導語：新時期農村經(jīng)濟管理論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1我國農村經(jīng)濟管理過程中存在的問題

1.1農村土地制度有待完善

現(xiàn)階段，我國大部分農村地區(qū)的土地制度普遍存在一些問題和不足，主要包括土地產(chǎn)權不明晰，土地使用權有期限限制，土地流轉經(jīng)營權也缺乏市場機制。農村土地承包制度不完善限制了農民對土地的投入，難以從根本上解決土地經(jīng)營的短期行為。

1.2資金投入量不足，管理工作混亂

我國一直以來實行的政策是農業(yè)帶動工業(yè)發(fā)展，因此國家對于農村建設和農業(yè)發(fā)展的資金投入長期不足。雖然近幾年國家出臺一系列措施來發(fā)展農業(yè)，并采取各項補貼的形式來提高廣大農民的生活水平。但是長期以來的落后發(fā)展，使得我國農業(yè)發(fā)展較為緩慢，農民的生活水平在短期內無法得到明顯的提高。首先，從財政用于農業(yè)的支出來看，長期以來，我國財政部用于農業(yè)的支出偏低，雖然近幾年現(xiàn)象有所改善，但是仍無法緩解農業(yè)、農民長期以來的低收入現(xiàn)象。其次，在支持農業(yè)和農村發(fā)展的資金使用和管理方面，財政支農資金投入渠道多，資金分散，難以形成合力。再次，支農資金擠、占、挪用現(xiàn)象較為嚴重，資金到位率低。支農資金有相當一部分用于各級農口的事業(yè)單位自身的各項支出，大部分資金并沒有實際運用到農業(yè)、農村和農民上。

2加強農村經(jīng)濟管理的有效措施

2.1完善和創(chuàng)新農村行政管理體制

政府部門要進一步完善農村地區(qū)的自治制度，加強農村基層民主法制建設。大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，逐步建立和完善與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的農村行政管理新體制。堅持“小政府、大社會”的改革方向，切實轉變政府職能，精簡機構和人員，逐步實現(xiàn)農村經(jīng)濟的規(guī)范化管理。讓從事經(jīng)營性業(yè)務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、所完全脫離行政管理體系和財政供養(yǎng)方式，使其按照市場競爭環(huán)境的經(jīng)濟規(guī)則獨立地經(jīng)營。

2.2改善城鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會管理體制

政府部門要大力推進制度創(chuàng)新，逐步建立完善的、城鄉(xiāng)一體的管理體制和機制，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度，放寬農民進城就業(yè)和定居的政策條件，促進基礎設施和公共服務向農村拓展和延伸，促進社會保障體系在農村地區(qū)的全面覆蓋，不斷改善農村經(jīng)濟和社會管理的相關制度和體制框架。在改革農村土地制度方面，要在穩(wěn)定聯(lián)產(chǎn)承包制的基礎上，不斷完善土地承包制，為農戶出外打工打造出堅強的后盾和保障。同時，要切實建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)管理制度，實行規(guī)范化城鄉(xiāng)一體的就業(yè)、失業(yè)登記制度，清理和取消針對農民進城就業(yè)的相關歧視性規(guī)定，保護農民工的合法權益，建立健全農民進城就業(yè)的服務保障體系。

2.3廣開渠道籌集農村基礎設施建設資金

積極拓寬融資渠道，加大融資力度，完善招商引資優(yōu)惠政策，從政策、行政、社會秩序和人文條件上優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境。根據(jù)市場經(jīng)濟下資本的流向規(guī)律，采用市場手段按照投資主體利益化的要求，積極創(chuàng)造條件，將供水、供氣、供熱、污水處理、市政管網(wǎng)、公交、路橋、公共廣場等基礎設施建設項目建設推向市場，按照“誰投資、誰經(jīng)營、誰收益”的原則，積極鼓勵社會資金、民間資金及外資參與建設經(jīng)營，形成多元化主體結構。對于土地收入、財政性投入、銀行貸款、社會捐助等渠道籌集的資金要進行有效的社會監(jiān)督，合理使用于最需要的項目上，爭取較好的經(jīng)濟效益。有條件的地區(qū)還可以推行其他金融投資模式和政府特許專營的方式，突破傳統(tǒng)的體制與模式，探索適合地方特色的可持續(xù)發(fā)展道路，加快農村城鎮(zhèn)化建設步伐。

3結語

總之，相關管理部門要采取有效措施來加強農村經(jīng)濟管理，切實減輕農民的經(jīng)濟負擔，落實農村土地承包管理政策，積極引導和推進農業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，不斷加強農業(yè)社會化體系的建立和完善，從而有效地促進農村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

作者:張旭輝單位:龍江縣山泉鎮(zhèn)農村經(jīng)濟管理服務中心