智慧城市檔案信息化論文

時(shí)間:2022-05-05 08:31:14

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智慧城市檔案信息化論文

1智慧城市

1.1智慧城市內(nèi)涵

2008年,IBM提出重大社會發(fā)展理念:“智慧地球”。認(rèn)為世界的本質(zhì)和變化,在未來是能夠被感應(yīng)和度量的。所有事物、流程、運(yùn)行方式都將實(shí)現(xiàn)更深層次的智能化,整個世界正在向著全面互聯(lián)互通的趨勢發(fā)展。2010年,IBM又提出了“智慧城市”愿景,指出智慧城市是智慧地球的一個核心要素和突破口,是智慧地球落實(shí)到實(shí)際區(qū)域的做法。所謂“智慧城市”,是新一代信息技術(shù)支撐和下一代創(chuàng)新(“創(chuàng)新2.0”)環(huán)境下的城市形態(tài)。具體而言,智慧城市是通過信息化技術(shù)取得良好效益的一種城市形態(tài),它著眼于城市發(fā)展的總體效果,反映了社會對未來城市知識化、信息化、高效益的一種愿望。其核心特征是信息資源作為一種重要的生產(chǎn)要素,成為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的一個重要驅(qū)動力。在城市建設(shè)實(shí)踐中,“智慧城市”以物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)應(yīng)用為基礎(chǔ),為城市公共管理服務(wù)、城市產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展等城市綜合規(guī)劃提供新的發(fā)展模式。在實(shí)踐中,智慧城市利用信息社會的發(fā)展,抓住城鎮(zhèn)化、信息化、市場化、國際化的新形勢,以人為本,促進(jìn)城市全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,為城市實(shí)力與綜合競爭力的提高提供了戰(zhàn)略制高點(diǎn)。

1.2國內(nèi)智慧城市發(fā)展現(xiàn)狀

目前,中國幾乎所有的一線城市、50%的二線城市已提出了建設(shè)智慧城市的構(gòu)想,部分三、四線城市也喊出了創(chuàng)建智慧城市的口號。迄今為止,全國開展智慧城市建設(shè)的城市總數(shù)已超過150個,投資規(guī)模超過1.1萬億元。截止2013年1月,住房建設(shè)部確定首批國家智慧城市試點(diǎn)共計(jì)90個,其中地級市37個、區(qū)(縣)50個、鎮(zhèn)3個。北京、上海等城市也都提出了一系列推進(jìn)智慧城市的建設(shè)的方案,將加快城市數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化作為智慧城市建設(shè)的主要推動力,努力把信息化提升到新的高度。

2智慧城市對檔案信息化的影響

智慧城市的建設(shè)如火如荼,身為智慧城市中不可或缺的部分———檔案館,它的建設(shè)也面臨著巨大變化,同時(shí)也蘊(yùn)含著機(jī)遇。智慧城市中,信息存儲與呈現(xiàn)形式的多樣化,使得檔案不再以單一紙質(zhì)形式展現(xiàn),電子檔案數(shù)量將急速增長,檔案類型更加錯綜復(fù)雜。

2.1海量數(shù)據(jù)涌現(xiàn)

在移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的催生下,大數(shù)據(jù)時(shí)代翩然而至。大數(shù)據(jù)具有數(shù)據(jù)量大、類型眾多、生成速度快、價(jià)值巨大但密度低等特點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前檔案館中采集到的電子數(shù)據(jù)很大一部分是非結(jié)構(gòu)化和半結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)。而檔案是人們在以往歷史活動中形成的具有保存價(jià)值的原始記錄。在智慧城市建設(shè)中,各行各業(yè)由于電子信息化所產(chǎn)生的大數(shù)據(jù),也包含著能夠收錄為檔案、具有價(jià)值的數(shù)據(jù)。大數(shù)據(jù)與信息化的洶涌而至,使檔案館陷入了迷茫,由于檔案館信息技術(shù)水平和軟硬件設(shè)施配備有限,檔案館在處理電子信息,進(jìn)行檔案信息化工作時(shí),時(shí)而發(fā)生“信息庫存”過多,處理不及時(shí)甚至無法處理的現(xiàn)象。

2.2信息技術(shù)處理難度增加

智慧城市概念的提出和建設(shè),給予了物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)處理技術(shù)、4G通信等新興技術(shù)用武之地。智慧城市,其借助新一代信息技術(shù),通過互聯(lián)化、感知化、智能化的方式,將城市中的物理基礎(chǔ)設(shè)施、信息基礎(chǔ)設(shè)施、社會基礎(chǔ)設(shè)施連接起來,成為新一代的智慧化基礎(chǔ)設(shè)施,為各產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供設(shè)施基礎(chǔ)。這就意味著,無論何種產(chǎn)業(yè),在運(yùn)作和發(fā)展過程中都將會產(chǎn)生大量的檔案文獻(xiàn),有時(shí),由于各系統(tǒng)、各領(lǐng)域之間的交錯,以及不同行業(yè)間信息技術(shù)的錯綜復(fù)雜,都為未來檔案館的檔案信息化工作增加了難度。智慧城市中的檔案館,擔(dān)當(dāng)著歷史記憶的重任,更有記錄重要信息知識的職能。因此,如何利用各類新型信息技術(shù),處理檔案信息化問題是檔案館各部門與系統(tǒng)需要努力的方向。

2.3服務(wù)方式轉(zhuǎn)變

目前,有兩種驅(qū)動力推動智慧城市的逐步形成,一是以物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動互聯(lián)網(wǎng)為代表的新一代信息技術(shù),二是知識社會環(huán)境下逐步孕育的開放的城市創(chuàng)新生態(tài)。前者是技術(shù)創(chuàng)新層面的技術(shù)因素,后者是社會創(chuàng)新層面的社會經(jīng)濟(jì)因素。智慧城市建設(shè),使得檔案館的檔案信息化工作,從以面向檔案實(shí)體保管為重點(diǎn),轉(zhuǎn)向面向電子檔案形式為重點(diǎn),從提供傳統(tǒng)紙質(zhì)服務(wù)、到館服務(wù),逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樘峁╇娮踊?、社會化服?wù)。同時(shí),也促使檔案部門加快了各類檔案信息資源的采集、監(jiān)控、統(tǒng)計(jì)、互聯(lián)和共享,將檔案服務(wù)與檔案信息化密切相連,著重對搜集的檔案信息進(jìn)行智慧感知與分析,強(qiáng)調(diào)用戶的檔案信息電子化需求,逐步走向智慧化檔案信息化服務(wù)體系。

3智慧城市中的檔案館創(chuàng)新

進(jìn)入信息時(shí)代以來,檔案館檔案信息化建設(shè)的核心內(nèi)容主要集中于數(shù)字檔案館。數(shù)字檔案館以數(shù)字技術(shù)處理和存儲傳統(tǒng)載體檔案信息、原生電子檔案及其目錄信息,應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)傳輸技術(shù)實(shí)現(xiàn)檔案信息網(wǎng)絡(luò)查詢和傳播。數(shù)字檔案館的產(chǎn)生,使檔案信息得以脫離傳統(tǒng)載體的束縛,以數(shù)字及電子形態(tài)存儲、傳播與利用,給檔案工作帶來革命性變革。數(shù)字檔案館作為檔案信息化的開拓者,順應(yīng)大勢,將檔案工作從原來的“紙質(zhì)化”推向“電子化”,將服務(wù)模式由原來“封閉化記錄化”逐漸“開放化信息化”,但數(shù)字檔案館在其發(fā)展過程中也具有一定的局限性。數(shù)字檔案館在依托數(shù)字技術(shù)進(jìn)行檔案信息管理的同時(shí),存在檔案信息與檔案實(shí)體相互分離的,無法做到迅速查找與利用;數(shù)字檔案館在一定程度上,只是為傳統(tǒng)檔案資源建立了數(shù)字鏡像和利用平臺,無法進(jìn)一步輔助檔案管理工作者進(jìn)行信息分析,更好地提供用戶服務(wù);數(shù)字檔案館中,信息的管理、服務(wù)與安全上也存在薄弱點(diǎn),很難進(jìn)行系統(tǒng)化的檔案信息化工作,而且其中一個環(huán)節(jié)有問題,便環(huán)環(huán)相扣。相比數(shù)字檔案館,智慧城市建設(shè)背景下的檔案館,在檔案信息化方面存在以下創(chuàng)新點(diǎn)。

3.1檔案信息協(xié)同性增強(qiáng)

智慧城市建設(shè)中的檔案館與數(shù)字檔案館的根本區(qū)別在于,前者具有檔案信息感知與協(xié)同處置的功能。檔案館運(yùn)用智慧城市中先進(jìn)的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、4G通信技術(shù)等技術(shù),構(gòu)建一個能夠自動搜集與接收檔案信息內(nèi)容的智能化感知系統(tǒng),增加了檔案管理各環(huán)節(jié)的互聯(lián)性與協(xié)同性,進(jìn)而提高檔案館檔案管理效率和服務(wù)水平。除此之外,檔案館還注重檔案資源的開發(fā)與管理,對各類檔案信息進(jìn)行感知、挖掘,通過檔案管理技術(shù)人員以及智能技術(shù)軟件,將信息整理集合,妥善應(yīng)用于檔案館日常管理、服務(wù)和決策中。

3.2服務(wù)水平更高

與目前的數(shù)字檔案館相比,智慧城市背景下檔案館的服務(wù)范圍因移動服務(wù)技術(shù)的使用而更加廣泛。智慧城市提供的互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)以及目前4G通信服務(wù)平臺,促進(jìn)了檔案館在數(shù)字檔案館的基礎(chǔ)之上,實(shí)現(xiàn)隨時(shí)采集動態(tài)信息,相比數(shù)字檔案館,智慧城市中的檔案館在信息搜集和獲取、信息實(shí)時(shí)反饋和信息智能服務(wù)上,都更勝一籌,它能夠運(yùn)用智慧城市背景下提供的各類信息技術(shù)和通信技術(shù)手段,對包括檔案收集、管理、利用、存儲、監(jiān)督等活動在內(nèi)的各種需求做出智能化響應(yīng)和智慧支持,為檔案館中物與物、人與物、人與人的全面互聯(lián)、互通、互動提供了良好基礎(chǔ)條件,為檔案信息化的開發(fā)與管理創(chuàng)造了更廣闊的平臺。

3.3注重以人為本

以人為本的服務(wù)是智慧城市背景下檔案館的重要服務(wù)導(dǎo)向。在信息時(shí)代里,信息服務(wù)一方面可以實(shí)現(xiàn)信息資源的增值,提高信息資源利用率;另一方面,可以提高社會生產(chǎn)效率,節(jié)約生產(chǎn)成本,為人們?nèi)粘I钐峁┍憷V腔鄢鞘械慕ㄔO(shè)尤其注重以人為本、市民參與、社會協(xié)同的開放創(chuàng)新空間的塑造,以及公共價(jià)值與獨(dú)特價(jià)值的創(chuàng)造。在城市建設(shè)實(shí)踐中,智慧指揮中心體系,以數(shù)據(jù)信息互通互聯(lián)為基礎(chǔ),運(yùn)用公安應(yīng)急、公共服務(wù)、社會管理等系統(tǒng);數(shù)據(jù)共享平臺系統(tǒng),通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)校、教學(xué)資源庫、遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)庫等系統(tǒng),來提供公共文化信息服務(wù)與智慧教育文化服務(wù)的建設(shè);衛(wèi)生服務(wù)體系,通過衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和衛(wèi)生管理信息平臺,建立覆蓋全市居民的電子健康檔案,來提升醫(yī)療和健康服務(wù)水平。因此,智慧城市中檔案館也以做好檔案社會服務(wù)為工作根本要求,將城市建設(shè)和社會大眾視為智慧城市檔案館的服務(wù)對象,充分貫徹國家檔案局提出的“以人為本為核心,實(shí)現(xiàn)‘兩個轉(zhuǎn)變’,建立‘兩個體系’”的方針政策。無論是在信息收集、資源開發(fā),還是在提供資源利用上都要充分考慮城市建設(shè)和社會大眾的需求。

4檔案館檔案信息化工作的“智慧”出路

在建設(shè)智慧城市過程中,一方面大量運(yùn)行數(shù)據(jù)積累,檔案館面臨海量信息的采集、存儲、利用等一系列處理上的棘手問題;另一方面,多技術(shù)、多系統(tǒng)的智能兼容也會給檔案館信息文件的存儲與閱覽帶來各種各樣的復(fù)雜問題。毫無疑問,智慧城市建設(shè)給檔案館帶了機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

4.1檔案信息化管理

智慧城市建設(shè)中一個最大的特點(diǎn),就是其在關(guān)注信息資源的生產(chǎn)、積累和應(yīng)用的同時(shí),更加注重從用戶視角出發(fā)進(jìn)行信息服務(wù)設(shè)計(jì)。這就對檔案館在檔案信息化服務(wù)方式上提出了更高的要求。檔案館在“三個體系”建設(shè)中,更應(yīng)注重貫徹以人為本的精神,從用戶的需求角度出發(fā),在檔案信息數(shù)字化和對電子檔案的整理、編目、挖掘工作中,都應(yīng)制定一個科學(xué)化、信息化、用戶化的服務(wù)視角。智慧城市建設(shè)中另一個特點(diǎn),是調(diào)動各方力量,努力通過信息化手段實(shí)現(xiàn)城市高效運(yùn)行與發(fā)展。根據(jù)這一特點(diǎn),檔案館需要在工作中進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識,將檔案信息化工作與國家建設(shè)、城市建設(shè)大局緊密相連,運(yùn)用相關(guān)檔案專業(yè)技術(shù),提升檔案工作的服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)檔案工作在智慧城市建設(shè)中的獨(dú)特價(jià)值。

4.2檔案資源信息化轉(zhuǎn)換與記錄

智慧城市不再滿足于通過城市信息虛擬化的靜態(tài)形式展示傳統(tǒng)城市,而是更加注重進(jìn)一步利用傳感技術(shù)、智能技術(shù)實(shí)現(xiàn)對城市運(yùn)行狀態(tài)的全面、實(shí)時(shí)的感知。因此,檔案館在檔案信息化工作中,注重將傳統(tǒng)意義上的“死檔案”通過數(shù)字化技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)椤盎钚畔ⅰ?。此外,檔案館應(yīng)破除傳統(tǒng)檔案保管理念與場所的限制,注重對轉(zhuǎn)換為電子檔案的電子文件的管理,以及歸檔電子文件的內(nèi)容、格式與利用,不過分強(qiáng)調(diào)檔案最終存放地址,而對管理權(quán)限加以關(guān)注。迎合智慧城市運(yùn)行的動態(tài)形式,努力在不同領(lǐng)域、不同平臺,及時(shí)有效地記錄智慧城市建設(shè)與發(fā)展所需的檔案信息。

4.3檔案信息資源互聯(lián)互通

智慧城市建設(shè),強(qiáng)調(diào)各行各業(yè)間,邁向統(tǒng)一開放、整合協(xié)同的城市信息化架構(gòu),發(fā)揮城市信息化的整體效能。因此,檔案館應(yīng)加強(qiáng)檔案信息資源從獲取到利用的“互聯(lián)互通”。這種互聯(lián)互通即體現(xiàn)在檔案館館內(nèi)各部門之間,也體現(xiàn)在對外部檔案信息資源的收集與利用上。館內(nèi)各部門之間在檔案信息化工作中,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與各部門的溝通與聯(lián)系,為信息化工作提供制度保障與技術(shù)保障。對于外部信息資源,檔案館需要適時(shí)地與各個行業(yè)、各個系統(tǒng)進(jìn)行必要溝通,加快消除檔案信息搜集、利用的限制??偠灾瑱n案館一方面需要建立一種更加合理的檔案信息集成、整合制度,另一方面,需要建設(shè)與智慧城市發(fā)展相適應(yīng)的檔案信息共享制度,以及檔案開放利用制度。

5結(jié)語

智慧城市的提出、建設(shè)與發(fā)展使得人們的生活更加便利、美好,在智慧城市背景下的檔案館則為人們帶來更加優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)。在新的技術(shù)環(huán)境下,不斷加快檔案資源信息化的腳步,這是一項(xiàng)需要長遠(yuǎn)規(guī)劃和長期發(fā)展的事業(yè),抓住智慧城市建設(shè)的重大機(jī)遇,努力獲得檔案館的檔案信息化工作的長足發(fā)展,是需要積極、持續(xù)探索的。

作者:李妍單位:上海大學(xué)圖書情報(bào)檔案系