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工業(yè)是國民經濟和社會發(fā)展的支柱，是現(xiàn)代化建設的發(fā)動機。據測算，二產每提高1個百分點，可帶動一產提高0.6個百分點，帶動三產提高0.5個百分點。這充分說明，市場經濟條件下，工業(yè)發(fā)展的快慢取決于工業(yè)企業(yè)競爭力的強弱，工業(yè)強則縣域經濟強；世界近、現(xiàn)代城市發(fā)展規(guī)律也一再證實，要加快城市化的步伐，主要靠工業(yè)化的迅速成長來推動。城市化程度提高，對工業(yè)向更高的水平、更大的規(guī)模發(fā)展亦會起到有力的促進作用。因此，要提高縣域工業(yè)企業(yè)競爭力，形成一批在國際國內有較強競爭力的產業(yè)、企業(yè)和產品，使之成為支撐社會生產力跨越式發(fā)展的脊梁。

工業(yè)是國民經濟和社會發(fā)展的支柱，是現(xiàn)代化建設的發(fā)動機。據測算，二產每提高1個百分點，可帶動一產提高0.6個百分點，帶動三產提高0.5個百分點。這充分說明，市場經濟條件下，工業(yè)發(fā)展的快慢取決于工業(yè)企業(yè)競爭力的強弱，工業(yè)強則縣域經濟強；世界近、現(xiàn)代城市發(fā)展規(guī)律也一再證實，要加快城市化的步伐，主要靠工業(yè)化的迅速成長來推動。城市化程度提高，對工業(yè)向更高的水平、更大的規(guī)模發(fā)展亦會起到有力的促進作用。因此，要提高縣域工業(yè)企業(yè)競爭力，形成一批在國際國內有較強競爭力的產業(yè)、企業(yè)和產品，使之成為支撐社會生產力跨越式發(fā)展的脊梁，筆者認為應突出抓好以下工作：

一、解放思想，大力推進企業(yè)機制創(chuàng)新。客觀講，在實現(xiàn)公司制改造的企業(yè)中，仍有部分企業(yè)股權結構單一，運作不規(guī)范，沒有形成投資主體多元化和科學的企業(yè)法人治理結構。部分企業(yè)經營者還存在求穩(wěn)心態(tài)。因此，必須克服和破除一切阻礙企業(yè)改革與發(fā)展的觀念、做法和機制，把提高競爭力作為企業(yè)發(fā)展的第一要務，把建立現(xiàn)代企業(yè)制度作為提升企業(yè)競爭力的關鍵，大力推進國有企業(yè)的公司制改造和股權多元化，加快放開搞活的步伐，建立產權清晰、完善法人治理結構。著力抓好人事、勞動、分配“三項制度”的創(chuàng)新，推進企業(yè)人事制度改革，解決管理人員能上能下的問題；要充分引入競爭機制，讓職工公平、公開地競爭職位和崗位，同時健全職工上崗、待崗、下崗的動態(tài)管理機制，實現(xiàn)職工的能進能出；按照效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，實行年薪制等多種分配辦法，鼓勵資本、技術等生產要素參與收入分配。

二、進一步擴大對內對外開放，促進企業(yè)戰(zhàn)略性調整。融資渠道狹窄，融資能力較弱，資金短缺，企業(yè)技術創(chuàng)新能力不強已是制約企業(yè)做大做強的“瓶頸”。要解決縣域工業(yè)經濟結構不合理的問題，必須堅持借“外力”和練“內功”雙管齊下。一方面，要確立現(xiàn)代經濟就是開放型經濟，擴大開放，借助“外力”，充分利用“兩種資源”、“兩個市場”，的理念，推進國有資產合理流動和重組，促進工業(yè)經濟戰(zhàn)略性調整，提高企業(yè)競爭力。必須以招商引資為突破口，積極吸引國內外優(yōu)強企業(yè)特別是世界500強來直接投資。敢于“靚女先嫁”，以增量盤活存量。另一方面，要堅持“扶優(yōu)扶強”的原則，全力打造工業(yè)企業(yè)“航空母艦”。要促使各種生產要素從分散的中小企業(yè)向大型企業(yè)集團集中，從低效劣勢企業(yè)向優(yōu)勢企業(yè)集中，從一般性競爭領域向競爭力強的名牌產品集中，以品牌拓市場，以市場帶規(guī)模，以規(guī)模促效益。力爭到“十五”期末形成一批年銷售收入15-30億元級的大公司或大集團、5-10億的大型企業(yè)。

三、突出以技術改造為重點，提高企業(yè)技術創(chuàng)新能力。由于起步晚、基礎差，縣域工業(yè)整體競爭力還處于較低水平。表現(xiàn)為產業(yè)結構上傳統(tǒng)產業(yè)多，新興的產業(yè)和高科技產業(yè)少；組織結構上國有企業(yè)比重大，非公有制企業(yè)比重??；產品結構上初級產品多，傳統(tǒng)產品多，主導產品少，科技含量及附加值高的產品少。支柱產業(yè)單一、主導產品初級化是縣域工業(yè)結構不合理的主要特征。企業(yè)規(guī)模小，知名品牌少，缺乏競爭力，群山無峰是縣域工業(yè)的典型特點。提高企業(yè)競爭力，核心在于科技進步和技術創(chuàng)新?，F(xiàn)實的途徑是采取“拿來主義”的態(tài)度。重點是要做好規(guī)劃，選擇一批產業(yè)關聯(lián)度大、帶動能力強、市場前景好的項目，集中力量進行大規(guī)模、高起點、高標準的技術改造。要積極創(chuàng)造條件，大力發(fā)展高新技術產業(yè)，支持有條件的企業(yè)開發(fā)有特色、技術含量高、競爭力強、經濟效益好、有自主知識產權的核心主導產品。并針對主要技術“瓶頸”或共性技術難題，進行集中攻關、聯(lián)合攻關，加速企業(yè)核心技術的研究、發(fā)展和擴散，使之向產業(yè)化方向發(fā)展。政府有關部門要改善技術創(chuàng)新的環(huán)境，發(fā)揮生產力促進中心的作用，建立健全科技風險投資體系，為中小企業(yè)技術進步提供良好服務。建立企業(yè)科技激勵機制，對完成市級以上技術開發(fā)項目的企業(yè)、列入國家和省級重點技改項目的給予獎勵。[本文轉載自大秘書網-] 四、注重以效益為中心，大力提高企業(yè)管理水平。隨著分工協(xié)作的深化和生產的社會化程度的提高，管理的地位和作用已為人們所重視。因此，提高企業(yè)競爭力必須重視學習國內外著名企業(yè)的成功管理經驗，結合自身實際，大力推進管理創(chuàng)新。首先是要強化戰(zhàn)略管理。戰(zhàn)略管理是打造企業(yè)可持續(xù)發(fā)展核心競爭力的關鍵所在，事關企業(yè)的興衰成敗。企業(yè)如果沒有科學的發(fā)展戰(zhàn)略、目標定位，就會方向不明，頭腦不清，底氣不足，短期行為嚴重，最終會被激烈競爭淘汰。必須把加強戰(zhàn)略管理擺在突出的位置，尤其是大中型企業(yè)要抓緊制定和完善企業(yè)的中長期戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，政府有關部門要采取措施進行推動。其次是要強化基礎管理。要以質量為中心，成本為核心，以搞好物流、資金管理為重點，健全、完善各項規(guī)章制度，狠抓管理的薄弱環(huán)節(jié)，練好內功，從嚴治企。要以市場為中心，消費需求為導向，加強企業(yè)的營銷管理，按照現(xiàn)代物流的特點，構筑企業(yè)自身的新型營銷網絡。在強化基礎管理中，要充分運用信息技術提高管理創(chuàng)新能力。第三是要強化人力資源管理。人才是最寶貴的財富，也是縣域工業(yè)企業(yè)的短缺資源。要制定企業(yè)人才規(guī)劃和相關政策措施，努力造就一批優(yōu)秀企業(yè)家、高素質的經營管理者和技術人才隊伍。企業(yè)要在提高全員素質的基礎上重視培養(yǎng)自己穩(wěn)定的核心人才，一方面要加大高素質人才的引進力度，另一方面要積極探索激活人才創(chuàng)造性的有效機制，使經營者、技術人才的勞動報酬與經營、科技成果掛鉤，充分積極性。

五、轉變政府職能，為提高企業(yè)競爭力創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。必須進一步轉變政府職能，努力增創(chuàng)環(huán)境新優(yōu)勢。一是要深化行政審批制度改革。政府要按WTO規(guī)則的要求，深化行政審批制度改革，進一步清理、取消不利于企業(yè)發(fā)展的行政審批事項，規(guī)范審批內容，簡化審批程序。凡是市場能解決的，就要由市場解決；凡是法律手段能解決的，就要用法律手段解決；凡是能夠下放的權力，就要堅持放下去；凡是確需行政審批的，就要按照“規(guī)范、統(tǒng)一、精簡、透明、服務、效能”的原則來施行。把管理經濟的主要精力轉到為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好高效廉潔的政務環(huán)境、公平競爭的市場環(huán)境、公正司法的法制環(huán)境、誠實守信的信用環(huán)境上來。二是要強化對工業(yè)企業(yè)的支持。重點是政策、資金和社會保障支持。政策方面，要完善和配套能大大促進工業(yè)企業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)。要做到上級給予的政策要充分用足用活；上級尚無明文規(guī)定，但企業(yè)發(fā)展急需的，要創(chuàng)造性地制定出臺相關的扶持政策；資金方面，要完善工業(yè)發(fā)展基金的功能，對那些符合國家產業(yè)政策、經營前景好、有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)提供貼息貸款等方式的資金援助；鼓勵成長性強的科技型工業(yè)企業(yè)上市發(fā)行企業(yè)股票或債券，拓展工業(yè)企業(yè)直接融資渠道。社會保障方面，要依法擴大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會保險的覆蓋范圍，完善下崗職工基本生活保障、失業(yè)保險和城市居民最低生活保障制度，為企業(yè)的發(fā)展構筑安全網，同時，要積極支持企業(yè)通過剝離等方式，減輕辦社會的負擔。三是要高強度地推進工業(yè)園區(qū)建設?，F(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的趨勢是，企業(yè)越來越向規(guī)劃合理、設施配套、環(huán)境良好，有利于政府提供高效服務，有利于企業(yè)降低成本、擴大規(guī)模，提高企業(yè)競爭力的園區(qū)集中。因此，必須拿出氣魄，組織力量，抓緊時機，按照“優(yōu)化布局、相對集中、拓展空間”的原則，充分調動各方面的積極性，著力于通過國資引導民資、外資的投入，高強度地推進一批上規(guī)模、上檔次、有吸引力的工業(yè)園區(qū)建設，努力構筑提高縣域工業(yè)企業(yè)競爭力的新平臺。