事業(yè)單位財(cái)政稅收與對(duì)策分析

時(shí)間:2022-07-10 10:55:29

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事業(yè)單位財(cái)政稅收與對(duì)策分析

摘要:伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面快速發(fā)展,事業(yè)單位改革進(jìn)程的不斷加快,事業(yè)單位逐步從財(cái)政全額撥款走向了市場(chǎng)。部分事業(yè)單位業(yè)已完成了市場(chǎng)化的運(yùn)作,在新形勢(shì)下,科學(xué)全面探討事業(yè)單位的財(cái)政稅收問(wèn)題,積極分析優(yōu)化對(duì)策,能夠在很大程度上推動(dòng)事業(yè)單位的全面快速發(fā)展,同時(shí),也能夠整體提升事業(yè)單位的運(yùn)營(yíng)管理成效。

關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;財(cái)政稅收;對(duì)策

一、事業(yè)單位財(cái)政稅收問(wèn)題分析

在事業(yè)單位的改革過(guò)程中,由于它逐步擺脫了國(guó)家財(cái)政的全面撥款形式,逐步演變?yōu)槔U納稅款的主體,因此,有必要全面分析現(xiàn)階段的財(cái)政稅收問(wèn)題,明確財(cái)政稅收中可能存在的不足以及缺陷,更好地提升事業(yè)單位的整體發(fā)展水平?,F(xiàn)階段,事業(yè)單位財(cái)政稅收中存在的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。(一)票據(jù)管理存在不足。在事業(yè)單位的運(yùn)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中,票據(jù)管理是非常核心的內(nèi)容。只有做好票據(jù)工作,才能夠更好地推動(dòng)財(cái)政稅收工作的開(kāi)展。但現(xiàn)階段,在事業(yè)單位的日常管理實(shí)踐中,票據(jù)管理還存在著較大的不足和缺陷,這勢(shì)必直接影響著事業(yè)單位的發(fā)展水平。比如,在票據(jù)管理過(guò)程中,缺乏明確科學(xué)的職責(zé)體系,缺乏完善全面的會(huì)計(jì)制度,這就使得票據(jù)管理存在著較大的混亂性。特別是事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏對(duì)票據(jù)管理的重視,認(rèn)為票據(jù)管理無(wú)關(guān)緊要,認(rèn)為票據(jù)管理沒(méi)有必要上升到整個(gè)單位運(yùn)行管理的高度,故沒(méi)有投入較大的精力,也沒(méi)有投入較大的人力,這就使得票據(jù)管理形同虛設(shè),很難真正收到成效。與此同時(shí),在票據(jù)管理過(guò)程中,管理人員的專業(yè)素養(yǎng)不高,管理人員的業(yè)務(wù)能力有待提升,這同樣影響著票據(jù)管理的整體水平。(二)預(yù)算管理尚不到位。在事業(yè)單位運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程中,科學(xué)全面做好財(cái)政稅收工作,應(yīng)該依托于科學(xué)的財(cái)政稅收預(yù)算方案,以此來(lái)提前明確可能需要繳納稅款的額度以及繳納比例,更好地優(yōu)化資金使用成效,更好地提升預(yù)算資金的管理質(zhì)量?,F(xiàn)階段,在事業(yè)單位的運(yùn)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中,財(cái)政稅收預(yù)算編制還存在著較大的漏洞,財(cái)政稅收預(yù)算編制還存在著較大的不足,這勢(shì)必影響著預(yù)算管理的整體成效,也制約著預(yù)算管理的執(zhí)行力度。在事業(yè)單位財(cái)政稅收工作的開(kāi)展過(guò)程中,預(yù)算管理是非常重要的前提。只有充分全面做好財(cái)政稅收預(yù)算編制,才能夠更好地優(yōu)化財(cái)政稅收工作的開(kāi)展。因此,有必要結(jié)合預(yù)算管理中突出存在的問(wèn)題,積極采用科學(xué)的優(yōu)化管理對(duì)策。(三)財(cái)政稅收內(nèi)部控制力度不高。在事業(yè)單位的運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程中,財(cái)政稅收工作是非常核心的,也是新生業(yè)務(wù)。為更好地推動(dòng)財(cái)政稅收工作的開(kāi)展,應(yīng)該加強(qiáng)科學(xué)全面的內(nèi)部控制與監(jiān)督。現(xiàn)階段,在事業(yè)單位財(cái)政稅收工作的有效開(kāi)展過(guò)程中,內(nèi)部控制力度尚且不高,內(nèi)部控制體系尚不健全。比如,在財(cái)政稅收工作的開(kāi)展環(huán)節(jié)中,缺乏常態(tài)化、動(dòng)態(tài)化、持續(xù)化的監(jiān)管體系,這就使得財(cái)政稅收工作常常突顯著較為嚴(yán)重的問(wèn)題。再比如,在財(cái)政稅收工作的開(kāi)展階段,事業(yè)單位并沒(méi)有做好及時(shí)性的信息公開(kāi),也缺乏必要的社會(huì)監(jiān)管參與等。

二、事業(yè)單位財(cái)政稅收工作的科學(xué)對(duì)策

在事業(yè)單位深入改革的過(guò)程中,財(cái)政稅收工作成了事業(yè)單位的關(guān)鍵內(nèi)容。在實(shí)踐過(guò)程中,事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該充分注重財(cái)政稅收工作的科學(xué)持續(xù)開(kāi)展,事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該充分結(jié)合自身的發(fā)展特點(diǎn),積極構(gòu)建完善的制度體系,從頂層設(shè)計(jì)層面來(lái)優(yōu)化財(cái)政稅收工作,確保財(cái)政稅收工作確實(shí)收到成效?;诖?,事業(yè)單位有必要充分結(jié)合財(cái)政稅收工作中存在的不足以及問(wèn)題等,積極落實(shí)科學(xué)全面的優(yōu)化對(duì)策,更好地推動(dòng)事業(yè)單位的長(zhǎng)效快速發(fā)展。(一)保障票據(jù)嚴(yán)謹(jǐn)化管理,細(xì)化管理人員職責(zé)。在事業(yè)單位財(cái)稅工作的開(kāi)展過(guò)程中,票據(jù)管理是重要的前提與基礎(chǔ)。事業(yè)單位若想整體提升票據(jù)管理成效,不斷優(yōu)化票據(jù)管理水平,必須依托于清晰明確的票據(jù)管理制度,同時(shí),配置專業(yè)素養(yǎng)高、工作態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn)?shù)钠睋?jù)管理人員,以此來(lái)更好地提升票據(jù)管理水平。一方面,事業(yè)單位應(yīng)該構(gòu)建科學(xué)全面的票據(jù)管理制度,應(yīng)該不斷提升票據(jù)管理的規(guī)范性以及嚴(yán)謹(jǐn)性。同時(shí),事業(yè)單位還應(yīng)該做好票據(jù)的精細(xì)化分類,以此來(lái)更有成效的提升票據(jù)管理成效,為財(cái)政稅收工作的開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí),在票據(jù)管理過(guò)程中,事業(yè)單位應(yīng)該嚴(yán)格遵循相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,充分全面提升票據(jù)管理的整體成效。比如,在關(guān)于事業(yè)單位“修購(gòu)基金”扣除問(wèn)題上,按照《事業(yè)單位社會(huì)團(tuán)體民辦非企業(yè)單位企業(yè)所得稅征收管理辦法》第九條規(guī)定,按照現(xiàn)行的事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定計(jì)提的“修購(gòu)基金”,在計(jì)征企業(yè)所得稅時(shí)不得在稅前扣除。再比如,在固定資產(chǎn)的管理過(guò)程中,事業(yè)單位同樣應(yīng)該嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范來(lái)科學(xué)處理,特別是在相關(guān)項(xiàng)目以及相關(guān)費(fèi)用的扣除環(huán)節(jié)中,要充分基于科學(xué)的規(guī)范來(lái)合理扣除,避免發(fā)生扣除的混亂性,影響財(cái)政稅收工作的有機(jī)開(kāi)展。另一方面,在事業(yè)單位票據(jù)管理過(guò)程中,還應(yīng)該不斷提升票據(jù)管理人員的職責(zé)意識(shí),不斷提升票據(jù)管理人員的工作積極性,更好地引導(dǎo)他們按照崗位職責(zé)來(lái)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)開(kāi)展工作。(二)科學(xué)編制預(yù)算方案,提升預(yù)算管理成效。在事業(yè)單位財(cái)政稅收工作的開(kāi)展過(guò)程中,預(yù)算管理是非常核心的工作。為更好地推動(dòng)財(cái)政稅收工作的開(kāi)展,必須編制科學(xué)的預(yù)算方案,全方位提升預(yù)算管理的整體成效。特別是在事業(yè)單位項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中,更要把握項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的特點(diǎn)以及實(shí)際周期等,制定科學(xué)明確的預(yù)算方案,以此來(lái)精準(zhǔn)指導(dǎo)項(xiàng)目開(kāi)展,以此來(lái)更好地優(yōu)化財(cái)政稅收工作的整體成效。在實(shí)踐過(guò)程中,財(cái)政部門(mén)的實(shí)際撥款以及會(huì)計(jì)確認(rèn)之間尚且存在這較大的問(wèn)題和差異,這很難提升財(cái)稅工作的開(kāi)展,為此,在實(shí)踐過(guò)程中,必須全面優(yōu)化預(yù)算編制的整體質(zhì)量。同時(shí),在事業(yè)單位的運(yùn)行發(fā)展過(guò)程中,還應(yīng)該切實(shí)提升預(yù)算執(zhí)行成效。依托于科學(xué)的職責(zé)體系以及執(zhí)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等,確保預(yù)算方案真正執(zhí)行到位,更好地提升財(cái)政稅收工作的開(kāi)展質(zhì)量。(三)完善內(nèi)部控制管理,做好信息公開(kāi)透明。在事業(yè)單位財(cái)政稅收工作的開(kāi)展過(guò)程中,應(yīng)該依托于科學(xué)全面的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系,應(yīng)該依托于全面系統(tǒng)的內(nèi)部監(jiān)管體系以及會(huì)計(jì)審核機(jī)制等,更好地把握財(cái)政稅收管理中存在的問(wèn)題或者矛盾,更好地提升財(cái)政稅收工作的開(kāi)展成效。同時(shí),在財(cái)政稅收工作的開(kāi)展實(shí)踐中,還應(yīng)該充分全面保障信息公開(kāi)透明。事業(yè)單位要在開(kāi)展內(nèi)部控制的過(guò)程中,輔之以完善系統(tǒng)的社會(huì)監(jiān)督體系,積極做好信息公開(kāi)。

三、結(jié)語(yǔ)

在事業(yè)單位深入改革與發(fā)展的過(guò)程中,財(cái)政稅收工作日益得到了人們的重視。為更好地提升財(cái)政稅收工作質(zhì)量與成效,不斷優(yōu)化事業(yè)單位的整體發(fā)展水平與質(zhì)量,應(yīng)該依托于科學(xué)的票據(jù)管理、預(yù)算管理以及內(nèi)控管理等,全方位提升財(cái)政稅收工作的開(kāi)展質(zhì)量。

參考文獻(xiàn):

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作者:許冬梅 單位:松原市疾病預(yù)防控制中心