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論文摘要:建設(shè)項目協(xié)調(diào)管理職能需要通過各種管理活動來實現(xiàn)，而協(xié)調(diào)管理職能的實現(xiàn)是由各項管理活動中蘊含的協(xié)調(diào)管理機制所決定的。文章在闡明建設(shè)項目協(xié)調(diào)管理機制內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，提出了5種重要的建設(shè)項目協(xié)調(diào)管理機制:決策機制、合作機制、溝通機制、激勵機制和約束機制，并由此構(gòu)建了這5種協(xié)調(diào)管理機制的運行模式，以期為建設(shè)項目協(xié)調(diào)管理實踐提供理論基礎(chǔ)。

論文關(guān)鍵詞:建設(shè)項目協(xié)調(diào)管理機制決策機制溝通機制合作機制激勵與約束機制

隨著全球經(jīng)濟一體化，以及專業(yè)化分工的深人發(fā)展，現(xiàn)代建設(shè)項目越來越趨向大型化、復雜化，傳統(tǒng)的項目管理方法和理念已逐漸不能滿足建設(shè)項目管理的需要，迫切需求一種新的觀念和方法來實現(xiàn)建設(shè)項目的高效運轉(zhuǎn)，因此，建設(shè)項目協(xié)調(diào)管理應(yīng)運而生，而建設(shè)項目協(xié)調(diào)管理的實現(xiàn)依賴于協(xié)調(diào)管理機制的建立。

目前，有關(guān)協(xié)調(diào)管理機制的研究主要集中在多(Mufti-Agent)協(xié)調(diào)機制和調(diào)模型設(shè)計等方面。張青山和游明忠在基于信息平臺的協(xié)調(diào)管理構(gòu)架的基礎(chǔ)上提出了目標機制、信任機制、群體協(xié)商機制構(gòu)成了虛擬企業(yè)的協(xié)調(diào)機制內(nèi)容體系;盧少華從協(xié)商層、協(xié)作層和信息層3個層次討論虛擬企業(yè)的協(xié)調(diào)機制;李剛，程國平從界面設(shè)計、信息技術(shù)、知識管理、跨文化管理的角度提出虛擬企業(yè)界面協(xié)調(diào)機制。但這些研究都是以供應(yīng)鏈和虛擬企業(yè)為對象開展的，而對建設(shè)項目協(xié)調(diào)管理機制的研究卻鮮有涉及。本文擬從分析建設(shè)項目協(xié)調(diào)管理機制的內(nèi)涵著手，提出建設(shè)項目協(xié)調(diào)管理的幾大機制，并給出協(xié)調(diào)管理機制的運行模式，以期對建設(shè)項目實踐活動提供參考。

1建設(shè)項目協(xié)調(diào)管理機制的內(nèi)涵

由于建設(shè)項目不同于一般的科層結(jié)構(gòu)，項目的一次性、參與方的多樣性、信息的不對稱、利益的不一致、溝通的障礙以及機會主義的存在等因素使得建設(shè)項目在建設(shè)過程中容易產(chǎn)生各種沖突和摩擦。因此，為了保證各參與方能夠順利完成各自的工作以實現(xiàn)共同的項目目標，協(xié)調(diào)管理是一項非常重要的活動，而協(xié)調(diào)管理活動的順暢開展則是通過一系列科學的協(xié)調(diào)管理機制予以實現(xiàn)。在管理學中，管理機制是指系統(tǒng)內(nèi)各子系統(tǒng)、各要素之間相互作用、相互聯(lián)系、相互制約的形式及其運動原則和內(nèi)在的、本質(zhì)的工作方式。從這個意義上說，建設(shè)項目協(xié)調(diào)管理機制是指為了組織與控制項目各參與方達成協(xié)調(diào)一致，確保項目目標的全面實現(xiàn)而設(shè)計或安排的且必須遵循的一定的程序與規(guī)則，用以解決項目建設(shè)過程中各利益方之間相互作用、相互聯(lián)系、相互制約關(guān)系的所有手段、方式和方法。要保證建設(shè)項目的順利進行，外來的強制干預和控制是毫無益處的，反而會激發(fā)出沖突和矛盾。但是為了避免在項目建設(shè)過程中出現(xiàn)阻礙項目建設(shè)的因素，建立協(xié)調(diào)管理機制是必不可少的，以此可以確保項目順利實施。

2建設(shè)項目協(xié)調(diào)管理機制

建設(shè)項目協(xié)調(diào)管理機制應(yīng)該包括兩部分:一是項目建設(shè)全過程中的協(xié)調(diào)管理機制，它是事先主動型的制度設(shè)計與安排。另一部分是建設(shè)項目實施過程中各種協(xié)調(diào)管理機制的具體運行，可以用于指導建設(shè)項目協(xié)調(diào)管理活動。完善的協(xié)調(diào)管理機制，不僅可以確保建設(shè)項目實施的協(xié)調(diào)管理活動更加規(guī)范化、制度化，而且還能提高建設(shè)項目組織的工作效率和敏捷度，降低由于協(xié)調(diào)管理困難而導致的諸多風險。建設(shè)項目協(xié)調(diào)管理機制主要包括決策機制、合作機制、溝通機制、激勵機制與約束機制等。

2.1決策機制

管理就是決策，提高決策效率與水平，提高決策的科學性，一直是管理者追求的目標。對于參與方眾多的建設(shè)項目而言，如何有效地決策依然是需要解決的關(guān)鍵問題之一。項目各參與方都擁有相對充分的知識與信息，尤其是與自身所承擔任務(wù)相關(guān)的知識與信息，這就使得決策環(huán)境和決策條件各異。換言之，參與各方分別向?qū)I(yè)化縱深發(fā)展導致了知識的分裂。因此，建設(shè)項目協(xié)調(diào)管理中的決策權(quán)是分散的，但又是在合作中行使的。這種合作基礎(chǔ)上的分散決策是一種決策的均衡，也是提升建設(shè)項目組織運行效率的基礎(chǔ)。而從建設(shè)項目本身的角度看，盡管建設(shè)項目的參與方來自不同的組織，但由于各參與方的相對獨立性，導致了在利益和行動上都不會自動地趨向一致，當涉及到需要協(xié)調(diào)管理的事務(wù)時，參與者需要聯(lián)合決策。這種分散一聯(lián)合決策機制是對傳統(tǒng)決策模式的超越，是專業(yè)化分工所導致知識的分裂以及相應(yīng)的分散決策重新在建設(shè)項目體系內(nèi)整合到一起，是分散與集中的辯證統(tǒng)一。

2.2合作機制

建設(shè)項目是由眾多不屬于同一個企業(yè)的參與方共同完成，當這些參與方為了某個建設(shè)項目走到一起時，即展開了合作對策過程，各個參與方之間通過合作機制，達到多贏的目標。由于建設(shè)項目的復雜性，不是某一個企業(yè)所能完成的，必須通過合作來實現(xiàn)項目目標。但是在合作過程中，由于合作各方的能力不均衡可能導致合作各方間產(chǎn)生沖突和矛盾，這種能力的不均衡主要是因為各合作方所擁有的資源不均衡。合作機制是一種調(diào)整參與方間行為和資源配置的一種結(jié)構(gòu)性機制，這種機制不僅對參與方的行為產(chǎn)生約束，同時也對能力不均衡提供一種補償。因此，參與方間的合作機制對于建設(shè)項目協(xié)調(diào)管理活動具有非常重要的意義。在建立合作機制的過程中，應(yīng)該以建設(shè)項目的整體目標為目的，通過協(xié)調(diào)矛盾、資源共享，最終實現(xiàn)項目目標和各參與方利益的多贏局面。建設(shè)項目協(xié)調(diào)管理機制中的合作機制主要包括信任機制、信息共享機制、風險共擔和利益分配機制3部分內(nèi)容。

2.3溝通機制

溝通是一個過程，在溝通過程中，參與溝通的諸多要素之間在建設(shè)項目的環(huán)境下相互作用，相互影響，最后產(chǎn)生出溝通的結(jié)果。溝通結(jié)果如何直接受到溝通過程中各個環(huán)節(jié)和各個要素之間的作用影響。有效的溝通是使不協(xié)調(diào)關(guān)系得以協(xié)調(diào)的關(guān)鍵。溝通機制的構(gòu)成要素包括:溝通理念、溝通內(nèi)容、溝通渠道和溝通反饋等。這些構(gòu)成要素受到工程項目內(nèi)外環(huán)境中的諸多因素影響。該機制運作是否有效取決于溝通過程中的技術(shù)層面要素，它包括各參與者的參與程度，整個建設(shè)項目體系內(nèi)溝通氛圍的營造，溝通制度的制定，各溝通主客體溝通策略與技能的應(yīng)用及建設(shè)項目協(xié)調(diào)管理信息溝通平臺的建設(shè)。溝通機制的運作是動態(tài)的，其運作過程和方式需要不斷的完善與改進，溝通機制各要素的內(nèi)涵也需要不斷提升和深化。首先，溝通機制必須與建設(shè)項目組織相匹配，通過溝通協(xié)調(diào)管理建設(shè)項目內(nèi)部的運作，達成為項目目標服務(wù)的目的。第二，溝通機制內(nèi)部各個部分需要協(xié)調(diào)一致，使其運作順暢有效。第三，外部環(huán)境的多變性和不可預測性，必須根據(jù)建設(shè)項目外部環(huán)境變化進行動態(tài)調(diào)整。建設(shè)項目協(xié)調(diào)管理機制的溝通機制處在不斷變化的建設(shè)項目內(nèi)外環(huán)境中，同樣需要不斷變化來適應(yīng)建設(shè)項目協(xié)調(diào)管理的需要。

2.4激勵與約束機制

激勵與約束是建設(shè)項目實施協(xié)調(diào)管理活動的手段，而手段發(fā)揮作用的載體是機制。在信息不對稱的情況下，為了降低項目各參與方道德風險發(fā)生的概率，就需要有效的激勵約束機制來保證項目各參與方利益的最大化與項目目標一致。由于項目各參與方承擔的任務(wù)不一樣，各專業(yè)參與方在自己所承攬的任務(wù)內(nèi)所獲得的信息與知識比他方要多.而利用這些富余的信息與知識量就有可能獲得更多額外利益，從而就會增加項目的建設(shè)成本或?qū)е马椖渴?。因此，在建設(shè)項目協(xié)調(diào)管理活動中，只有建立和形成了一套有效的激勵約束機制，激勵與約束手段才具有了賴以運用的載體，才可能將其作用持續(xù)地、良好地發(fā)揮出來。根據(jù)建設(shè)項目協(xié)調(diào)管理機制的內(nèi)涵，激勵約束機制就是為了實現(xiàn)建設(shè)項目目標，以項目參與方的需求和動機為基礎(chǔ)，通過對資源的合理配置以及協(xié)調(diào)管理方式的優(yōu)化組合，制定必要的監(jiān)控手段及可實施、執(zhí)行的制度，在項目實施過程中形成相對固定化、規(guī)范化的能促使各參與方行為趨向和目標一致的激勵與約束手段、方式、方法、程序、規(guī)章和標準。在激勵與約束機制中，激勵機制以人性化為本，利用參與方追求自身效益最大化的特性，通過制定明確的合同來劃分各方的利益和責任，提高行為主體的努力度;約束機制則以有限理性人為對象，利用參與方對風險厭惡的特性，提高行為主體的忠誠度。同時，通過聲譽模型起作用也可以約束參與方為追求長期利益而避免道德風險。因此，建立激勵機制的同時必須建立約束機制，兩者互為補充，互相促進。

3.建設(shè)項目協(xié)調(diào)管理機制運行模式

根據(jù)上面論述的5種建設(shè)項目協(xié)調(diào)管理機制，本文認為可以從3個層次上探討它們的運行模式，即決策層、執(zhí)行層、信息層，外加一個無處不在的技術(shù)支持平臺，以實現(xiàn)各協(xié)調(diào)管理機制的功能，如圖1所示。

3.1決策層

決策層包括決策機制，著重于制定項目目標和任務(wù)分解，處理建設(shè)項目內(nèi)外部之間的有關(guān)事務(wù)。由建設(shè)項目的協(xié)調(diào)管理機構(gòu)來負責建設(shè)項目的整體協(xié)調(diào)管理，如有關(guān)規(guī)則的制定、參與方的選擇與淘汰、重大沖突與矛盾的消解等活動，其形式是定期或特定的協(xié)調(diào)管理會議，一般以合同、規(guī)章制度、參與方的責權(quán)利等方式明確下來，對所有成員具有強制性。

3.2執(zhí)行層

執(zhí)行層包括合作機制、溝通機制、激勵與約束機制，是建設(shè)項目協(xié)調(diào)管理最為關(guān)鍵的部分，也是最為復雜的部分，由項目協(xié)調(diào)管理委員會通過這些機制去執(zhí)行具體的協(xié)調(diào)管理活動，如各參與方的實施進度協(xié)調(diào)、材料設(shè)備供應(yīng)協(xié)調(diào)、合同的具體實施協(xié)調(diào)等。采用的形式可以多種多樣，可進行現(xiàn)場協(xié)調(diào)也可采用會議協(xié)調(diào)，可由事務(wù)雙方協(xié)調(diào)也可通過第三方進行協(xié)調(diào)。

3.3信息層

信息層是前面兩個層次予以實現(xiàn)的基礎(chǔ)，為協(xié)調(diào)管理活動提供各種數(shù)據(jù)和信息支持，完成相關(guān)信息和資源的集成與優(yōu)化調(diào)度，以更利于各種協(xié)調(diào)管理機制的貫徹實施，同時也可將協(xié)調(diào)管理機制產(chǎn)生的效用進行反饋，便于協(xié)調(diào)管理者判斷機制是否適宜以及有無改進完善之處。

3.4技術(shù)支持層

建設(shè)項目協(xié)調(diào)管理機制是基于并行工程環(huán)境的分布式協(xié)調(diào)管理模式，由各參與方按某種方式組成協(xié)調(diào)管理機構(gòu)，通過計算機協(xié)同工作環(huán)境、信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提供基本的協(xié)調(diào)管理功能。由于這些技術(shù)支持的保障，建設(shè)項目可以實現(xiàn)各參與方之間、人員之間的一對一、一對多、多對一、多對多等多形態(tài)的協(xié)調(diào)管理方式。電話、傳真、遠程文件傳輸、網(wǎng)頁瀏覽公告版、電子郵件、網(wǎng)絡(luò)會議可分別實現(xiàn)這幾種不同的功能，而且網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)也為各參與方之間的協(xié)調(diào)管理提供了安全保障。

4結(jié)論

建設(shè)項目協(xié)調(diào)管理機制是建設(shè)項目協(xié)調(diào)管理活動得以有效開展的根本保障，而協(xié)調(diào)管理活動的有效開展是實現(xiàn)協(xié)調(diào)管理職能的基礎(chǔ)。本文從建設(shè)項目協(xié)調(diào)管理機制內(nèi)涵出發(fā)，探討了建設(shè)項目協(xié)調(diào)管理的5大主要機制，并由此構(gòu)建了這5種協(xié)調(diào)管理機制的運行模式。這無疑將有助于建設(shè)項目各參與方之間以及項目與外部環(huán)境之間的協(xié)調(diào)合作，優(yōu)化資源配置，提高建設(shè)項目運作效率，成功地實現(xiàn)項目整體目標。