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摘要：隨著社會(huì)的不斷發(fā)展與進(jìn)步，科技影響力日趨擴(kuò)大，信息資源的價(jià)值備受關(guān)注，成為各行各業(yè)重點(diǎn)應(yīng)用的資源。在城市化發(fā)展過程中，城市建設(shè)加速，城建檔案發(fā)揮城市資源集中點(diǎn)的作用，在城市發(fā)展管理中價(jià)值突出。立足信息化環(huán)境，城建檔案面臨新的發(fā)展契機(jī)，信息化建設(shè)成為大勢所趨，城建檔案管理效率與質(zhì)量得到全面提升，為檔案服務(wù)價(jià)值的發(fā)揮奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：新時(shí)期；城建檔案管理；信息化建設(shè)

在城市建設(shè)發(fā)展中，城建檔案的作用日益突出。立足信息化背景，傳統(tǒng)的城建檔案管理方式突顯落后性，城建檔案信息化建設(shè)勢在必行，而且更加追求管理的高效性與科學(xué)性。為此，要結(jié)合行業(yè)發(fā)展，深入剖析城建檔案信息化發(fā)展中存在的缺陷，不斷進(jìn)行優(yōu)化與健全，將信息化管理方式的優(yōu)勢應(yīng)用于城建檔案管理實(shí)踐中，從根本上為城建檔案資源的高效利用創(chuàng)造有利條件。

一、城建檔案信息化建設(shè)中存在的問題

（一）城建檔案管理信息化建設(shè)尚未引起足夠的重視。對于城建檔案管理工作而言，之所以應(yīng)用信息化手段，主要目的是為管理提供便捷，高質(zhì)量、高效率地實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。但目前對城建檔案管理信息化建設(shè)的認(rèn)識缺乏統(tǒng)一性，管理層對其重視不足，尤其是對信息化建設(shè)的理解存在局限，忽視信息化管理方式帶給檔案管理工作的價(jià)值，信息化管理突顯缺陷與漏洞，從而影響了城建檔案管理的效果。在一些城市的發(fā)展過程中，重點(diǎn)集中于城市規(guī)模以及硬件設(shè)施改善方面，尚未將城建檔案信息化建設(shè)納入城市整體規(guī)劃范疇，在整個(gè)行業(yè)內(nèi)部尚未形成統(tǒng)一的理念，從而在很大程度上延緩了城建檔案信息化的進(jìn)程，不利于管理水平的提高，也阻礙了檔案價(jià)值的發(fā)揮。（二）城建檔案管理信息化應(yīng)用突顯局限性，廣度與深度亟待延伸。立足傳統(tǒng)的檔案管理模式，借助手工方式進(jìn)行城建資料的收集與歸檔，需要較大規(guī)模的資源投入，管理效率不高，管理效果不佳。在計(jì)算機(jī)應(yīng)用不斷普及的過程中，城建檔案管理也參與其中，積極引入先進(jìn)的現(xiàn)代信息技術(shù)，但在應(yīng)用方面尚未全面展開，尤其是深度與廣度受到局限，只是進(jìn)行檔案初級的分類與管理，忽視了信息技術(shù)在檔案管理各個(gè)環(huán)節(jié)的應(yīng)用，尤其是開發(fā)與利用方面更顯薄弱，使得城建檔案管理信息化程度受限，大大拉低了信息化管理效率，不利于整個(gè)管理工作的有序開展。（三）資源投入嚴(yán)重不足，制約信息化的速度與連續(xù)性。城建檔案信息化建設(shè)，資金投入是關(guān)鍵，一旦資金不足，很難保證建設(shè)的連續(xù)性與有效性。但是鑒于對信息化發(fā)展認(rèn)識的局限，很多城市尚未將城建檔案信息化納入財(cái)政計(jì)劃范疇，從而制約了信息化設(shè)施的優(yōu)化與完善。另外，城建檔案信息化建設(shè)還需要局域網(wǎng)、數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)系統(tǒng)與平臺等的構(gòu)建，投入更顯捉襟見肘。從本質(zhì)上講，資金投入的不足是制約檔案管理信息化的主要因素。（四）檔案管理人員知識結(jié)構(gòu)更新不及時(shí)，專業(yè)技能與信息素養(yǎng)匱乏。任何行業(yè)的進(jìn)步都離不開高素質(zhì)的人才，城建檔案管理信息化的順利開展也需要更多專業(yè)人才參與其中。但是當(dāng)前很多檔案管理人員尚未積極轉(zhuǎn)變觀念，思想滯后，對信息化價(jià)值認(rèn)識不足，知識結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整，知識儲備更新不及時(shí)，忽視信息素養(yǎng)的提升，未實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)，無法全面發(fā)揮信息技術(shù)與城建檔案管理的支持作用，不利于檔案資料自身價(jià)值的充分發(fā)揮。

二、新時(shí)期如何加強(qiáng)城建檔案管理信息化建設(shè)

（一）積極構(gòu)建信息化管理思維，增強(qiáng)規(guī)劃性與系統(tǒng)性。城建檔案管理信息化發(fā)展，從內(nèi)容上分析，主要是由軟硬件設(shè)施以及數(shù)據(jù)資料組成，檔案管理人員的職責(zé)就是進(jìn)行軟硬件使用以及數(shù)字資料的管理。因此，為了適應(yīng)這一工作，需要樹立現(xiàn)代檔案管理觀念，尤其是正視信息化帶給城建檔案管理的挑戰(zhàn)，將其作為日常管理工作的重要內(nèi)容。一方面，要結(jié)合城建檔案管理實(shí)踐，以信息化建設(shè)為主線，做好整體規(guī)劃，構(gòu)建合理的實(shí)施步驟，保證整個(gè)信息化建設(shè)按部就班、循序漸進(jìn)。另外，要將先進(jìn)的信息技術(shù)與檔案管理系統(tǒng)相融合，構(gòu)建信息化管理平臺，以數(shù)字化與信息化為重點(diǎn)，強(qiáng)化檔案管理效率的全面提高。（二）構(gòu)建新型檔案管理模式，擴(kuò)大現(xiàn)代化信息技術(shù)的應(yīng)用范疇。新時(shí)期的城建檔案管理人員應(yīng)充分認(rèn)識到信息技術(shù)的優(yōu)勢，以便最大化地發(fā)揮其應(yīng)用價(jià)值，更好地服務(wù)于檔案利用。依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，加快檔案管理信息化建設(shè)，以電子化與數(shù)字化為方式突破傳統(tǒng)檔案管理模式的束縛，構(gòu)建現(xiàn)代化城建檔案管理體系。具體講，要重視建立城建檔案電子信息數(shù)據(jù)庫，擴(kuò)大資源整合力度，提高城建檔案開發(fā)與利用效率，從根本上推動(dòng)城建檔案數(shù)字化建設(shè)的有序進(jìn)行。（三）加大城建檔案信息化建設(shè)投入，保證發(fā)展的持續(xù)動(dòng)力。為了加快城建檔案信息化發(fā)展進(jìn)程，資金與資源的投入是根本，需要合理增加財(cái)政資金投入比例，擴(kuò)大資源支持。信息化管理需要進(jìn)行相關(guān)配套的不斷升級與更新，這是保證信息化價(jià)值的重要手段。因此，要將城建檔案信息化發(fā)展納入城市規(guī)劃，對其進(jìn)行科學(xué)預(yù)算。另外，檔案管理人員要對檔案信息化建設(shè)的價(jià)值進(jìn)行傳遞，促使管理層認(rèn)識到其重要性，以便獲得更大的資金支持。在發(fā)展中，要提高資金利用率，避免出現(xiàn)浪費(fèi)現(xiàn)象，保證配套配置科學(xué)合理。除此之外，要加強(qiáng)現(xiàn)代信息技術(shù)的推廣，防止資金使用不科學(xué)，這對提升城建檔案管理整體水平也具有很大作用。（四）積極完善法律法規(guī)，為信息化建設(shè)提供強(qiáng)大保障性支撐。對于新階段的城建檔案管理，要在遵循相關(guān)法律法規(guī)的前提下，以行業(yè)發(fā)展實(shí)際為前提，結(jié)合信息化環(huán)境，積極構(gòu)建相適應(yīng)的制度與規(guī)范，為信息化建設(shè)提供有力的法律依據(jù)，保證方向正確，強(qiáng)化指導(dǎo)作用的發(fā)揮，為信息化建設(shè)營造更加優(yōu)質(zhì)的環(huán)境。（五）加強(qiáng)檔案管理人員綜合素質(zhì)培養(yǎng)，強(qiáng)化智力支撐的有效性。在城建檔案管理信息化建設(shè)中，人的作用至關(guān)重要。因此，檔案管理人員就成為制約信息化的重要因素。要落實(shí)以人為本的基本原則，首先，應(yīng)結(jié)合整個(gè)工作實(shí)踐，重視加強(qiáng)檔案管理人員的再教育，組織專業(yè)崗位培訓(xùn)，傳遞信息化建設(shè)的最新信息，落實(shí)信息化管理知識與技能培訓(xùn)，保證其具有較高的專業(yè)技能與信息素養(yǎng)。其次，對于人才引進(jìn)，需要將信息因素考慮其中，制定有效的招聘方案，引進(jìn)檔案信息化管理專業(yè)人才。最后，為了更好地調(diào)動(dòng)人員積極性，要制定科學(xué)合理的激勵(lì)機(jī)制，以期為城建檔案管理信息化建設(shè)提供強(qiáng)大的智力支撐。

立足新的發(fā)展時(shí)期，為了適應(yīng)城市建設(shè)的飛速發(fā)展，城建檔案管理工作需要與時(shí)俱進(jìn)，保證與城市發(fā)展的同步性。基于此，要以信息化時(shí)代為背景，將信息技術(shù)積極引入城建檔案管理實(shí)踐，將其作為城市發(fā)展不可忽視的內(nèi)容，合理納入城市規(guī)劃，構(gòu)建全新的檔案管理模式，建立現(xiàn)代化管理機(jī)制，在高素質(zhì)人才的助力與指導(dǎo)下，切實(shí)提升城建檔案管理水平，為城市健康與穩(wěn)定發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

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作者:葉淑儀 單位:東莞市工業(yè)和信息化局