導語：行政單位固定資產(chǎn)管理策略一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：加強行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)使用和管理，維護固定資產(chǎn)的安全和完整，提高國有資產(chǎn)使用效益，是每個行政機關事業(yè)單位應當履行的職責?，F(xiàn)階段固定資產(chǎn)管理存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要存在有物無賬、有賬無物、核算不規(guī)范、處置隨意、無償占用等現(xiàn)象。究其原因，一是實行集中結算后，賬目由結算中心記載，結算中心在記載固定資產(chǎn)總賬時，同時將固定資產(chǎn)列賬通知單，交報賬單位進行明細賬登記管理，單位不能及時認真進行固定資產(chǎn)明細賬的登記。二是單位對固定資產(chǎn)管理缺乏有效約束機制，忽視資產(chǎn)管理的重要性，財經(jīng)紀律觀念淡薄。應當從加強資產(chǎn)管理制度建設，健全約束機制，改革固定資產(chǎn)核算制度，加強業(yè)務培訓，提高科技含量等面入手，推廣使用固定資產(chǎn)電算化不失為一種行之有效的辦法。

關鍵詞：資產(chǎn)；管理；問題；對策

行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)是指由行政事業(yè)單位占有、使用的、在法律上確認為國家所有、能以貨幣計量、價值達到一定標準、使用年限達到規(guī)定時間的各種經(jīng)濟資源的總和。如何管好、用好這些資產(chǎn)，對國家經(jīng)濟建設和維護國家穩(wěn)定，促進改革開放，營造一個良好的社會環(huán)境有著十分重要的意義。近年來，財政部門加強了行政事業(yè)單位的財務管理，分別實行了會計集中核算，國庫集中支付等各種形式的財務改革管理，但弱化了行政單位固定資產(chǎn)管理工作，出現(xiàn)了一些管理薄弱環(huán)節(jié)。

一、行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問題固定資產(chǎn)有物無賬。一是由于實行集中結算后，單位的基建工程由單位設立基建專戶進行管理，基建工程驗收決算完成后，單位不及時撤銷基建專戶，也不與單位經(jīng)費戶進行合并，固定資產(chǎn)不及時入賬，嚴重不符合財務制度的要求，使固定資產(chǎn)脫離于經(jīng)費賬外，失去控制。二是行政事業(yè)單位的資金來源主要依靠財政撥款，由于撥付資金的不足，施工單位代墊款項過多，單位也不能及時付款，不能及時進行工程決算，發(fā)票不能及時開出，有部分固定資產(chǎn)已完工多年，還沒有入賬，導致固定資產(chǎn)賬實嚴重不符。三是接受捐贈資產(chǎn)，認為自己單位沒有開支，收到捐贈資產(chǎn)時只管使用，不及時通知財務部門，造成資產(chǎn)早已被使用多年，財務還沒有入賬。四是有的單位用結算中心設立經(jīng)費賬外的資金違控購，購買的固定產(chǎn)不敢入賬。

固定資產(chǎn)有賬無物。有的資產(chǎn)早已出售、調(diào)撥、報廢，但由于部分單位對于固定資產(chǎn)管理意識不強，不及時到財政部門申請進行報廢處理或辦理國有資產(chǎn)調(diào)撥程序，也不及時盤點，形成有賬無物。

固定資產(chǎn)管理不到位。一是實行集中結算后，結算中心記錄了固定資產(chǎn)總賬，要求單位記錄實物明細賬和卡片賬，明確固定資產(chǎn)使用情況和存放的地點，有的單位報賬員不按要求進行記錄。二是固定資產(chǎn)使用收益不及時入賬，一些行政事業(yè)單位的房租收入不及時交經(jīng)費戶，造成收入游離在賬外。三是將抵債來的固定資產(chǎn)列在賬外管理，造成資產(chǎn)及收入不真實。

固定資產(chǎn)管理認識不強。有部分領導對于固定資產(chǎn)的處理過于輕率，有部分可以追回的資產(chǎn)或是礙于情面、或是怕麻煩，一句話就報損了，造成資產(chǎn)的嚴重流失。

固定資產(chǎn)無償占用。單位對領導和各崗位配置的固定資產(chǎn)，由于單位沒有登記或登記不詳，有時無償?shù)乇粋€人占用，甚至據(jù)為己有。

二、固定資產(chǎn)疏于管理的原因

財務部門管理監(jiān)督不到位。實行政府集中采購后，行政事業(yè)單位資產(chǎn)的購置大多采用集中采購，單位主要領導重視貨幣資金的管理，輕視對固定資產(chǎn)的管理，單位部門之間的資產(chǎn)劃轉沒有嚴格執(zhí)行財政部門的國家資產(chǎn)調(diào)撥程序。單位財務部門對國有資產(chǎn)的使用缺乏監(jiān)督，導致了國有資產(chǎn)管理監(jiān)督不到位。

忽視資產(chǎn)管理的重要性。目前行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)使用無需計提折舊，也不需要進行成本核算，單位忽視了其管理的重要性，甚至有人認為只要有個數(shù)就行了，不能實現(xiàn)固定資產(chǎn)的保值增值。

財務人員專業(yè)素質(zhì)不高。財會人員專業(yè)素質(zhì)差，對國有資產(chǎn)認識不到位，對國有資產(chǎn)的重要性理解不夠，缺少財會人員的職業(yè)素質(zhì)，對所購置的固定資產(chǎn)不清楚是否要進行核算管理。有的財務人員責任心不強，工作馬虎，將固定資產(chǎn)作為一般辦公用品，不通過固定資產(chǎn)賬戶進行核算管理。

三、加強固定資產(chǎn)管理的建議

要加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，保證資產(chǎn)的完整和安全，必須建立健全各項規(guī)章制度，推動資產(chǎn)的合理配置和有效使用，實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。

（一）加強制度建設，規(guī)范固定資產(chǎn)管理一是要建立健全固定資產(chǎn)登記制度。無論使用何種資金購置或者無償捐贈的固定資產(chǎn)以及基建形成的資產(chǎn)，要明確資產(chǎn)的狀況，存放地點，分類造冊，記入卡片，做到賬卡相符、賬實相符。二是要建立健全固定資產(chǎn)各項管理制度。對單位的固定資產(chǎn)要定期和不定期進行盤點，并查清各種固定資產(chǎn)存放地點，使用人等情況。對專用設備要按制度操作，專人使用維護，提高其完好率。三是要建立健全固定資產(chǎn)損壞、損失賠償管理制度。四是嚴格報批制度。對國有資產(chǎn)產(chǎn)權的變動轉移、報廢、調(diào)撥等固定資產(chǎn)處置等，應嚴格按照有關規(guī)定經(jīng)批準，辦理變動轉移手續(xù)。

（二）加快固定資產(chǎn)管理的立法建設

財政部門要加快出臺一些違反固定資產(chǎn)制度相關處罰和條例，明確處罰細則，為各項固定管理制度能落到實處提供法律保障，建立有法可依的管理模式。

（三）提高單位領導對固定資產(chǎn)管理的意識

一個單位對固定資產(chǎn)管理的好壞，關鍵在單位領導一把手，如果單位領導非常注視，該單位的固定資產(chǎn)管理就好。因此，各級政府要把單位對固定資產(chǎn)管理的好壞納入對單位的年度考核中，有力地促進固定資產(chǎn)管理水平的提高。

（四）改革行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算制度

財政部門要加快新的固定資產(chǎn)核算制度的出臺，可以參照企業(yè)對固定資產(chǎn)的管理，確定固定資產(chǎn)折舊方式，明確各分類固定折舊年限，使行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)賬面價值與實際價值接近，更準確地反映出國有資產(chǎn)的價值，克服固定資產(chǎn)賬實相差較大的問題。

（五）加快固定資產(chǎn)電算化管理

隨著電算化水平的普及，我們必須用科學現(xiàn)代化的手段進行固定資產(chǎn)管理，加快財政部認可的固定資產(chǎn)軟件推廣，通過共享數(shù)據(jù)源，及時直觀地掌握最新數(shù)據(jù)，實現(xiàn)對固定資產(chǎn)的動態(tài)管理，提高資產(chǎn)的使用效益，確保固定資產(chǎn)的安全完整，保值增值，防止國有資產(chǎn)流失，準確撐屋國有資產(chǎn)的實際價值。