導(dǎo)語(yǔ)：發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)管理探析一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：隨著各地電力市場(chǎng)化步伐加快，發(fā)電企業(yè)在市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)中將會(huì)面臨更大的挑戰(zhàn)?；谛碌男蝿?shì)，發(fā)電企業(yè)要做好安全生產(chǎn)管理工作才能更好地增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。文章從“重視安全，建立體系”“認(rèn)真負(fù)責(zé)，安全實(shí)踐”“深化安全，監(jiān)督生產(chǎn)”“加強(qiáng)預(yù)防，事前管理”四個(gè)方面進(jìn)行分析，旨在進(jìn)一步提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。

關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn)；發(fā)電企業(yè)；責(zé)任；管理

隨著電力體制改革的不斷深入，售電側(cè)改革被推上日程，各地電力市場(chǎng)化步伐加快，發(fā)電企業(yè)的發(fā)電量將更多由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力決定。企業(yè)安全生產(chǎn)既是保障員工生命安全的前提條件，也是企業(yè)的在市場(chǎng)白熱化競(jìng)爭(zhēng)中穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。發(fā)電企業(yè)在的生產(chǎn)過(guò)程中所涉及的設(shè)備、人員、危險(xiǎn)源眾多，給企業(yè)安全管理帶來(lái)一定難度，安全管理會(huì)存在一些問(wèn)題，如安全意識(shí)不足、管理模式固化、管理隨意性大等。鑒于此，發(fā)電企業(yè)要點(diǎn)以落實(shí)責(zé)任、精細(xì)化管理、規(guī)范化安全技術(shù)措施為重要抓手，提升安全生產(chǎn)管理水平，這對(duì)于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展至關(guān)重要。

1重視安全，建立體系

1.1領(lǐng)導(dǎo)重視。發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)關(guān)系到企業(yè)運(yùn)行的安全性與穩(wěn)定性。首先，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要親自把關(guān)發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)過(guò)程，組織企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作內(nèi)容，親自督促安全整改計(jì)劃落實(shí)。與此同時(shí)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人要抓好責(zé)任到位、思想落實(shí)、績(jī)效考核、監(jiān)督檢查四個(gè)方面的工作，確保管理工作能夠逐項(xiàng)、逐級(jí)開(kāi)展。其次，領(lǐng)導(dǎo)要處理好生產(chǎn)管理過(guò)程中所涉及的關(guān)系，如安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益關(guān)系、管理與被管理關(guān)系、設(shè)備使用與設(shè)備維護(hù)關(guān)系、發(fā)電廠與其他企業(yè)生產(chǎn)關(guān)系。1.2安全格局。安全生產(chǎn)過(guò)程中，企業(yè)要實(shí)行責(zé)任分級(jí)管理、任務(wù)分化管理制度，并對(duì)各個(gè)部門(mén)、各個(gè)層級(jí)進(jìn)行考核，構(gòu)建“廠級(jí)—部門(mén)級(jí)—班組級(jí)”三級(jí)安全管理格局，由企業(yè)各級(jí)管理層和基層員工參與到安全生產(chǎn)管理當(dāng)中，實(shí)施全員的安全監(jiān)督管理，共同實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)目標(biāo)。1.3強(qiáng)化安全。發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)過(guò)程中，安全是第一要?jiǎng)?wù)、第一責(zé)任、第一指標(biāo)，安全生產(chǎn)應(yīng)該被納入發(fā)電企業(yè)日常議事日程、生產(chǎn)計(jì)劃、選先評(píng)優(yōu)、業(yè)績(jī)考核等工作范圍當(dāng)中，多方面、立體式滲透安全生產(chǎn)管理這一管理類(lèi)認(rèn)識(shí)，從細(xì)處、微處做起，讓安全生產(chǎn)管理更具實(shí)踐意義。1.4安全體系。發(fā)電企業(yè)應(yīng)該從涵蓋設(shè)備系統(tǒng)、運(yùn)行、檢修和管理等多方面出發(fā)，建立職業(yè)健康安全、應(yīng)急管理、安全監(jiān)督、安全教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防、電力技術(shù)監(jiān)督管理等體系。企業(yè)在建立體系的過(guò)程中，實(shí)行安全的全過(guò)程管理,做到控制危險(xiǎn)因素,反饋安全信息,適時(shí)安全決策并組織認(rèn)真執(zhí)行，形成更加立體化的安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)。

2認(rèn)真負(fù)責(zé)，安全實(shí)踐

發(fā)電企業(yè)在安全生產(chǎn)過(guò)程中秉著認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確?！胺猪?xiàng)安全、各口把關(guān)、分級(jí)控制、逐級(jí)負(fù)責(zé)”。2.1確定責(zé)任人。一般情況下，各班長(zhǎng)以及其他行政正職均是工作內(nèi)容的第一負(fù)責(zé)人，也是主導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制的第一負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)轄域范圍內(nèi)安全生產(chǎn)管理工作，一旦出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故則由責(zé)任人承擔(dān)管理責(zé)任。2.2分解責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制內(nèi)容廣、項(xiàng)目多，企業(yè)確定責(zé)任制整體內(nèi)容，分解后將責(zé)任管理任務(wù)落實(shí)到對(duì)應(yīng)的二級(jí)單位，然后再逐級(jí)落實(shí)到班組、個(gè)人，確?！笆隆迸c“人”相對(duì)，無(wú)“漏項(xiàng)、漏管”問(wèn)題。將安全生產(chǎn)責(zé)任與發(fā)電企業(yè)的每一名職工相連，由此制實(shí)現(xiàn)層層壓實(shí)責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)共同承擔(dān)。2.3強(qiáng)化監(jiān)督。在安全生產(chǎn)工作開(kāi)展過(guò)程中，要嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)督工作，確?！罢l(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任制落實(shí)到位；要充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，讓“安全”具有一票否決地位，并將其作為安全監(jiān)督考核硬性指標(biāo)。

3深化安全，監(jiān)督生產(chǎn)

發(fā)電企業(yè)要積極推行電力企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，促進(jìn)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)備、人員及管理等各項(xiàng)工作水平的提升。3.1監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。通過(guò)巡檢機(jī)組運(yùn)行狀況和檢查管理制度和技術(shù)措施的執(zhí)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中存在的不安全因素和生產(chǎn)設(shè)備的缺陷，提出和制定合理處理意見(jiàn)，消除安全隱患，避免人身和設(shè)備事故的發(fā)生。3.2召開(kāi)例會(huì)。周末由班組召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì)，由各個(gè)班組將基層生產(chǎn)過(guò)程中的安全問(wèn)題與主要意見(jiàn)積極進(jìn)行上報(bào)；月末由企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)理組織召開(kāi)例會(huì)，對(duì)當(dāng)下安全生產(chǎn)工作進(jìn)行總結(jié)，讓各個(gè)班長(zhǎng)匯報(bào)安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)，討論下個(gè)月安全生產(chǎn)工作計(jì)劃；季度首月，組織消防、運(yùn)行、維修、安監(jiān)等部門(mén)進(jìn)行安全匯報(bào)工作，提出季度安全生產(chǎn)管理計(jì)劃。3.3外包管理。發(fā)電企業(yè)由于管理資源有限，部分單位會(huì)選擇外包檢修項(xiàng)目。由于外包單位人員技術(shù)素質(zhì)參差不齊，增加了安全生產(chǎn)管理中的不可控因素，容易因?yàn)橥獍鼨z修項(xiàng)目出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故問(wèn)題。發(fā)電企業(yè)做好外包項(xiàng)目管理，內(nèi)容主要包括以下幾方面：簽訂安全協(xié)議、進(jìn)行安全技術(shù)交底、開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)與安全教育工作、查驗(yàn)外包單位或作業(yè)人員的相應(yīng)資質(zhì)、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)檢查、對(duì)外包單位進(jìn)行安全考核等。3.4完善機(jī)制。發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)制主要可以分為約束機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制三個(gè)部分。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在落實(shí)安全生產(chǎn)過(guò)程中需要重視安全生產(chǎn)制度建立，從三大機(jī)制出發(fā)，通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”、“安規(guī)”等安全規(guī)章制度和安全技術(shù)規(guī)程，規(guī)范發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)工作，規(guī)避不穩(wěn)定管理所帶來(lái)的意外風(fēng)險(xiǎn)，改變傳統(tǒng)人防管理弊端，將粗放化、事后預(yù)防管理模式轉(zhuǎn)化為精細(xì)化、事前管理模式，由此真正提升管理水平。

4加強(qiáng)預(yù)防，事前管理

4.1安全第一。發(fā)電企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中一定要將“安全”作為的第一要?jiǎng)?wù)工作，擺正安全與生產(chǎn)之間的關(guān)系，一定要在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)上提升經(jīng)濟(jì)效益，合理安排設(shè)備檢修工作。尤其對(duì)于生產(chǎn)管理部門(mén)而言，一定要避免讓設(shè)備帶“病”運(yùn)行，提升設(shè)備運(yùn)行的安全性。設(shè)備檢修時(shí)，一定要做好各個(gè)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)工作，更要讓一線檢修人員嚴(yán)格遵守檢修技術(shù)規(guī)程，在辦好工作票和落實(shí)安全隔離措施之后才允許開(kāi)工，設(shè)備重啟時(shí)也要結(jié)束工作票后才可恢復(fù)供電投運(yùn)。4.2精細(xì)管理。管理觀念是管理核心，也是工作開(kāi)展的基礎(chǔ)。發(fā)電企業(yè)管理人員應(yīng)該樹(shù)立注重事前管理的安全管理觀念，搞好各項(xiàng)安全預(yù)防工作。（1）管控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源。重視作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理，如懸掛設(shè)備標(biāo)示牌、設(shè)置安全警示標(biāo)志、檢查安全防護(hù)設(shè)施是否完好等；對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患要認(rèn)真落實(shí)整改，將事故隱患苗頭消除在萌芽狀態(tài)；對(duì)重點(diǎn)部位、重大危險(xiǎn)源要編制管理方案，采取有效措施管控；危險(xiǎn)作業(yè)施工要辦理相關(guān)作業(yè)許可證，并按照安全技術(shù)規(guī)程操作；對(duì)于達(dá)到一定規(guī)模、危險(xiǎn)性較大的工程，要按照相關(guān)的安全技術(shù)規(guī)范單獨(dú)編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案；易燃易爆場(chǎng)所要按安全技術(shù)規(guī)范安裝防雷、防靜電、防火防爆等裝置；發(fā)電設(shè)備要定期維保，安全工器具、特種設(shè)備要定期檢驗(yàn)。（2）加大安全培訓(xùn)的力度和深度。積極開(kāi)展安全教育和專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)，討論學(xué)習(xí)行業(yè)內(nèi)的安全事故通報(bào)和典型案例，把生產(chǎn)過(guò)程中的反措技術(shù)措施匯編成冊(cè)發(fā)到員工手中，提高員工安全素質(zhì)。（3）大力開(kāi)展違規(guī)違章整治行動(dòng)。通過(guò)檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況和查處治理作業(yè)違規(guī)違章行為，提高員工安全意識(shí)，從源頭上消除違規(guī)違章給安全生產(chǎn)帶來(lái)的威脅，從深層次鞏固安全基礎(chǔ)。（4）強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。要定期組織安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，從安全管理、作業(yè)環(huán)境、設(shè)備系統(tǒng)以及人員素質(zhì)等多個(gè)方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，評(píng)估重大安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，并針對(duì)性地開(kāi)展相關(guān)工作。（5）配備職業(yè)安全個(gè)體防護(hù)用品。加強(qiáng)勞動(dòng)防護(hù)用品的管理，為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。4.3應(yīng)急工作。應(yīng)急管理工作是發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要組成部分，應(yīng)急管理工作包括應(yīng)編制應(yīng)急預(yù)案、開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)、預(yù)案演練、建設(shè)應(yīng)急隊(duì)伍、配置應(yīng)急裝備、建立事故預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)等。做好應(yīng)急管理能增強(qiáng)反事故工作的預(yù)見(jiàn)性和提高處置突發(fā)事件能力，在突發(fā)緊急狀況下可以最大程度減少人員傷亡和減少經(jīng)濟(jì)損失。

5結(jié)語(yǔ)

發(fā)電企業(yè)的安全生產(chǎn)不僅關(guān)系到員工自身安全，也關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中，發(fā)電企業(yè)要積極做好安全生產(chǎn)管理工作，提高設(shè)備可靠性，可從設(shè)備管理、制度管理、人員管理、技術(shù)措施等多個(gè)角度出發(fā)，動(dòng)員全體員工共同參與到安全生產(chǎn)管理當(dāng)中，真正強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)工作，保障員工生命安全，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

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作者:歐國(guó)海 單位:佛山電建集團(tuán)有限公司