導(dǎo)語(yǔ)：現(xiàn)代工商管理職能透析論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1端正工商管理意識(shí)

1.1增強(qiáng)服務(wù)觀念，提高拓寬職能作用認(rèn)識(shí)為國(guó)企改革和發(fā)展服務(wù)，是工商行政管理部門的重要職責(zé)。在市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法中，既要嚴(yán)格依法行政，又要為國(guó)企改革和發(fā)展服務(wù)，這既是我們工作的出發(fā)點(diǎn)，也是我們工作的落腳點(diǎn)、在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑相互關(guān)系中，歸根到底還要靠經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。有人認(rèn)為我們做好本職工作，就是支持國(guó)企改革和發(fā)展，但對(duì)解決國(guó)企發(fā)展的難題是無(wú)能為力的。這種認(rèn)識(shí)是不全面的，我們要在實(shí)踐中，把職能管理與服務(wù)經(jīng)濟(jì)，把宗旨與手段融為一體，運(yùn)用好，拓寬職能服務(wù)作用，更好地為國(guó)企改革和發(fā)展服務(wù)。

1.2增強(qiáng)創(chuàng)新觀念，提高開(kāi)拓發(fā)展務(wù)實(shí)認(rèn)識(shí)在促進(jìn)國(guó)企改革和發(fā)展上，要繼續(xù)解放思想，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，克服固步自封的思想。有人認(rèn)為我們支持國(guó)企改革搞了多年，制定了若干個(gè)支持政策措施，做了許多實(shí)際工作，過(guò)去該做的基本都做了，現(xiàn)在也沒(méi)有更好的招法，因而一段時(shí)間內(nèi)對(duì)支持國(guó)企改革和發(fā)展工作停滯在一般水平上，主動(dòng)采取實(shí)際步驟介入不多，幫助解決實(shí)際問(wèn)題也不多。我們要改革這種思想狀態(tài)，認(rèn)真落實(shí)《決定》精神，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，深入實(shí)際，搞好調(diào)研，根據(jù)新的形勢(shì)任務(wù)和情況變化，完善支持國(guó)企改革和發(fā)展的政策措施，扎扎實(shí)實(shí)的多做實(shí)事，幫助企業(yè)排憂解難。

2發(fā)揮工商管理職能

重點(diǎn)搞好三個(gè)方面工作

2.1關(guān)于市場(chǎng)主體準(zhǔn)入資格。主要是支持促進(jìn)國(guó)企改革和發(fā)展的新空間和新增長(zhǎng)點(diǎn)，在符合基本條件的情況下，對(duì)企業(yè)設(shè)立、變更、注銷的條件及程序、名稱、經(jīng)營(yíng)資格、出資方式、投資比例等一些具體問(wèn)題，從扶持培育的角度，進(jìn)行具體分析，不搞機(jī)械的死扣條款。

2.2關(guān)于市場(chǎng)行為監(jiān)管。主要是運(yùn)用工商綜合職能規(guī)范國(guó)企市場(chǎng)行為，推進(jìn)國(guó)企健康有序發(fā)展。如運(yùn)用商標(biāo)監(jiān)管職能國(guó)企商品的專用權(quán)；運(yùn)用廣告監(jiān)管職能推進(jìn)國(guó)企占領(lǐng)和開(kāi)拓市場(chǎng)；運(yùn)用合同監(jiān)管職能維護(hù)國(guó)企正當(dāng)合法權(quán)益；運(yùn)用市場(chǎng)監(jiān)管職能營(yíng)造良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境；運(yùn)用個(gè)私經(jīng)濟(jì)監(jiān)管職能開(kāi)辟拓寬下崗職工再就業(yè)渠道等。

2.3關(guān)于市場(chǎng)交易（競(jìng)爭(zhēng)）違法行為查處。主要是健全投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮專群結(jié)合的力量，加大公平交易，消費(fèi)保護(hù)和市場(chǎng)監(jiān)察的力度；強(qiáng)化同有關(guān)部門、行業(yè)組織以及區(qū)域同行間的共管、協(xié)管、群管、聯(lián)管作用。發(fā)揮整體辦案力量，嚴(yán)厲查處各類違章違法行為，保護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。

3把握工商管理原則

隨著國(guó)企改革和發(fā)展的深化，原有的支持發(fā)展政策措施有些已不適應(yīng)，有必要重新進(jìn)行修改補(bǔ)充，但在修改補(bǔ)充時(shí)要注重把握好三條原則。

3.1把握從具體情況出發(fā)，實(shí)事求是處理問(wèn)題在執(zhí)法中遇到復(fù)雜的新問(wèn)題，不要推托回避矛盾，不要用老眼光看新形勢(shì)，拿老辦法套新事物。處理每項(xiàng)事務(wù)，都要根據(jù)不同情況分別對(duì)待。要敢于解放思想，勇于開(kāi)拓創(chuàng)新，努力實(shí)踐探索，尋找解決新途徑。要采取有原則的放寬政策、有條件的靈活掌握、有把握的機(jī)動(dòng)處置、有范圍的變通處理的辦法，切忌不分青紅皂白一律對(duì)待。

3.2把握從解決實(shí)際問(wèn)題入手，真正幫助企業(yè)排憂解難企業(yè)改革發(fā)展涉及到工商行政管理職能的事項(xiàng)，我們?nèi)魏尾块T都要積極主動(dòng)去協(xié)調(diào)。能辦的要認(rèn)真辦好，有規(guī)定不能辦的耐心解釋。對(duì)企業(yè)不要講空話，也不要辦虛事，更不要隨便許愿。在支持國(guó)企改革上，要加大扶持力度，加大深入程度，加大抓實(shí)程度，切實(shí)解決問(wèn)題。

3.3把握嚴(yán)格依法行政，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督工作各執(zhí)法窗口單位和轄區(qū)執(zhí)法管理部門，要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)法規(guī)宣傳，引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)守法、護(hù)法。努力做到事前教育防范，事中監(jiān)管規(guī)范，事后查處引導(dǎo)，做到防堵打治結(jié)合。要加大監(jiān)管執(zhí)法力度，整治市場(chǎng)秩序，矯正不法行為，查處違章違法，保護(hù)正當(dāng)合法權(quán)益，營(yíng)造良好競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。對(duì)執(zhí)法人員違犯執(zhí)法規(guī)定的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任，維護(hù)執(zhí)法的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

4處理好管理與引導(dǎo)的關(guān)系

在社會(huì)主義社會(huì)中，國(guó)家、集體和個(gè)人利益之間、整體利益與局部利益之間、人民群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與眼前利益之間.，從根本上說(shuō)是一致的，但也存在著矛盾。一方面，在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制中，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者所從事的商品經(jīng)濟(jì)活動(dòng)受著國(guó)家方針、政策、計(jì)劃、法規(guī)的制約，工商行政管理部門必須對(duì)經(jīng)濟(jì)主體所從事的商品經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，使商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者服從國(guó)家計(jì)劃、方針、政策、法規(guī)，而不能把眼前的、局部的、集體的、個(gè)人的利益置于長(zhǎng)遠(yuǎn)的、整體的、國(guó)家的利益之上。另一方面，商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者是獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，有自己獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)利益。為了追求自己的經(jīng)濟(jì)利益，他們有時(shí)也不顧國(guó)家計(jì)劃、政策、法規(guī)。

這就要求工商行政管理部門必須對(duì)他們進(jìn)行正確引導(dǎo)。

一是積極引導(dǎo)他們向基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)及與其相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，如農(nóng)業(yè)、能源、郵電通訊、交通運(yùn)輸、原材料、公用事業(yè)等。對(duì)那些設(shè)備簡(jiǎn)陋、生產(chǎn)方式落后、嚴(yán)重浪費(fèi)資源、銷路不好、效益極差或與國(guó)營(yíng)、集體骨千企業(yè)爭(zhēng)能探、爭(zhēng)原材料的產(chǎn)業(yè)一律不予核準(zhǔn)登記。已經(jīng)登記的應(yīng)引導(dǎo)其轉(zhuǎn)產(chǎn)，并主動(dòng)爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門的支持，妥善做好這類企業(yè)的關(guān)停并轉(zhuǎn)工作。

二是在大量掌握市場(chǎng)信息和經(jīng)濟(jì)動(dòng)向的基礎(chǔ)上，把好登記注冊(cè)關(guān)。①對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)發(fā)展，但本地區(qū)此類行業(yè)又確實(shí)飽和的，應(yīng)引導(dǎo)、動(dòng)員他們到外地開(kāi)辦；②本地區(qū)確實(shí)需要，產(chǎn)業(yè)政策也允許發(fā)展的行業(yè)，但基本條件不具備，特別是資金、技術(shù)力量達(dá)不到要論文求的，要在堅(jiān)決限制的同時(shí)，引導(dǎo)他們積極創(chuàng)造條件，做到“優(yōu)化登記”；③產(chǎn)業(yè)政策限制，市場(chǎng)又飽和的行業(yè)，無(wú)論如何要頂住不批，引導(dǎo)他們著眼全局，盡量開(kāi)辦其它企業(yè)。通過(guò)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督管理和服務(wù)，既保證了國(guó)家的整體利益，又兼顧了集體和個(gè)人利益，促進(jìn)社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。

5改善工商管理作風(fēng)

處理好管理和服務(wù)的關(guān)系，必須重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作。

5.1真心實(shí)意地為支持國(guó)企改革和發(fā)展服務(wù)我們要為企業(yè)當(dāng)好公仆，承擔(dān)法律問(wèn)瓿，做好經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士，塑造新的形象。主要是旗幟鮮明的政治形象，促經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)形象，公開(kāi)公正執(zhí)法的權(quán)威形象，文明禮貌的道德形象，敬業(yè)奉獻(xiàn)的廉政形象。我們要忠誠(chéng)的為企業(yè)改革發(fā)展服務(wù)，做到便捷服務(wù)企業(yè)，接待熱情周到，咨詢耐心細(xì)致，辦事認(rèn)真高效，處罰公開(kāi)公正等，使企業(yè)高興滿意，感受到我們“接待熱心，服務(wù)稱心，辦事放心，處罰順心（服氣）”。

5.2全面實(shí)施工商執(zhí)法公示制全系統(tǒng)在行政執(zhí)法，政務(wù)保障、事務(wù)服務(wù)等三個(gè)方面實(shí)行了公示制，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法和辦事行為。我們將支持改革發(fā)展的政策措施向企業(yè)公示，做到內(nèi)容簡(jiǎn)潔明了，通俗易懂，條款清晰，措施具體。讓每個(gè)企業(yè)都明白，工商部門是怎樣支持促進(jìn)改革發(fā)展的，具體辦事部門不按規(guī)定執(zhí)行承擔(dān)責(zé)任等，從而提高辦事效率和質(zhì)量，把政策措施落實(shí)到企業(yè)。

5.3深入到企業(yè)搞好管理和服務(wù)工作在支持國(guó)企改革發(fā)展服務(wù)上，努力做到企業(yè)有問(wèn)必答，有召喚立即到廠，有難題設(shè)法幫助。在日常監(jiān)管執(zhí)法中，按執(zhí)法責(zé)任區(qū)管轄，實(shí)行大型企業(yè)定點(diǎn)聯(lián)系，中小企業(yè)分片聯(lián)系，重大項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，難點(diǎn)問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)解決，突出問(wèn)題特殊辦理。有個(gè)分局支持企業(yè)改革發(fā)展，采取了“研討明方向，調(diào)研出思路，支持有措施，服務(wù)展形象，執(zhí)法樹(shù)權(quán)威，實(shí)干出成果“的有效做法。

5.4努力改革監(jiān)管執(zhí)法方式為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革發(fā)展和監(jiān)管社會(huì)主義大市場(chǎng)任務(wù)的需要，必須改革創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式，我們實(shí)行了“九個(gè)結(jié)合“方式的轉(zhuǎn)變。一是實(shí)行突擊檢查與經(jīng)常巡查結(jié)合；二是實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入管理與退出管理結(jié)合；三是實(shí)行對(duì)主體靜態(tài)管理與動(dòng)態(tài)管理結(jié)合；四是實(shí)行對(duì)市場(chǎng)行為環(huán)節(jié)管理與全過(guò)程管理結(jié)合；五是實(shí)行單一部門辦案與整體辦案結(jié)合；六是實(shí)行塊塊綜合監(jiān)管與條條專業(yè)指導(dǎo)結(jié)合；七是實(shí)行工商專商與群體協(xié)管結(jié)合；八是實(shí)行職能管理與服務(wù)經(jīng)濟(jì)結(jié)合；九是實(shí)行人腦運(yùn)作與電腦運(yùn)作結(jié)合。