導(dǎo)語：國防單位計量人員職業(yè)化管理透析論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

【摘要】：解析了國防科技工業(yè)計量人員職業(yè)化管理模式的主要內(nèi)容和特點，以及實施的要點。

【關(guān)鍵詞】：國防計量師；考核；素質(zhì)

0引言

國軍標(biāo)GJB6465一2008《計量人員資格鑒定與認(rèn)證》(以下簡稱標(biāo)準(zhǔn))已由原國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會于2008年3月17日，并將于2008年10月1日實施。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的計量檢定、校準(zhǔn)、檢驗、測試等計量技術(shù)工作的專業(yè)技術(shù)人員資格鑒定與認(rèn)證的原則和方法，以及對人員學(xué)歷、實踐經(jīng)歷和資格鑒定考試的通用要求。標(biāo)準(zhǔn)的實施標(biāo)志著國防科技工業(yè)計量人員管理將步入一個職業(yè)化管理的新階段。本文將結(jié)合該標(biāo)準(zhǔn)對國防科技工業(yè)計量人員職業(yè)化管理模式做一個簡要介紹和分析。

1職業(yè)化管理模式的內(nèi)容

1.1以素質(zhì)教育為主

國防科技工業(yè)計量人員原有的管理模式是一種短期的應(yīng)試教育模式，主要以師傅帶徒弟的形式或考前培訓(xùn)形式來提高計量人員素質(zhì)，師傅怎么教，徒弟就怎么做，對很多知識只知其然不知其所以然，出現(xiàn)了問題自然就無所適從。多數(shù)計量人員獲得計量檢定員資格的方式通常是考試前突擊自學(xué)、臨時抱佛腳，或是參加短期計量培訓(xùn)，取得計量檢定員證之后，就書本一扔，萬事大吉;而計量人員取證的類別也是按所從事的計量標(biāo)準(zhǔn)儀器或參數(shù)分類，計量十大專業(yè)共有243個種類之多，這種取證方法導(dǎo)致計量人員的知識面狹窄。社會的進步，特別是國防科技工業(yè)的迅猛發(fā)展，對于計量人員的素質(zhì)要求也越來越高，這種模式顯然已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要。

國防計量人員的素質(zhì)決定了國防計量的水平，針對國防計量服務(wù)對象特殊、技術(shù)水平高精尖、工作方式特殊、計量保障貫徹科研生產(chǎn)全過程等特點，新的計量人員管理模式強調(diào)以素質(zhì)教育為主，對計量人員綜合素質(zhì)要求很高，包括思想素質(zhì)、知識素質(zhì)、能力素質(zhì)等。

1)思想素質(zhì)。國防計量是法制計量，是對國防武器裝備科研生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備進行檢定校準(zhǔn)。計量人員出具數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確與否直接關(guān)系到武器裝備的質(zhì)量安全，可以說數(shù)據(jù)的客觀公正代表著計量人員的人格和尊嚴(yán)。所以，計量人員的責(zé)任重大，必須要有較高的思想素質(zhì)。

2)知識素質(zhì)。新的管理模式要求計量人員不僅要有扎實的計量基礎(chǔ)知識，還要有豐富的專業(yè)知識，標(biāo)準(zhǔn)的資料性附錄A中，列出了新的計量人員考核項目，將原來的104個項目、243個子項目，合并為56個項目，國防初級計量師和國防中級計量師都按項目取證，國防高級計量師按計量專業(yè)取證。這樣要求的目的，就是要拓寬計量人員的知識面，提倡一專多能，因為現(xiàn)在我們所面臨的計量儀器設(shè)備大多是多參數(shù)、多學(xué)科的，要獨立完成某一項計量工作，就要掌握更多的專業(yè)知識，甚至要求有良好的英語和計算機知識。比如做長度計量的也應(yīng)該掌握一些力學(xué)、電學(xué)等方面的知識，甚至要了解產(chǎn)品制造技術(shù)和控制技術(shù)。

3)能力素質(zhì)。能力素質(zhì)是計量人員實際動手操作解決實際問題的關(guān)鍵。要求計量人員首先要有選擇測量設(shè)備和測試方法的能力，常規(guī)的計量檢定是按照檢定規(guī)程一步步完成的，但更多的型號計量保障問題是綜合的，無現(xiàn)成規(guī)程可依的，需要按照具體情況選擇測試設(shè)備和方法;其次是學(xué)習(xí)新知識的能力，“科技要發(fā)展，計量須先行”，現(xiàn)在知識更新速度越來越快，計量人員要緊跟科技發(fā)展的步伐，吸納新知識，掌握新技術(shù)，走在科研生產(chǎn)的前面;最后是技術(shù)創(chuàng)新能力，創(chuàng)新是發(fā)展的永恒動力，規(guī)程上的、教科書里的、師傅教的知識，在實際工作中未必都管用，計量人員要具備不被固有的方法所束縛、勇于創(chuàng)新計量測試技術(shù)的能力。

1.2統(tǒng)一的考核標(biāo)準(zhǔn)

國防科技工業(yè)計量人員原來按兩個考核模式管理，國防一級、二級計量技術(shù)機構(gòu)的計量人員由國防科技工業(yè)計量主管部門統(tǒng)一考核，國防企事業(yè)單位計量技術(shù)機構(gòu)的計量人員由所在省、自治區(qū)、直轄市的國防科工委(辦)組織考核。由于國防科技工業(yè)計量主管部門與各地方工辦以及各地方工辦之間的具體的考核要求、考試方式、考試內(nèi)容都不盡相同，導(dǎo)致了各地區(qū)計量人員素質(zhì)水平參差不齊，難以保證計量人員素質(zhì)的全面提高。

新的管理模式要求所有國防一級、二級計量技術(shù)機構(gòu)、企事業(yè)單位計量技術(shù)機構(gòu)的計量人員，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一認(rèn)證的原則，由國防科技工業(yè)主管部門授權(quán)的計量考核機構(gòu)統(tǒng)一管理和實施，從而保證了考核標(biāo)準(zhǔn)的一致性，今后分布在全國26個省、自治區(qū)、直轄市的國防科技工業(yè)計量人員將按照統(tǒng)一的考試要求參加考核，這樣確保了所有國防科技計量人員的考核質(zhì)量，有利于整個國防計量人員隊伍素質(zhì)的全面提高。

1.3國防計量人員進行分級管理

國防計量人員原有考核要求不分等級，不管計量人員工作要求、工作內(nèi)容差別多大，考核要求都一樣，獲得的資質(zhì)都是國防計量檢定員證書。但實際上，國防計量人員的服務(wù)貫穿于國防科技工業(yè)科研、生產(chǎn)和試驗的全過程，計量檢定校準(zhǔn)的對象多、范圍廣，計量人員的工作內(nèi)容、工作要求、難易程度都不盡相同，對計量人員的能力要求自然不同，按一個等級考核不利于計量人員能力與所從事崗位的一致;另外，對于計量人員自身職業(yè)生涯規(guī)劃而言，考核標(biāo)準(zhǔn)單一會缺乏激勵性，限制了人員自身發(fā)展，也不利于對人員的統(tǒng)一管理。

在新的管理模式下，國防系統(tǒng)內(nèi)從事計量檢定、校準(zhǔn)、檢驗、測試等計量技術(shù)工作的計量人員，必須通過認(rèn)證，獲得國防計量師資格后才能開展工作，國防計量師按其相應(yīng)的能力水平分為三個級別:國防初級計量師、國防中級計量師、國防高級計量師，不同級別計量師的能力要求、執(zhí)業(yè)內(nèi)容、報考條件都不相同。申請人可以根據(jù)自身情況按照申請條件進行相應(yīng)級別國防計量師的認(rèn)證，各計量技術(shù)機構(gòu)也可據(jù)此制定不同級別人員的管理辦法，提高管理效率。

2新模式的顯著特點

2.1與國家的管理模式接軌

2006年，國家人事部與質(zhì)檢總局聯(lián)合了《注冊計量師制度暫行規(guī)定》，對從事計量技術(shù)工作的專業(yè)技術(shù)人員，實行職業(yè)準(zhǔn)人制度，納人全國專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書制度統(tǒng)一規(guī)劃。凡是從事計量法律、法規(guī)所規(guī)定計量專業(yè)的技術(shù)人員必須取得注冊計量師資格，注冊計量師分兩級:一級注冊計量師，二級注冊計量師。

新管理模式堅持與國家注冊計量師制度接軌，國防計量師的要求涵蓋國家注冊計量師的要求，其中國防初級計量師能力要求涵蓋國家二級注冊計量師要求，國防中級計量師能力要求涵蓋國家一級注冊計量師要求，同時增加國防特殊能力要求;由于國防計量的特殊性，設(shè)置了國防高級計量師。這樣就保證了取得國防初級計量師資格的人員，必然達到國家二級計量師能力要求，取得國防中級計量師資格證書的人員，必然達到國家一級注冊計量師的能力要求。

另外，新模式也鼓勵國防系統(tǒng)的計量人員，特別是對國家開展服務(wù)的計量人員，積極考取國家注冊計量師資格證書，對于獲得國家注冊計量師資格的計量人員，國防系統(tǒng)認(rèn)同其計量基礎(chǔ)知識能力，如果報考國防計量師，可以只考核基礎(chǔ)知識之外的內(nèi)容，考核合格后獲得國防計量師資格。

2.2考核與培訓(xùn)分離

新模式堅持考核與培訓(xùn)分離，即凡是參與考試工作(包括考試試卷的命題、審題、考試的組織管理工作)的人員，不得舉辦與考試內(nèi)容有關(guān)的培訓(xùn)，從而保證認(rèn)證的公平、公正。但是，由于國防計量人員責(zé)任重大，出具的測量數(shù)據(jù)關(guān)系到國防軍工產(chǎn)品的質(zhì)量，在標(biāo)準(zhǔn)里還是對培訓(xùn)教師和培訓(xùn)機構(gòu)進行了要求，目的是要在考培分離的前提下，對培訓(xùn)機構(gòu)和培訓(xùn)教師把好關(guān)，確保培訓(xùn)質(zhì)量，從而保證計量人員素質(zhì)的提高。

2.3突出國防計量的特色

新模式具有鮮明的國防特色。首先，標(biāo)準(zhǔn)的管理對象是承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的計量人員;其次，由于國防計量人員所屬單位都具有軍工屬性，同時對人員素質(zhì)要求較高，所以對計量人員的學(xué)歷要求高于國家的要求，均為大專以上學(xué)歷，而國家注冊計量師對計量人員的學(xué)歷規(guī)定為中專以上;第三，標(biāo)準(zhǔn)中參照武器裝備型號計量師的相關(guān)規(guī)定，在國防中級計量師和國防高級計量師的能力要求中都加人了承擔(dān)武器裝備型號工程相應(yīng)計量技術(shù)工作的能力要求，以提高國防計量人員型號保障能力，適應(yīng)型號工作的需要。

2.4高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求

人才是推動事業(yè)發(fā)展的決定因素，國防計量要發(fā)展必須要有高素質(zhì)的計量人員，所以新模式對計量人員可以說是高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，在標(biāo)準(zhǔn)中體現(xiàn)如下:一是考試合格條件提高，不是以前的60分萬歲，而是提高到70分或80分(具體見標(biāo)準(zhǔn));二是資格確認(rèn)要求高，對于國防計量師證書有效期滿準(zhǔn)備延期的，除了提供相關(guān)證明外，還要參加資格確認(rèn)考試，重點考核知識更新的能力，考核合格后才予以延期;三是對培訓(xùn)機構(gòu)組織的取證培訓(xùn)和繼續(xù)教育培訓(xùn)時間都有最低要求，取證培訓(xùn)時間不少于60小時，繼續(xù)教育培訓(xùn)時間不少于8小時。

3新模式的實施要點

新的管理模式下，計量人員的管理將由原來的兩層管理變?yōu)榻y(tǒng)一管理，管理對象涉及到26個省、自治區(qū)、直轄市的3萬余名計量人員。而各地區(qū)管理基礎(chǔ)和計量人員素質(zhì)各不相同，所以，在新模式開始運行前應(yīng)做好頂層設(shè)計、科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、分步實施。

建議做好以下幾點:

3.1做好過渡工作

鑒于現(xiàn)在整個國防科技工業(yè)計量人員素質(zhì)水平參差不齊，多數(shù)人員特別是國防企事業(yè)單位計量人員與標(biāo)準(zhǔn)要求有一定差距的現(xiàn)狀，為積極穩(wěn)妥地推進國防科技工業(yè)計量人員職業(yè)化進程，同時保證國防計量工作的連續(xù)性，建議在新模式實施前有一個過渡過程，出臺相關(guān)過渡辦法，保證原來持證的計量檢定人員繼續(xù)開展工作，同時對于資歷較高、經(jīng)驗豐富的計量人員開展認(rèn)定工作，即經(jīng)過資料評審后不通過考試直接獲得國防計量師資格。

3.2規(guī)范管理，提高認(rèn)證質(zhì)且

新的管理模式建立在對計量人員的資格鑒定與認(rèn)證基礎(chǔ)上，要盡快制定運行的配套管理辦法，不斷規(guī)范管理，提高認(rèn)證工作質(zhì)量。應(yīng)根據(jù)國防計量師的能力要求，盡快制定不同級別的考試大綱，作為考生復(fù)習(xí)和指導(dǎo)考試的依據(jù);應(yīng)優(yōu)化考試試題，提高試題質(zhì)量，建立考試試題庫;同時，強化能力考核內(nèi)容，逐步解決“會考的不會做，會做的考不過”的問題。公務(wù)員之家

應(yīng)進一步嚴(yán)格考試制度，保證考試客觀公正，對不參加繼續(xù)教育或繼續(xù)教育不合格的人員不予資格確認(rèn)，對違法違規(guī)的人員要予以嚴(yán)肅處理，維護國防計量師制度的嚴(yán)肅性和國防計量的權(quán)威性。

3.3完善考核手段

考核手段直接影響到對計量人員的管理質(zhì)量，我們看到，從2006年開始，國防計量人員考核手段已由紙質(zhì)答卷形式逐漸改為計算機上機考試形式，并在航空304所建立了國防科技工業(yè)計量人員考試中心，這樣一方面使考試更加科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化，提高了考試的公平性、公正性、客觀性，另一方面提高了考核的質(zhì)量和效果，同時方便了考生。下一步，應(yīng)按照大區(qū)域的原則繼續(xù)建立區(qū)域考試中心，構(gòu)建覆蓋全國的大區(qū)域考試網(wǎng)絡(luò)，將這種考試方式大力推廣，在方便考生實時就近參加考試的同時，減少考生異地考試所花費的時間和考試費用。

另外，實際操作技能考試是國防計量師考試中最重要的內(nèi)容，但由于實際操作的考核條件有限，考試用的計量標(biāo)準(zhǔn)器具與實際工作所用差距很大，有些考試又由于設(shè)備本身精度高，價格昂貴，實際操作只能“觀摩”，影響了考核質(zhì)量。下一步應(yīng)積極研究實際操作計算機模擬考試系統(tǒng)，把實際中典型的、原理性的知識模型化，利用計算機多媒體技術(shù)和三維仿真技術(shù)，模擬計量檢定人員的實際操作過程，從而實現(xiàn)計量人員操作培訓(xùn)和考試的網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化，這樣既達到了考核要求，又大大提高了考核效率。

3.4做好繼續(xù)教育

繼續(xù)教育是指國防計量師為保持和提升其專業(yè)素質(zhì)、執(zhí)業(yè)能力和職業(yè)道德水平進行的學(xué)習(xí)。是否參加繼續(xù)教育培訓(xùn)是國防計量師資格確認(rèn)的一個必要條件，國內(nèi)外的很多實踐證明，繼續(xù)教育是一種比較有效的學(xué)習(xí)方式。今后應(yīng)將繼續(xù)教育培訓(xùn)作為提高計量人員素質(zhì)的一項重要工作來抓，以多樣、靈活的教育方式進行繼續(xù)教育培訓(xùn)，鼓勵計量人員參加各種培訓(xùn)班、新規(guī)程宣貫班、學(xué)術(shù)研討班和經(jīng)驗交流會等活動，在工作基礎(chǔ)上帶著問題去學(xué)習(xí)，通過與同行、同事、老師或國外技術(shù)人員的討論、交流來提高自身素質(zhì)。

4結(jié)束語

國防科技工業(yè)計量人員職業(yè)化管理模式，是通過借鑒國內(nèi)外先進的計量人員管理辦法，在總結(jié)原有計量人員管理經(jīng)驗基礎(chǔ)上形成的，它的運行對于幫助國防計量人員做好職業(yè)生涯規(guī)劃，加強國防計量人力資源管理，提高國防計量人員隊伍的綜合素質(zhì)，強化國防科技工業(yè)武器裝備研制生產(chǎn)的計量保障能力都將產(chǎn)生重要影響。