醫(yī)院醫(yī)保檔案信息化建設(shè)及管理
時(shí)間:2022-03-30 04:51:03
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分級(jí)診療制度具體是指根據(jù)疾病的輕、重、緩、急和治療難易程度對(duì)就診人員進(jìn)行分級(jí),針對(duì)不同疾病程度的患者由不同級(jí)別的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行接待診治,其目的是達(dá)到急癥、重癥患者可優(yōu)先治療、上下聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)連通的效果[1]。分級(jí)診療制度的推行讓居民醫(yī)保檔案被多個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)所共享使用,但由于不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有差異,因此各地醫(yī)保檔案信息化建設(shè)程度不一致。最新國(guó)務(wù)院的關(guān)于居民健康醫(yī)療意見(jiàn)中提出,要加強(qiáng)各地醫(yī)院醫(yī)保檔案信息化互通共享,在大數(shù)據(jù)發(fā)展背景下推動(dòng)醫(yī)療資源和分級(jí)診療信息系統(tǒng)的共享。
一、分級(jí)診療制度下醫(yī)院醫(yī)保檔案信息化建設(shè)及管理現(xiàn)狀及問(wèn)題
(一)醫(yī)保檔案收集環(huán)節(jié)有紕漏。首先建檔信息不完整不準(zhǔn)確。分級(jí)診療制度下居民醫(yī)保檔案有多個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與,而醫(yī)保檔案的發(fā)展從紙質(zhì)檔案逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮有畔⒒瘷n案,醫(yī)保業(yè)務(wù)變得復(fù)雜化和多樣化,參保人數(shù)不斷增長(zhǎng)。建檔初期有居民醫(yī)保檔案負(fù)責(zé)人上門免費(fèi)記錄居民信息,但本能保護(hù)自我隱私心理影響,醫(yī)保檔案數(shù)據(jù)信息收集不全面,不能滿足分級(jí)診療制度實(shí)施的需要?;蛞蛏鐓^(qū)居民身份復(fù)雜,存在知識(shí)層次、宗教信仰差異等問(wèn)題,人口流動(dòng)性大,建檔難度較大,導(dǎo)致基本病情進(jìn)展記錄沒(méi)有載入醫(yī)保檔案中。在紙質(zhì)檔案錄入信息化管理系統(tǒng)中未能及時(shí)糾正這一問(wèn)題,因此對(duì)信息化檔案建設(shè)及管理帶來(lái)困擾。(二)醫(yī)保檔案管理制度不完善。醫(yī)保檔案是重要的醫(yī)療信息資源,是居民看病就診的依據(jù)和憑證,而醫(yī)保檔案信息化建設(shè)與管理不僅由醫(yī)療保險(xiǎn)管理部門監(jiān)督,還需要多個(gè)單位的配合,但由于醫(yī)保檔案管理制度不健全,醫(yī)保檔案工作體系建設(shè)成效不高,現(xiàn)使用的醫(yī)保檔案管理制度職責(zé)劃分不明確,分工不合理,未有科學(xué)合理的獎(jiǎng)懲制度[2],因此居民醫(yī)保檔案建設(shè)與管理的積極心不高,體現(xiàn)不出創(chuàng)新性質(zhì),因此嚴(yán)重制約了醫(yī)保檔案建設(shè)與管理質(zhì)量,對(duì)醫(yī)保檔案的利用率不高,仍以各級(jí)醫(yī)院的就診卡為準(zhǔn),居民醫(yī)保檔案信息共享流于形式,不利于提高醫(yī)保工作的辦事效率,阻礙了醫(yī)保檔案信息化建設(shè)與管理工作的順利進(jìn)展。(三)醫(yī)保檔案整理環(huán)節(jié)缺乏配套設(shè)置。首先醫(yī)保檔案整理環(huán)節(jié)缺乏技術(shù)人才和建設(shè)經(jīng)費(fèi)。居民醫(yī)保檔案的信息化建設(shè)及管理是一項(xiàng)系統(tǒng)化工程,需要大量資金、技術(shù)和專業(yè)人才的投入,但由于電子醫(yī)保檔案建設(shè)需要系統(tǒng)和平臺(tái)等軟件的支持,前期投入資金多,并持續(xù)性投入大量財(cái)力,但是從當(dāng)前醫(yī)保檔案信息化管理看后勁不足,尤其是基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作人員業(yè)務(wù)能力不高,對(duì)醫(yī)保檔案信息化建設(shè)與管理使用的載體,如計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)等了解不多,直接阻礙醫(yī)保檔案信息的采集和整理。其次醫(yī)保檔案整理環(huán)節(jié)有配套的操作流程,但各地業(yè)務(wù)流程不夠規(guī)范[3],尚未完全統(tǒng)一,每地區(qū)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)都是根據(jù)自身需求和診治特點(diǎn)來(lái)制定執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定制度,醫(yī)保檔案使用的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)功能不完整,各個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息交換不及時(shí),這些都給健康檔案的整理帶來(lái)干擾。
二、分級(jí)診療制度下醫(yī)院醫(yī)保檔案信息化建設(shè)及管理方法
(一)提升醫(yī)保檔案收集質(zhì)量。首先各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)宣傳,提高居民醫(yī)保檔案的建檔意識(shí)。將醫(yī)保檔案收集上升到一定高度,直接關(guān)系我國(guó)健康建設(shè)的進(jìn)度,強(qiáng)化居民健康管理意識(shí),使其認(rèn)識(shí)到收集醫(yī)保檔案信息是一件利國(guó)利民的好事,應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)參與到進(jìn)程中,可選擇口頭宣講、講座宣講和發(fā)放健康知識(shí)手冊(cè)等形式,提高居民醫(yī)保檔案信息化建設(shè)與管理的認(rèn)知,積極配合電子建檔。其次政府增加投入,提高健康檔案建檔率。醫(yī)保檔案建檔是以政府為主導(dǎo),居民為主體,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)的公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,因此在人員培訓(xùn)及信息化建設(shè)等方面的費(fèi)用有直接發(fā)言權(quán),政府提前做好預(yù)算,將所需費(fèi)用全部納入到政府財(cái)政預(yù)算中,保證資金到位并落實(shí)到具體用處。(二)深化管理人員的檔案管理意識(shí)。隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快,醫(yī)療行業(yè)的發(fā)展也取得了矚目的成就,這造就了一系列的檔案形式,如光盤、U盤等[4]。這些信息系統(tǒng)都是服務(wù)于醫(yī)保檔案信息化建設(shè)和管理的,相互之間存在著潛在的聯(lián)系,共同構(gòu)建起一個(gè)健全的系統(tǒng),并需要一個(gè)專業(yè)強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人才來(lái)管理。醫(yī)學(xué)院校是培養(yǎng)醫(yī)學(xué)人才的重要基地,并順利推動(dòng)檔案管理工作的順利開展,對(duì)于醫(yī)學(xué)院校而言,應(yīng)將最新醫(yī)院內(nèi)容傳授給學(xué)生,講述當(dāng)前醫(yī)療服務(wù)形勢(shì),對(duì)醫(yī)學(xué)生提出更高的要求,從居民檔案管理情況入手,深化其信息化檔案管理意識(shí),在校內(nèi)組織開展講座,培訓(xùn)醫(yī)學(xué)人才專業(yè)技能,更好地適應(yīng)未來(lái)崗位工作。醫(yī)學(xué)院校教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)質(zhì)量直接決定了醫(yī)學(xué)人才的質(zhì)量,因此為提高檔案管理人員的專業(yè)知識(shí)水平,應(yīng)當(dāng)從醫(yī)學(xué)院人才培養(yǎng)入手,提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)檔案信息化建設(shè)與管理門檻,招聘更多優(yōu)秀人才的加入,提高整體醫(yī)保檔案管理人員隊(duì)伍綜合素質(zhì),實(shí)現(xiàn)醫(yī)療檔案系統(tǒng)的穩(wěn)步建設(shè)和發(fā)展。(三)提高居民醫(yī)保檔案的利用率。首先制定居民醫(yī)保檔案統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),建立共享機(jī)制。實(shí)行分級(jí)診療制度是提高醫(yī)保檔案利用率的前提和基礎(chǔ),醫(yī)療機(jī)構(gòu)在采集居民醫(yī)保信息時(shí)要強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),樹立居民醫(yī)保檔案全國(guó)統(tǒng)一為目標(biāo),符合權(quán)威部門的相關(guān)健康檔案數(shù)據(jù)及標(biāo)準(zhǔn),建立統(tǒng)一規(guī)范的信息集成標(biāo)準(zhǔn)、電子醫(yī)保檔案標(biāo)準(zhǔn)、解決不同業(yè)務(wù)系統(tǒng)間相互兼容問(wèn)題[5],不同級(jí)別的醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)保檔案的利用能力和價(jià)值不同,對(duì)此要合理建成不同級(jí)別信息局域網(wǎng),將每位居民完整的醫(yī)保檔案信息錄入數(shù)據(jù)中心,為居民提供更加便捷高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。其次加強(qiáng)居民醫(yī)保檔案管理的服務(wù)功能建設(shè)。醫(yī)保檔案的完整性一定程度上決定了利用率和應(yīng)用價(jià)值,對(duì)此要激發(fā)居民參與信息化建設(shè)和管理的積極性和主動(dòng)性,充分考慮居民健康需求,在醫(yī)保檔案信息化建設(shè)后從中能夠得到更高質(zhì)量的服務(wù),居民可以隨時(shí)查詢自己的健康信息,為其提供個(gè)性化的健康管理服務(wù)。
參考文獻(xiàn):
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作者:夏令國(guó) 李峰 劉婷婷 單位:徐州醫(yī)科大學(xué)