公路建設(shè)檔案信息化建設(shè)的思考
時(shí)間:2022-12-26 02:27:01
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公路建設(shè)事業(yè)在改革開(kāi)放以來(lái)發(fā)生了很大的變化,公路等級(jí)不斷提高,公路檔案管理工作已成為公路建設(shè)不可缺少的重要組成部分。隨著電子信息技術(shù)的飛速發(fā)展,檔案信息化建設(shè)已經(jīng)成為當(dāng)前檔案工作實(shí)踐與理論研究共同關(guān)注的問(wèn)題。檔案信息化建設(shè)是檔案信息的數(shù)字化、檔案網(wǎng)站建設(shè)、數(shù)字檔案館建設(shè)以及人才隊(duì)伍建設(shè)等方面。加強(qiáng)檔案信息化建設(shè),充分利用現(xiàn)代化管理手段實(shí)現(xiàn)檔案工作服務(wù)方式的轉(zhuǎn)變,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)檔案管理創(chuàng)新的發(fā)展方向。要想富、先修路。近些年,借助國(guó)家、自治區(qū)、兵團(tuán)一系列配套扶持資金的落實(shí)到位,新疆兵團(tuán)一師阿拉爾市公路建設(shè)飛速發(fā)展,各條重點(diǎn)公路及通團(tuán)、通營(yíng)、通連公路四通八達(dá),公路施工建設(shè)各種檔案資料堆積如山,整理、查閱都非常地費(fèi)時(shí)、費(fèi)力,在這種情況下,加強(qiáng)公路檔案信息化建設(shè)就顯得尤為重要。本人就加強(qiáng)公路檔案信息化建設(shè)工作談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí),與同行們進(jìn)行交流與探討。
一、公路檔案信息化建設(shè)的必要性、重要性
傳統(tǒng)的工程檔案管理效率低,檔案檢索、查找和利用十分不便,在編制竣工檔案過(guò)程中需投入大量的人力、物力,編制周期長(zhǎng)、出錯(cuò)率高,編制完成的工程檔案基本上只有紙制文檔,無(wú)法提供作為信息化基礎(chǔ)的電子文檔資料,很多的資料、檔案都成了“死”資料、“死”檔案,這就要求檔案工作要盡快采用信息化技術(shù),確保具有保存價(jià)值的電子文件(檔案)信息,真實(shí)、完整、安全地保存在檔案管理部門,因此,本人作為工程檔案人員下一步就要在工程檔案的數(shù)據(jù)化處理、電子檔案的收集、管理和利用方面積極探索新的應(yīng)用模式,早日使工程檔案實(shí)現(xiàn)文檔一體化,充分體現(xiàn)出專業(yè)水準(zhǔn)和與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神,為查閱者提供方便、快捷的服務(wù)。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的開(kāi)展,檔案管理專門軟件的開(kāi)發(fā)、利用和升級(jí),檔案管理的現(xiàn)代化與信息化已經(jīng)成為不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢(shì)。尤其是從公路工程科技檔案方面來(lái)看,在實(shí)行電腦查閱、傳輸后不僅方便了借閱者,提高了工作效率,而且對(duì)縮短工程時(shí)期,減少工程不必要的重復(fù)工作有著重要的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)意義。1.檔案信息化建設(shè)可以增加信息存儲(chǔ)量。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,特別是縮微技術(shù)、掃描技術(shù)、光盤技術(shù)的廣泛利用,可以大大增加檔案信息的存儲(chǔ)量,存儲(chǔ)密度比紙質(zhì)檔案高出許多倍。公路部門在這點(diǎn)上尤其突出,每個(gè)公路工程檔案都是非常多,經(jīng)常是一、兩組檔案柜放不下,實(shí)行信息化管理將大大提高公路工程檔案的儲(chǔ)存空間。2.檔案信息化建設(shè)可以保證檔案信息的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、適用性、完整性和經(jīng)濟(jì)性。檔案管理人員手工收集、整編、管理、提供單位利用工作量大,效率很低,費(fèi)時(shí)費(fèi)力。檔案管理實(shí)行信息化后,檔案管理更多的是體現(xiàn)在自動(dòng)化、實(shí)時(shí)化、網(wǎng)絡(luò)化,促進(jìn)了諸多業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、各個(gè)職能部門之間的溝通與合作,減少了工作中的冗余環(huán)節(jié)和決策失誤,在檔案收集、處理、存儲(chǔ)和輸出等管理工作的準(zhǔn)確性和速度上較傳統(tǒng)的方式都有了很大的改善,管理人員的工作效率得到切實(shí)提高。3.檔案信息化建設(shè)可以充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)對(duì)信息資源綜合和集成共享的優(yōu)勢(shì)。檔案信息不再拘泥于服務(wù)的時(shí)間和地點(diǎn),可以隨時(shí)隨地地為檔案用戶提供服務(wù),檔案信息的檢索、流轉(zhuǎn)、利用更加準(zhǔn)確而高效,在檔案信息服務(wù)的內(nèi)容和方式上都提高到一個(gè)新的層次。4.檔案信息化建設(shè)使檔案檢索、查詢更為方便。檔案的檢索與查詢只需要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)就可以實(shí)現(xiàn)即時(shí)的查詢,無(wú)論在時(shí)間還是空間上都顯得更為方便簡(jiǎn)潔;在提供多種查詢手段中,管理人員可以從模糊查詢、組合查詢、分類查詢中選取最佳的查詢方式,在檔案庫(kù)中檢索出需要的檔案信息;在提供網(wǎng)上查詢手段中,本單位的工作人員,可以根據(jù)檔案管理權(quán)限從網(wǎng)上自行查詢檔案信息,極大的減輕了工作人員的負(fù)擔(dān)。
二、加強(qiáng)公路檔案信息化建設(shè)的幾點(diǎn)思考
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識(shí)。加快檔案信息化的建設(shè),要更新各級(jí)檔案人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)。檔案事業(yè)改革創(chuàng)新,關(guān)鍵在于管檔案的人,使檔案信息化有一個(gè)明確的引路人。要提高領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)代化管理水平和業(yè)務(wù)工作水平,以適應(yīng)現(xiàn)代化管理的需要。努力把檔案信息化建設(shè)作為政務(wù)建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容,逐步構(gòu)建起各地檔案信息平臺(tái),提高工作水平和工作效率、提高服務(wù)質(zhì)量。2.加大投入、增配軟、硬件設(shè)施。要加快檔案信息化的建設(shè)。首先要舍得投入財(cái)力,配置與檔案管理現(xiàn)代化相適應(yīng)的軟、硬件。當(dāng)前各級(jí)檔案部門的財(cái)力主要來(lái)源于各級(jí)政府,這就需要做大量的工作,引進(jìn)資金加快更新改造的步伐。同時(shí)作為上級(jí)檔案主管部門,也可以與相關(guān)部門溝通協(xié)商、共同提出解決問(wèn)題的辦法,在政策上給下級(jí)部門創(chuàng)造條件,使檔案信息化建設(shè)加快發(fā)展。3.引進(jìn)和培養(yǎng)現(xiàn)代化管理人才。提高人員素質(zhì),培養(yǎng)管理人才。積極更新、改善設(shè)備和管理手段是實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化的先決條件,但現(xiàn)代化設(shè)備要求管理人員必須有現(xiàn)代化素質(zhì)。為此,一要努力培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)需要的系統(tǒng)分析和設(shè)計(jì)人才、數(shù)據(jù)分析與開(kāi)發(fā)人才、網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)與管理人才。二要積極讓檔案管理人員參加檔案專業(yè)現(xiàn)代化培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三要抓好檔案專業(yè)人員的在職培訓(xùn)、進(jìn)修,提高檔案管理人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)和整體水平。四要加強(qiáng)理論研討,增進(jìn)學(xué)術(shù)交流,提高編研水平。4.提高檔案信息的獲取能力。長(zhǎng)期以來(lái),檔案部門主要依靠歸檔制度來(lái)保證檔案試實(shí)體的收集,并且始終未能擺脫“重藏輕用”的局面。而信息時(shí)代,社會(huì)將更多地從信息服務(wù)的功能上去要求和評(píng)價(jià)檔案部門。因此,檔案工作者必須具備較強(qiáng)的信息獲取能力,不僅要熟練、快速地獲取本館所藏的檔案信息提供給利用者,而且要充分利用網(wǎng)絡(luò)的便利和優(yōu)勢(shì),熟悉網(wǎng)上的檔案信息資源,引導(dǎo)利用者獲得更多的檔案信息。5.提高檔案信息的鑒定、評(píng)估能力。把有價(jià)值的檔案信息有效地傳遞給檔案利用者是檔案工作者的一項(xiàng)基本職責(zé),也是利用者評(píng)價(jià)檔案部門信息服務(wù)質(zhì)量的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下信息量十分巨大,內(nèi)容十分龐雜,檔案工作者必須具備比以往更強(qiáng)的鑒定評(píng)估能力,對(duì)檔案信息進(jìn)行判斷、鑒選、綜合分析,從中捕捉到與特定利用者密切相關(guān)的部分,為利用者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
總之,檔案信息化作為社會(huì)全面信息化的重要組成部分,是檔案事業(yè)適應(yīng)時(shí)展的必然選擇,也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要長(zhǎng)期細(xì)致的工作,并在實(shí)踐中不斷發(fā)展和完善。公路檔案信息化建設(shè),在運(yùn)作過(guò)程中更應(yīng)該堅(jiān)持量力而行,循序漸進(jìn)、實(shí)用有效的原則,在運(yùn)行模式上要探索一條符合我國(guó)國(guó)情和檔案工作實(shí)際情況的新路子,從而保證檔案信息化建設(shè)與全社會(huì)信息化同步發(fā)展。
作者:陳永群 單位:阿拉爾市公路管理處