地稅事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略科學(xué)抉擇

時(shí)間:2022-09-17 03:49:00

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地稅事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略科學(xué)抉擇

[內(nèi)容提要]堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收工作是地稅事業(yè)又好又快發(fā)展的基石。樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,是黨中央從新世紀(jì)、新階段黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想。科學(xué)發(fā)展觀是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一般規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化,是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是推進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展的指導(dǎo)方針,也是實(shí)現(xiàn)地稅事業(yè)又好又快發(fā)展必須長(zhǎng)期秉承的重要指導(dǎo)思想。要深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀基本內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,全面把握貫徹科學(xué)發(fā)展觀的目標(biāo)要求,建立健全貫徹科學(xué)發(fā)展觀的制度體制機(jī)制,切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于稅收事業(yè)發(fā)展的全過(guò)程、落實(shí)到稅收工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。

關(guān)鍵詞:地稅事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略科學(xué)抉擇

最近,同志在十七大報(bào)告中提出:“在新的發(fā)展階段繼續(xù)全面建設(shè)小康社會(huì)、發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,必須堅(jiān)持以鄧小平理論和‘三個(gè)代表’重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀?!笨茖W(xué)發(fā)展觀是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,也是地稅工作必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想。在地稅工作中,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,有著重大的現(xiàn)實(shí)意義,關(guān)系到整個(gè)稅收事業(yè)又好又快的發(fā)展,因此,必須堅(jiān)持用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)稅收實(shí)踐,切實(shí)遵循稅收發(fā)展規(guī)律,發(fā)揮稅收職能作用,充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求,實(shí)現(xiàn)地稅事業(yè)又好又快發(fā)展。

一、進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,將認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到稅收事業(yè)又好又快發(fā)展上來(lái)

近日,“科學(xué)發(fā)展觀”的思潮席卷神州大地,這是我們黨在新的歷史時(shí)期一個(gè)重要的理論創(chuàng)造,是理論結(jié)合實(shí)際的產(chǎn)物,對(duì)民族發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步有著極其重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)影響。

黨的十六屆三中全會(huì)提出科學(xué)發(fā)展觀以后,又好又快發(fā)展成了我們的時(shí)代主題。稅收事業(yè)的又好又快發(fā)展,就是指在科學(xué)發(fā)展觀等科學(xué)理論的指導(dǎo)下,實(shí)現(xiàn)稅收工作以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,大力增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。它主要包括以下幾個(gè)內(nèi)容:第一要堅(jiān)持以人為本。強(qiáng)化堅(jiān)持執(zhí)政為民的服務(wù)理念,對(duì)內(nèi)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),對(duì)外提高納稅服務(wù)能力,構(gòu)建和諧征納關(guān)系。第二要實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。在實(shí)現(xiàn)稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí),在依法治稅,科學(xué)化、規(guī)范化管理,干部隊(duì)伍建設(shè),稅務(wù)文化建設(shè)等方面實(shí)現(xiàn)稅收事業(yè)的全面發(fā)展。第三要堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展。以“五個(gè)統(tǒng)籌”指導(dǎo)稅收工作,認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)稅收政策,堅(jiān)決把稅收征管工作重心轉(zhuǎn)移到城區(qū),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展;認(rèn)真執(zhí)行促進(jìn)經(jīng)濟(jì)地方發(fā)展的稅收方略,統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;認(rèn)真執(zhí)行下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策,加大個(gè)人所得稅征管力度,加強(qiáng)行業(yè)稅收征管,充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)收入分配作用,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì);突破部門利益觀念,以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力作為衡量和評(píng)價(jià)稅收工作的標(biāo)準(zhǔn)。第四要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。充分發(fā)揮稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用,大力提高稅收征管能力,實(shí)現(xiàn)稅收收入隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快速穩(wěn)定增長(zhǎng)。同時(shí),要實(shí)現(xiàn)稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展可持續(xù)和長(zhǎng)久。第五要緊扣時(shí)代脈搏,體現(xiàn)時(shí)代要求,大力增強(qiáng)稅收服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。對(duì)當(dāng)前我們連云港地稅來(lái)講,就是要實(shí)現(xiàn)又好又快的跨越式發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的“全面奔小康,重振連云港”多做貢獻(xiàn)。

我們認(rèn)為,地稅事業(yè)的又好又快發(fā)展,實(shí)質(zhì)上就是要求實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)稅收工作全面發(fā)展,充分發(fā)揮稅收各項(xiàng)職能作用?;I集財(cái)政收入是稅收最基本的職能,也是稅收其他職能發(fā)揮作用的基礎(chǔ)。努力實(shí)現(xiàn)稅收收入的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),是發(fā)揮稅收職能作用的根本保證,是實(shí)現(xiàn)地稅事業(yè)又好又快發(fā)展的核心要求,是檢驗(yàn)我們稅收工作成效的首要標(biāo)準(zhǔn)。在這個(gè)問(wèn)題上,要保持清醒認(rèn)識(shí):我們現(xiàn)在努力實(shí)現(xiàn)的地稅事業(yè)又好又快發(fā)展,是科學(xué)發(fā)展在當(dāng)前的特殊情況下(包括我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)和要求)的具體體現(xiàn)。以組織收入為例:多年來(lái),稅收增長(zhǎng)速度,都大大高于GDP增長(zhǎng)速度。其實(shí)這種高增長(zhǎng)的取得,約四分之一源于稅收管理的加強(qiáng)。目前,我市稅收的管理性增長(zhǎng)空間仍然很大。因此,在一段時(shí)期內(nèi),稅收應(yīng)該是高增長(zhǎng),之后才是以略高于GDP增長(zhǎng)速度的速度增長(zhǎng)。要實(shí)現(xiàn)真正意義上地稅事業(yè)的又好又快發(fā)展,一方面要實(shí)現(xiàn)稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),另一方面要使稅收事業(yè)又好又快發(fā)展具有可持續(xù)性。就我市地稅情況來(lái)講,后者顯得尤為重要。稅收來(lái)源于經(jīng)濟(jì),同時(shí)反作用于經(jīng)濟(jì)。實(shí)現(xiàn)稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),主要是經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的問(wèn)題。在稅收工作中,一是要正確執(zhí)行國(guó)家稅收政策,充分發(fā)揮稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。二是要不斷提高稅收征管水平,努力做到應(yīng)收盡收,增強(qiáng)國(guó)家財(cái)政實(shí)力,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是要加強(qiáng)學(xué)習(xí),深刻認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展的重要意義,進(jìn)一步將稅收工作從以組織收入為中心轉(zhuǎn)移到科學(xué)發(fā)展上來(lái)。四是要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和加快發(fā)展意識(shí),緊扣時(shí)代脈搏,密切聯(lián)系我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展實(shí)際,努力實(shí)現(xiàn)地稅事業(yè)又好又快發(fā)展,大力增強(qiáng)稅收服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。五是要積極采取各種有效措施,切實(shí)加強(qiáng)組織管理,確保全市地稅干部、各級(jí)地稅機(jī)關(guān)與市局黨組在思想認(rèn)識(shí)、工作步調(diào)上保持一致,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。六是要廣泛、深入開(kāi)展學(xué)習(xí)、教育和宣傳活動(dòng),務(wù)必使稅收事業(yè)實(shí)現(xiàn)以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀念深入人心,務(wù)必使稅收工作者大力增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力的觀念深入人心。

為此,我們只有在充分認(rèn)識(shí)、深刻把握實(shí)質(zhì)和要求的基礎(chǔ)上,才能將科學(xué)發(fā)展觀要求貫穿稅收工作的全過(guò)程。具體到實(shí)踐中,就是:一是堅(jiān)持做到聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收事業(yè)發(fā)展全局,把聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民作為各項(xiàng)工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),大力加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),不斷提高做好稅收工作的能力,二是堅(jiān)持做到政策執(zhí)行到位,收入穩(wěn)定增長(zhǎng),要緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的方針政策和對(duì)稅收工作的各項(xiàng)要求,充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配的作用,為改革發(fā)展穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn),三是推進(jìn)稅制改革,加強(qiáng)宏觀調(diào)控,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須加強(qiáng)與之相適應(yīng)的稅收體制、制度、機(jī)制建設(shè)。要按照十七大的要求,牢固樹立大局觀念、法治觀念、創(chuàng)新觀念、效率觀念、服務(wù)觀念和責(zé)任觀念,依靠科學(xué)手段,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)稅制改革,加強(qiáng)宏觀調(diào)控。用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)稅制改革和宏觀調(diào)控的研究和實(shí)施。四是提高征管質(zhì)量和效率,防止稅收流失,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,全面推進(jìn)稅收管理質(zhì)量與效率的提高,以提高稅收管理的質(zhì)量與效率為根本目的,使稅收工作穩(wěn)步推進(jìn)。五是以人為本,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要圍繞提高執(zhí)政能力,大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),努力造就一支高素質(zhì)的稅務(wù)干部隊(duì)伍,為完成各項(xiàng)稅收工作任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

二、充分正視、客觀對(duì)待在地稅事業(yè)在發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題

首先,現(xiàn)行稅收制度不能夠適應(yīng)地稅事業(yè)又好又快發(fā)展的要求。突出表現(xiàn)在:一是稅收的減免帶有偏向性,挫傷了地稅的工作積極性。國(guó)家稅收的減免往往拿地方稅“開(kāi)刀”,這樣地稅部門在地稅任務(wù)層層“加碼”、年年施壓的情況下,很難完成收入任務(wù)。二是內(nèi)外有別的企業(yè)所得稅制影響了公平競(jìng)爭(zhēng)?,F(xiàn)行的內(nèi)外有別的兩套企業(yè)所得稅制,規(guī)定了不同的納稅人范圍、稅率制度、計(jì)稅所得的標(biāo)準(zhǔn)、稅收優(yōu)惠政策,造成了內(nèi)外資企業(yè)之間稅負(fù)高低不一,不利于不同經(jīng)濟(jì)利益主體進(jìn)行平等競(jìng)爭(zhēng)。三是不完善的個(gè)人所得稅制阻礙了調(diào)節(jié)收入分配職能的發(fā)揮。

其次,稅務(wù)干部素質(zhì)不能夠適應(yīng)地稅事業(yè)又好又快發(fā)展的要求。部分稅務(wù)干部缺乏大局觀念和全局視野,就稅收抓稅收,自覺(jué)運(yùn)用稅收杠桿服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng)、辦法不多、力度不夠;部分稅務(wù)干部文化層次低,知識(shí)面狹窄,技能單一,具有一定理論功底、掌握先進(jìn)科技知識(shí)、精通稅收專業(yè)的復(fù)合型人才缺乏;少數(shù)稅務(wù)執(zhí)法人員的素質(zhì)、執(zhí)法水平還有待提高,收“人情稅”、“關(guān)系稅”等現(xiàn)象在不少地方還不同程度地存在;少數(shù)稅干沒(méi)有責(zé)任感、危機(jī)感,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),對(duì)工作淺嘗輒止,敷衍了事,理論不求甚解,業(yè)務(wù)不求熟練。

第三,稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)境不能夠適應(yīng)地稅事業(yè)又好又快發(fā)展的要求。一是收入計(jì)劃編制不科學(xué)動(dòng)搖了依法治稅的基礎(chǔ)。不少地方按照“以支定收”的需要,簡(jiǎn)單地采取基數(shù)加增幅的方法確定收入計(jì)劃。在此情況下,那些經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū)為了滿足財(cái)政支出的最基本需要,收入計(jì)劃往往脫離實(shí)際稅源,使稅務(wù)部門始終處在組織收入的高壓狀態(tài),運(yùn)用稅收杠桿支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間被無(wú)限度地縮小,一些應(yīng)該落實(shí)的稅收優(yōu)惠政策沒(méi)有得到及時(shí)、充分的體現(xiàn),削弱了企業(yè)發(fā)展后勁。二是行政干預(yù)稅收?qǐng)?zhí)法的現(xiàn)象仍然存在。少數(shù)地方為獲取額外的稅收優(yōu)惠利益,擅自出臺(tái)違規(guī)涉稅文件,搞越權(quán)減免,影響了稅法的統(tǒng)一,造成稅收不公;不少地方領(lǐng)導(dǎo)對(duì)依法治稅的重要意義認(rèn)識(shí)不夠,實(shí)行實(shí)用主義,認(rèn)為稅收工作只要能完成收入任務(wù)就行了,至于稅收?qǐng)?zhí)法質(zhì)量和水平如何并不在意;少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)法制意識(shí)淡薄,干預(yù)稅收?qǐng)?zhí)法,對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)造成壓力,依法治稅受到阻礙。三是部門配合不力。從稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部配合看,國(guó)稅、地稅部門稅收管理權(quán)限劃分不合理、界定不清晰,管理真空和多頭管理的現(xiàn)象都不同程度地存在。從稅務(wù)系統(tǒng)與外部配合看,稅務(wù)和工商、銀行、海關(guān)等部門聯(lián)系不緊密,相關(guān)信息沒(méi)有實(shí)現(xiàn)共享;稅務(wù)部門和司法機(jī)關(guān)沒(méi)有建立有效的協(xié)調(diào)機(jī)制,一些涉稅案件未能得到及時(shí)查處。四是公民依法誠(chéng)信納稅意識(shí)有待增強(qiáng)。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng),我國(guó)公民誠(chéng)信納稅的意識(shí)有待增強(qiáng),自愿遵從稅法的社會(huì)氛圍尚未形成,逃避納稅義務(wù)、阻擾稅收?qǐng)?zhí)法,甚至暴力抗法的事件時(shí)有發(fā)生。這些情況都影響了稅收的公平競(jìng)爭(zhēng),損害了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展環(huán)境。

三、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)地稅又好又快發(fā)展應(yīng)遵循的幾個(gè)原則

人類社會(huì)總是在循環(huán)往復(fù)的矛盾運(yùn)動(dòng)中發(fā)展的,地稅事業(yè)總是在不斷創(chuàng)造成績(jī)、解決問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的過(guò)程中進(jìn)步的。實(shí)踐告訴我們,要實(shí)現(xiàn)地稅事業(yè)又好又快發(fā)展,以下五條原則必須在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)切實(shí)加以把握。

一是不斷創(chuàng)新的原則。創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動(dòng)力。我們連云港地稅所取得的成績(jī)得益于創(chuàng)新,今后的發(fā)展進(jìn)步仍然需要不斷的創(chuàng)新。只有將過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)與當(dāng)前的形勢(shì)緊密結(jié)合起來(lái),將上級(jí)的要求與當(dāng)?shù)氐膶?shí)際緊密結(jié)合起來(lái),將科學(xué)務(wù)實(shí)的方法與創(chuàng)新創(chuàng)造的勇氣緊密結(jié)合起來(lái),不斷賦予各項(xiàng)工作以新的時(shí)代精神和科學(xué)內(nèi)涵,地稅事業(yè)才能不斷從勝利走向勝利。

二是科學(xué)發(fā)展的原則。地稅事業(yè)的科學(xué)發(fā)展,是地稅工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)、征稅主體與納稅主體、稅收規(guī)模與收入質(zhì)量、稅收業(yè)務(wù)與行政管理、地稅人員與所在組織等方面的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。我們必須始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)地稅工作,進(jìn)一步更新發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展模式,提高發(fā)展質(zhì)量,走又好又快的科學(xué)發(fā)展之路。

三是以人為本的原則。這是近年來(lái)我們一直奉行的管理理念,也正是堅(jiān)持了以人為本的理念,才有目前連云港地稅和諧發(fā)展的局面。以人為本的目的是促進(jìn)人的全面發(fā)展,絕不是放松管理,放松管理有悖于人的全面發(fā)展。我們必須全面準(zhǔn)確地把握以人為本的涵義,把對(duì)干部的關(guān)心愛(ài)護(hù)與嚴(yán)格要求緊密結(jié)合起來(lái),真正激發(fā)廣大地稅人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,營(yíng)造一個(gè)有利于干部成長(zhǎng)成才、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

四是突出重點(diǎn)的原則。去年,我們抓住稅源管理這一重點(diǎn),協(xié)調(diào)各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,調(diào)動(dòng)各個(gè)層級(jí)的力量,統(tǒng)籌各個(gè)稅種的征管,收到了較好的成效。實(shí)踐證明,在紛繁復(fù)雜的工作中抓住主要矛盾、找到工作重點(diǎn)并在關(guān)鍵環(huán)節(jié)予以突破,進(jìn)而帶動(dòng)其他工作的全面展開(kāi),是一條重要的工作方法,也是領(lǐng)導(dǎo)能力和水平的體現(xiàn)。

五是狠抓落實(shí)的原則。我們?nèi)〉玫拿宽?xiàng)成績(jī),都是狠抓落實(shí)的成果;我們存在的諸多問(wèn)題,多是抓而不實(shí)的后果。想不想抓落實(shí)、會(huì)不會(huì)抓落實(shí),是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部黨性強(qiáng)不強(qiáng)、水平高不高、作風(fēng)實(shí)不實(shí)的重要標(biāo)準(zhǔn),也是對(duì)廣大地稅人員事業(yè)心、責(zé)任感和執(zhí)行力的基本檢驗(yàn)。我們必須把抓落實(shí)作為一種政治品質(zhì)、一種職業(yè)道德和一種紀(jì)律要求來(lái)看待,真正把建設(shè)和諧地稅的任務(wù)一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí)到位,不斷推動(dòng)地稅事業(yè)又好又快發(fā)展的歷史進(jìn)程。要保持雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)考核制度、督辦通報(bào)制度、工作季報(bào)制度、定期檢查制度、責(zé)任追究制度,確保令行禁止、政令暢通,共同推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。以上五點(diǎn),既是對(duì)過(guò)去經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),也是對(duì)做好今后工作的要求,我們必須一如既往地加以堅(jiān)持,與時(shí)俱進(jìn)地加以運(yùn)用。

四、自覺(jué)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作實(shí)踐,努力實(shí)現(xiàn)地稅事業(yè)又好又快發(fā)展

科學(xué)發(fā)展觀是一個(gè)內(nèi)涵極為豐富的發(fā)展理念,它的外延涵蓋了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域。作為地稅機(jī)關(guān),要把這一發(fā)展理念與地稅工作實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái),與地稅工作的各個(gè)環(huán)節(jié)融合起來(lái),在每一個(gè)工作流程中體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的思想。具體地講,當(dāng)前我們要樹立“六觀”,努力做好以下六方面的工作,推進(jìn)全市地稅事業(yè)又好又快發(fā)展。

(一)樹立科學(xué)的發(fā)展觀,就是要時(shí)時(shí)刻刻謀發(fā)展、干發(fā)展、促發(fā)展,為地稅事業(yè)又好又快發(fā)展找準(zhǔn)方向

學(xué)習(xí)理論要緊密聯(lián)系實(shí)際,用以指導(dǎo)工作。地方稅務(wù)部門作為行政執(zhí)法和宏觀經(jīng)濟(jì)部門,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展上,肩負(fù)著重要的使命,必須把促進(jìn)發(fā)展作為稅收工作的指南,自覺(jué)地為經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。稅收來(lái)源于經(jīng)濟(jì),并為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。經(jīng)濟(jì)與稅收的關(guān)系即“源”與“流”的關(guān)系,這一關(guān)系決定了稅收必須把經(jīng)濟(jì)作為研究的目標(biāo)和對(duì)象,確定和執(zhí)行有利經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的稅收政策,充分發(fā)揮稅收在調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)分配中的杠桿作用。當(dāng)前,我國(guó)已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)新的歷史階段,地方稅收也進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)期穩(wěn)定的支持階段。因此,做為一名地稅部門的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須努力學(xué)習(xí)和掌握社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論,牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持稅收為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的指導(dǎo)思想,站在全局的高度謀發(fā)展、干發(fā)展、促發(fā)展。在實(shí)際工作中,要始終把組織稅收收入放在中心位置,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家稅法和稅收政策,加強(qiáng)稅收征管,依法打擊偷稅、逃稅行為,最大限度地做到應(yīng)收盡收,以不斷提高為各級(jí)政府和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步聚財(cái)?shù)哪芰?。同時(shí),還要認(rèn)真落實(shí)好稅收優(yōu)惠政策,為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提出長(zhǎng)期穩(wěn)定的支持。

(二)樹立正確的政績(jī)觀,就是要腳踏實(shí)地,恪盡職守,真抓實(shí)干,為地稅事業(yè)又好又快發(fā)展提供保障

樹立正確的政績(jī)觀,就是要勤修為政之德。作為地稅部門的領(lǐng)導(dǎo)干部,要時(shí)刻牢記“做人無(wú)德不足以立身,從政無(wú)德不足以建功”的教誨,時(shí)刻牢記共產(chǎn)黨人政德的核心是全心全意為人民服務(wù),立黨為公,執(zhí)政為民,努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大納稅人的根本利益。當(dāng)前,我們要把推進(jìn)地稅事業(yè)的又好又快發(fā)展作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn),樹立起正確的政績(jī)觀。

一是打牢思想政治基礎(chǔ)。要樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,堅(jiān)持用科學(xué)的理論武裝頭腦,通過(guò)實(shí)踐鍛煉和嚴(yán)格的黨內(nèi)生活,磨練自己的意志和品格,提高自己的黨性修養(yǎng);要正確對(duì)待手中權(quán)力,自覺(jué)堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線,始終保持奮發(fā)有為、銳意進(jìn)取、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),牢記黨的宗旨,時(shí)刻把群眾的安危冷暖放在心上。

二是在具體工作中切實(shí)處理好“五個(gè)關(guān)系”。即:對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)和對(duì)干部負(fù)責(zé)的關(guān)系;近期利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系;局部利益與整體利益的關(guān)系;全盤發(fā)展與個(gè)體發(fā)展的關(guān)系;個(gè)人作用與集體領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。

三是建立科學(xué)的考核機(jī)制和有效的監(jiān)督機(jī)制。進(jìn)一步完善干部政績(jī)考核機(jī)制,強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,重點(diǎn)完善對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部施政過(guò)程的監(jiān)督機(jī)制,重視發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的積極作用。

四是夯實(shí)隊(duì)伍建設(shè)之基。要加強(qiáng)干部職工思想道德建設(shè),加強(qiáng)理想信念教育,進(jìn)一步解決好干部職工的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)利觀、地位觀、利益觀問(wèn)題,使干部職工牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的“公仆”意識(shí)和聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的使命意識(shí);要大力開(kāi)展職業(yè)道德教育,使“愛(ài)崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠(chéng)信服務(wù)、廉潔奉公”的稅務(wù)職業(yè)道德規(guī)范人人皆知,入腦入心。要加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)。進(jìn)一步強(qiáng)化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè):狠抓執(zhí)行力,進(jìn)一步著力整治“懶”、“散”、“假”、“庸”四股不正之風(fēng),著力解決個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部思想松懈、工作懈怠的問(wèn)題,增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任心和主動(dòng)性。要繼續(xù)鼓勵(lì)干部職工勤奮自學(xué),提高自身的思想道德、綜合文化和專業(yè)技術(shù)水平,并通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位練兵等途徑,造就一大批既通曉財(cái)會(huì)稅收業(yè)務(wù)、又精于計(jì)算機(jī)應(yīng)用,并且具備較高語(yǔ)言文字表達(dá)能力的“復(fù)合型”人才。

五是建立健全組織文化體系:1、培育核心價(jià)值觀。核心價(jià)值觀在組織文化體系中發(fā)揮著核心作用,對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)及干部職工的價(jià)值取向和行為起著決定性作用。稅務(wù)文化內(nèi)容豐富、輻射面廣,其核心內(nèi)容,就是稅務(wù)系統(tǒng)的價(jià)值理念,是稅務(wù)文化各構(gòu)成要素之間的“粘合劑”,主導(dǎo)和支配著稅務(wù)文化的各個(gè)方面。稅務(wù)機(jī)關(guān)要培養(yǎng)自己的核心價(jià)值觀,正確引導(dǎo)干部職工的價(jià)值取向和行為取向,使之更加符合一個(gè)集體的總體目標(biāo)和要求。2、打造團(tuán)隊(duì)精神。團(tuán)隊(duì)精神是稅務(wù)文化中的本質(zhì)要素,是稅務(wù)文化的靈魂,是團(tuán)隊(duì)中每個(gè)成員的集體意識(shí),反映了團(tuán)隊(duì)成員集體意志的決心和追求;是價(jià)值觀、奮斗目標(biāo)、道德規(guī)范行為準(zhǔn)則的熔鑄,是稅務(wù)文化總和的高度濃縮、升華和集中反映;其本質(zhì)內(nèi)涵綜合體現(xiàn)著稅務(wù)群體愛(ài)國(guó)主義、愛(ài)崗敬業(yè)、嚴(yán)格執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、開(kāi)拓創(chuàng)新、追求卓越等精神,是地稅事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的精神支柱和主導(dǎo)動(dòng)力源。3、規(guī)范典章制度。典章制度是文化管理的重要組成部分,是為實(shí)現(xiàn)稅務(wù)系統(tǒng)組織目標(biāo),要求干部職工共同遵守的辦事規(guī)程和行為規(guī)范,在實(shí)踐上表現(xiàn)為帶強(qiáng)制性質(zhì)的義務(wù)。稅務(wù)機(jī)關(guān)要按照人本管理的要求,不斷對(duì)現(xiàn)有的制度體系進(jìn)行改革和創(chuàng)新,要建立起立足于“治事”,注重感情投資的新型制度體系。4、營(yíng)造民主氣氛。營(yíng)造民主氣氛包含提高民主意識(shí)、實(shí)現(xiàn)民主權(quán)利和義務(wù)、培養(yǎng)民主習(xí)慣和傳統(tǒng)三個(gè)層次,民主氛圍的形成是一個(gè)長(zhǎng)期的培育過(guò)程,需要全體稅務(wù)干部職工不懈的努力才能形成。5、塑造整體形象。整體形象是稅務(wù)文化的無(wú)形資產(chǎn)。稅務(wù)機(jī)關(guān)形象是稅務(wù)文化的綜合反映和外部表現(xiàn),要通過(guò)環(huán)境形象、工作形象、服務(wù)形象和個(gè)人形象體現(xiàn)出來(lái),對(duì)內(nèi)具有凝聚和激勵(lì)作用,對(duì)外具有吸引和輻射作用。

六是構(gòu)建“人文型”地稅機(jī)關(guān)。各項(xiàng)工作注重以人為本,把培養(yǎng)人、塑造人、尊重人、理解人統(tǒng)一起來(lái),多措并舉,全力構(gòu)建“人文型”地稅機(jī)關(guān)。積極倡導(dǎo)人文關(guān)懷。切實(shí)注重基層職工生活,關(guān)愛(ài)困難職工,注重改善基層工作環(huán)境,把濃厚的人文關(guān)懷帶給系統(tǒng)內(nèi)的每一個(gè)職工,營(yíng)造良好和諧的團(tuán)隊(duì)氛圍;推行人文管理。內(nèi)部管理工作突出一個(gè)“理”字,堅(jiān)持一個(gè)“實(shí)”字,注重一個(gè)“情”字,人文管理注重以思想政治工作為突破口,隨時(shí)注意職工的思想動(dòng)態(tài),通過(guò)民主討論,雙向交流,經(jīng)常性、多形式的交心、談話等活動(dòng)及時(shí)為干部職工解除思想疙瘩,消除心中不悅,為職工營(yíng)造良好的工作環(huán)境;做好人性服務(wù)。對(duì)內(nèi),一切以廣大職工的切身利益為出發(fā)點(diǎn),竭力改善職工的工作條件、生活條件,解除職工的后顧之憂,形成安居樂(lè)業(yè)的大好局面;對(duì)外,一切以廣大納稅人的利益為出發(fā)點(diǎn),少說(shuō),多做,多為納稅人辦實(shí)事、辦好事,全心全意為納稅人服務(wù);同時(shí),實(shí)行鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策落后。通過(guò)塑造先進(jìn)典型、各種形式的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)先,鼓勵(lì)進(jìn)步,鞭策落后,形成團(tuán)隊(duì)積極向上的進(jìn)取精神,著力打造質(zhì)量地稅,進(jìn)一步推進(jìn)人文型地稅的縱深發(fā)展。

(三)樹立現(xiàn)代稅收觀,就是要解放思想,勇于創(chuàng)新,不斷推進(jìn)稅收征管現(xiàn)代化,為地稅事業(yè)又好又快發(fā)展增添引擎

樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀,不等于按部就班,不等于因循守舊,不等于看攤守業(yè)。解放思想,敢闖敢試,勇于開(kāi)拓創(chuàng)新,這是黨對(duì)各級(jí)干部的基本要求,更是黨的事業(yè)不斷開(kāi)拓前進(jìn)的重要保障。當(dāng)前,我國(guó)正處于全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,一方面,改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重;另一方面,社會(huì)各種深層次矛盾日益凸現(xiàn)。更加要求各級(jí)干部要站在時(shí)代前列,不斷解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新,以對(duì)黨的事業(yè)和人民的利益高度負(fù)責(zé)的精神,始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣。做為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)當(dāng)把黨的信任、群眾的信任當(dāng)做前進(jìn)的動(dòng)力,而不能因此背上思想包袱。如果不敢想、不敢闖、不敢說(shuō)、不敢做、不敢抓、不敢管,畏首畏尾,甚至消極地用少干事或不干事來(lái)回避矛盾,那就更加要不得了。做為一名地稅部門的領(lǐng)導(dǎo)干部,就要牢固樹立現(xiàn)代稅收觀,解放思想,勇于創(chuàng)新,不斷推進(jìn)稅收理念現(xiàn)代化和征管手段現(xiàn)代化。實(shí)踐告訴我們,解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,是工作上臺(tái)階、上位次、上水平的關(guān)鍵所在,也是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求。社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,地方稅收工作也有許多新情況、新問(wèn)題、新課題需要我們?nèi)パ芯?、去探索、去解決,做為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者必須站在時(shí)代前列,抓住中心不放松,開(kāi)拓創(chuàng)新求發(fā)展。要敢于決策、善于決策,勇于研究和大膽解決新形勢(shì)下出現(xiàn)的新問(wèn)題,而不能回避矛盾,不能求穩(wěn)怕亂,不能畏首畏尾。只有這樣,才能使各項(xiàng)工作不斷打開(kāi)新局面,取得新成效。

(四)樹立稅收法制觀,就是要堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正立場(chǎng),為地稅事業(yè)又好又快發(fā)展創(chuàng)設(shè)環(huán)境

牢固樹立稅收法制觀念,不斷推進(jìn)“依法治稅”進(jìn)程,是地稅部門業(yè)務(wù)工作的重中之重。幾年來(lái),我們?cè)谥贫冉ㄔO(shè)上不斷取得新突破,制定的各項(xiàng)規(guī)章制度為全系統(tǒng)稅收法制建設(shè)提供了制度保障。當(dāng)前,我們要進(jìn)一步健全和完善制度約束機(jī)制和輿論監(jiān)督機(jī)制,橫向聯(lián)合,內(nèi)外并舉,不斷推進(jìn)稅收法制化建設(shè)的進(jìn)程。一是要堅(jiān)持嚴(yán)格按照法定程序和權(quán)限行使權(quán)力、履行職責(zé)。全面落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,大力構(gòu)建以執(zhí)法流程為基礎(chǔ),以執(zhí)法責(zé)任為核心,以執(zhí)法評(píng)議考核為手段,以執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究為保障,全方位監(jiān)督的全面、科學(xué)、規(guī)范、透明的稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任管理機(jī)制。二是要強(qiáng)化綜合治理,為依法治稅創(chuàng)造條件。地稅部門應(yīng)積極協(xié)調(diào)與公安、地稅、銀行及各級(jí)地方政府部門的關(guān)系,尤其要加強(qiáng)與國(guó)稅部門的協(xié)作,做到政令統(tǒng)一,形成治稅合力。同時(shí),要進(jìn)一步整頓和規(guī)范稅收秩序,嚴(yán)厲打擊涉稅違法犯罪活動(dòng),重點(diǎn)打擊制售販賣假發(fā)票及偷逃稅等違法犯罪行為,橫向聯(lián)系,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,努力維護(hù)良好的稅收工作環(huán)境。三是要加強(qiáng)稅法宣傳,充分發(fā)揮宣傳的輿論引導(dǎo)作用。要不斷拓展宣傳渠道和宣傳內(nèi)容,廣泛宣傳依法誠(chéng)信納稅的先進(jìn)典型,同時(shí)對(duì)涉稅犯罪大案要案公開(kāi)曝光,起到打擊一個(gè),震懾一片的作用,不斷增強(qiáng)社會(huì)稅收法制觀念和依法誠(chéng)信納稅意識(shí)。

(五)樹立親民服務(wù)觀,就是要不斷提升優(yōu)化納稅服務(wù)水平,為地稅事業(yè)又好又快發(fā)展贏得信任

當(dāng)前,我們要堅(jiān)持把稅收親民服務(wù)觀的落腳點(diǎn)放在為納稅人提供便捷高效的稅收服務(wù)上,在服務(wù)舉措上不斷開(kāi)拓,做到立足傳統(tǒng)服務(wù),推行誠(chéng)信服務(wù),創(chuàng)新特色服務(wù),參與公益服務(wù),全力打造“親民稅務(wù)”服務(wù)品牌,不斷豐富和拓展稅收服務(wù)內(nèi)涵。一是要立足傳統(tǒng)服務(wù),善謀便民之舉。在傳統(tǒng)服務(wù)方面,不能滿足于一般化的語(yǔ)言文明、態(tài)度良好、環(huán)境優(yōu)美,要著重從細(xì)化辦稅流程、充實(shí)便民設(shè)施、堅(jiān)持辦稅公開(kāi)等三方面狠下功夫。要結(jié)合辦稅窗口業(yè)務(wù)要求,進(jìn)一步細(xì)化各環(huán)節(jié)的流程及需要提供的相關(guān)資料;要在大廳原有便民服務(wù)設(shè)施的基礎(chǔ)上不斷增添新的便民用具;要充分利用電子顯示屏,及時(shí)增加最新的公示內(nèi)容,利用多種媒體推行公開(kāi)辦稅,充分聽(tīng)取納稅人和社會(huì)各界對(duì)地稅服務(wù)的意見(jiàn)和建議,增強(qiáng)地稅工作的透明度。二是要?jiǎng)?chuàng)新特色服務(wù),打造利民之器。要著力構(gòu)建“一二三四五”服務(wù)體系,“一”就是推行“一窗式”服務(wù);“二”就是確保“二有”,有納稅人辦事工作臺(tái),有納稅人休息處;“三”就是“三個(gè)零”,辦稅服務(wù)零距離、政策之外零收費(fèi)、稅收?qǐng)?zhí)法零投訴;“四”就是抓好“四辦”,符合政策堅(jiān)決辦、手續(xù)齊全立即辦、手續(xù)繁瑣預(yù)約辦、多頭管理協(xié)調(diào)辦;“五”就是建立五項(xiàng)制度,推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、領(lǐng)導(dǎo)值班制、服務(wù)承諾制、意見(jiàn)反饋制、責(zé)任追究制。三是要推行誠(chéng)信服務(wù),恪守為民之責(zé)。要突出“納稅人是衣食父母”的服務(wù)理念,積極推行誠(chéng)信服務(wù),真正做到想納稅人所想、急納稅人所急、幫納稅人所需、解納稅人所難。對(duì)享受稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)和下崗職工,要主動(dòng)介入,上門服務(wù),讓他們得到真正的實(shí)惠;要有計(jì)劃地在企業(yè)開(kāi)展納稅評(píng)估,推行信譽(yù)等級(jí)評(píng)定制度,按信譽(yù)等級(jí)實(shí)行等級(jí)服務(wù),激勵(lì)企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信納稅。四是要參與公益服務(wù),深懷愛(ài)民之心。要按照市委、市政府的要求,對(duì)掛鉤聯(lián)系的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和下崗職工盡心盡力,解決燃眉之急,同時(shí)安排專項(xiàng)資金,確定扶貧項(xiàng)目,授之以漁,開(kāi)展富有成效的扶貧活動(dòng),不斷改善被幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)和下崗職工的貧困面貌,使貧困百姓逐步走上致富的道路。

(六)樹立精細(xì)管理觀,就是要做到科學(xué)管理、精細(xì)管理,為地稅事業(yè)又好又快發(fā)展夯實(shí)根基

總書記指出,“科學(xué)發(fā)展觀對(duì)整個(gè)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)都具有重要指導(dǎo)意義。要把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于發(fā)展的整個(gè)過(guò)程和各個(gè)方面,推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)更快、更好地發(fā)展。”當(dāng)前,我市地稅系統(tǒng)全面實(shí)行標(biāo)桿管理并導(dǎo)入ISO9000質(zhì)量管理體系,就是牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)地稅工作的一項(xiàng)具體實(shí)踐。ISO9000標(biāo)準(zhǔn)所體現(xiàn)的管理思想在不少方面符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,尤其是在推進(jìn)稅收工作流程、表證單書的規(guī)范化、格式化方面突出體現(xiàn)了細(xì)致管理的思想。在推進(jìn)精細(xì)管理過(guò)程中,要做到基礎(chǔ)管理求實(shí)、執(zhí)法管理求嚴(yán)、目標(biāo)管理求細(xì)、規(guī)范管理求精。在機(jī)構(gòu)設(shè)置上從縱向和橫向兩方面合理設(shè)置,實(shí)現(xiàn)稅務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置的扁平化、科學(xué)化;在業(yè)務(wù)流程上強(qiáng)調(diào)問(wèn)題的預(yù)防、盡早的發(fā)現(xiàn)和出現(xiàn)問(wèn)題的高效處理,最大限度地降低納稅人的負(fù)擔(dān)和稅務(wù)機(jī)關(guān)的成本;在稅收管理上推行優(yōu)效管理,通過(guò)對(duì)征管系統(tǒng)各要素、服務(wù)資源、管理方式的整合和優(yōu)化,建立科學(xué)高效、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、監(jiān)控嚴(yán)密、專業(yè)規(guī)范的征管運(yùn)行新格局,體現(xiàn)征管質(zhì)量最高、征收成本最低,最方便納稅人的原則。近年來(lái),我們地稅的發(fā)展道路就是一條科學(xué)發(fā)展的路子,貫穿其中的稅收精細(xì)化管理就是治稅思想的創(chuàng)新和發(fā)展。

本世紀(jì)的頭二十年,是我國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)騰飛的黃金時(shí)期,對(duì)于為國(guó)聚財(cái)、充當(dāng)國(guó)家財(cái)政“輸血管道”的地稅部門來(lái)說(shuō),要給地方經(jīng)濟(jì)插上給強(qiáng)有力的騰飛的翅膀,必須堅(jiān)持“科學(xué)的發(fā)展觀”,堅(jiān)持“以人為本”,打造一支思想過(guò)硬,技術(shù)過(guò)硬,作風(fēng)過(guò)硬的稅務(wù)隊(duì)伍,使稅收事業(yè)在穩(wěn)步前進(jìn)中實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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5、《以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)地稅工作實(shí)踐》國(guó)家局網(wǎng)站宋德晉2004-10-28