能。充分吸收相關(guān)鐵路局研發(fā)的成熟系統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)，采取二次開(kāi)發(fā)或者建立標(biāo)準(zhǔn)化接口等方式，盡快融合，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換和信息共享[4]。從路內(nèi)來(lái)說(shuō)，要通過(guò)構(gòu)建物資采購(gòu)資源共享平臺(tái)，把最具優(yōu)勢(shì)的資源集中到平臺(tái)，形成企業(yè)優(yōu)勢(shì)資源共享平臺(tái)，打破路內(nèi)企業(yè)間、部門(mén)間信息不共享、資源不共用的局面，滿足不同層級(jí)對(duì)信息的不同需求，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)資源的規(guī)模效應(yīng)。在確保信息安全的前提下，還要推動(dòng)與路外資源交換，促進(jìn)全社會(huì)信息資源共享，發(fā)揮信息資源整體效能。3.提升大數(shù)據(jù)應(yīng)用水平，充分發(fā)揮決策支撐作用。從某種角度上說(shuō)，大數(shù)據(jù)是對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析的前沿技術(shù)，能從各種各樣的數(shù)據(jù)中快速獲取有效信息的能力就是大數(shù)據(jù)技術(shù)，大數(shù)據(jù)時(shí)代，所有數(shù)據(jù)將成為競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵。鐵路大數(shù)據(jù)是指以容量大、類型多、存取速度快、應(yīng)用價(jià)值高為主要特征的鐵路數(shù)據(jù)集合。隨著鐵路信息化應(yīng)用領(lǐng)域的擴(kuò)大，數(shù)據(jù)來(lái)源不斷豐富，數(shù)據(jù)總量不斷增長(zhǎng)，鐵路積累了海量數(shù)據(jù)。在大數(shù)據(jù)時(shí)代下對(duì)物資采購(gòu)管理進(jìn)行強(qiáng)化，就必須對(duì)不同種類數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)分級(jí)采集，實(shí)現(xiàn)鐵路物資采購(gòu)精細(xì)化管理，為后續(xù)數(shù)據(jù)分析打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)[5]。此外，還要基于各系統(tǒng)、平臺(tái)，制定數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，有效盤(pán)活物資采購(gòu)相關(guān)的海量數(shù)據(jù)資源，全面提升數(shù)據(jù)資源獲取、分析、挖掘及應(yīng)用能力，為提高企業(yè)效益、防范風(fēng)險(xiǎn)提供決策支持。4.完善系統(tǒng)功能，進(jìn)一步提高物資采購(gòu)管理水平?；诮y(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，遵循實(shí)用性、先進(jìn)性、適應(yīng)性、經(jīng)濟(jì)性等原則，對(duì)鐵路物資管理信息系統(tǒng)和物資采購(gòu)商務(wù)平臺(tái)進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)，進(jìn)一步規(guī)范物資采購(gòu)管理業(yè)務(wù)流程和統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)分析和輔助決策功能，為物資管理績(jī)效考核提供數(shù)據(jù)支撐。以系統(tǒng)平臺(tái)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)物資采購(gòu)管理標(biāo)準(zhǔn)化。現(xiàn)有的鐵路物資管理信息系統(tǒng)和物資采購(gòu)商務(wù)平臺(tái)已具備大部分物資采購(gòu)管理功能，但是結(jié)合物資采購(gòu)管理工作需要，建議進(jìn)一步強(qiáng)化以下兩方面功能：一是物資管理績(jī)效評(píng)價(jià)功能。建議通過(guò)建立基于大數(shù)據(jù)的物資管理績(jī)效評(píng)價(jià)體系，對(duì)物資采購(gòu)過(guò)程中產(chǎn)生的海量數(shù)據(jù)運(yùn)用信息化手段進(jìn)行數(shù)據(jù)收集、處理，對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)分析，充分發(fā)揮物資管理績(jī)效評(píng)價(jià)的導(dǎo)向作用，不斷優(yōu)化物資采購(gòu)管理。二是智能監(jiān)控預(yù)警功能。在鐵路物資采購(gòu)管理中，要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控管理，完善技術(shù)防護(hù)手段，將互聯(lián)網(wǎng)+、人工智能、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)與物資采購(gòu)管理深度融合，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程智能監(jiān)控預(yù)警。建議對(duì)物資采購(gòu)管理過(guò)程中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)設(shè)置預(yù)警參數(shù)，結(jié)合系統(tǒng)對(duì)數(shù)據(jù)信息的匯集和分析，實(shí)現(xiàn)對(duì)不同環(huán)節(jié)不同層級(jí)的自動(dòng)預(yù)警監(jiān)控功能，通過(guò)加強(qiáng)精細(xì)化管理，進(jìn)一步提高物資采購(gòu)管理水平。

五、結(jié)語(yǔ)

隨著現(xiàn)代技術(shù)的廣泛應(yīng)用，鐵路物資采購(gòu)管理已經(jīng)向著信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向快速發(fā)展?，F(xiàn)階段，物資采購(gòu)管理亟待解決問(wèn)題就是信息的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化管理、數(shù)據(jù)信息交互共享、大數(shù)據(jù)的深度挖掘和綜合利用、系統(tǒng)功能優(yōu)化完善等。鐵路物資采購(gòu)管理信息化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)的、長(zhǎng)期的工作，不僅要推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)，還要確保信息化建設(shè)落實(shí)到位，讓信息化資源真正成為企業(yè)的戰(zhàn)略資源。

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作者:李慧萍 單位:中國(guó)鐵路廣州局集團(tuán)有限公司物資設(shè)備采購(gòu)供應(yīng)所