農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)管理對(duì)策建議
時(shí)間:2022-11-23 08:42:18
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摘要:隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的重視程度越來(lái)越大,特別是農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的出臺(tái)和實(shí)施,農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣和應(yīng)用呈快速增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)機(jī)械的普及與推廣,極大地提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是農(nóng)業(yè)機(jī)械的應(yīng)用并非一帆風(fēng)順,總是存在著不同種類的問(wèn)題,特別是安全生產(chǎn)的隱患日益增多,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了損失。為了有效減少農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故,使農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)獲得最大化的效益,本文在探討農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)的管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,提出了農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全管理中的有效的方法,希望對(duì)農(nóng)機(jī)推廣有所幫助和促進(jìn)。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)機(jī)械;安全生產(chǎn);對(duì)策
1農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀分析
近年來(lái),農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣速度很快,有效地支持了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提高了種地收入,增加了農(nóng)民的效益,為振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)起到了極大的作用。本文分析農(nóng)機(jī)使用現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)存在有一定的問(wèn)題。1.1農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理缺少適用的法律法規(guī)。在中國(guó),農(nóng)機(jī)管理已經(jīng)擺上了重要議事日程,國(guó)家也出臺(tái)了許多農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全管理的法律法規(guī),但這些法律法規(guī)針對(duì)性不強(qiáng),各地情況不一樣,很少有適用的法律法規(guī)。同時(shí),由于農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)范圍主要集中在農(nóng)村,而且在偏僻的山區(qū),我國(guó)農(nóng)村分布地域比較廣泛,各地氣候、交通、土壤、風(fēng)土人情不盡相同,復(fù)雜多變的條件使得法律法規(guī)的針對(duì)性不強(qiáng),有些適用的法律法規(guī)在不同地區(qū)不適應(yīng),得不到充分發(fā)揮[1]。當(dāng)前,我國(guó)各地的地方農(nóng)機(jī)主管部門(mén)追求政績(jī),講究效率,主要追求農(nóng)機(jī)的推廣進(jìn)度和使用效能,而對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)和安全管理工作重視不夠,導(dǎo)致農(nóng)機(jī)管理隱患多多,在農(nóng)機(jī)的使用和管理中,缺乏法律法規(guī)約束,管理工作一直處于渙散狀態(tài)[1]。從當(dāng)前的農(nóng)民知識(shí)結(jié)構(gòu)來(lái)看,大部分農(nóng)民文化水平低,學(xué)歷不高,對(duì)農(nóng)機(jī)的性能和使用技巧掌握不牢,管理水平也不高,特別是農(nóng)機(jī)保管工作一直得不到重視。在缺少法律法規(guī)約束的情況下,盲目地使和管理農(nóng)機(jī),勢(shì)必會(huì)給農(nóng)機(jī)生產(chǎn)和管理增加安全隱患。1.2農(nóng)機(jī)生產(chǎn)使用管理監(jiān)管不到位。在我國(guó)推廣和使用家機(jī)時(shí)間短,尚未處于初級(jí)階段。同時(shí)農(nóng)機(jī)的發(fā)展水平不高,在此情況下,監(jiān)管工作勢(shì)必要遲緩。加上我國(guó)推廣農(nóng)機(jī)工作一直由政府牽頭,安全監(jiān)管部門(mén)的建設(shè)一直滯后,農(nóng)機(jī)監(jiān)管部門(mén)因缺乏人手和經(jīng)費(fèi)等而不能合理實(shí)行監(jiān)管,造成農(nóng)機(jī)監(jiān)管存在有盲區(qū)。1.3農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)管理制度不健全。在我國(guó)廣大農(nóng)村的農(nóng)機(jī)推廣、管理和監(jiān)管工作一直滯后,有些地區(qū)沒(méi)有專業(yè)的管理部門(mén),造成農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理制度缺乏完整性、系統(tǒng)性和全面性。加上農(nóng)機(jī)管理技術(shù)也非常落后,缺少管理的制度依據(jù),缺少管理的技術(shù)要求,管理人員因?yàn)闆](méi)有經(jīng)濟(jì)和制度的支持和保護(hù),不敢管也管不了,導(dǎo)致農(nóng)機(jī)安全管理工作受到阻礙[2]。
2健全和完善農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理制度的尋策
既然農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)存在有一定的隱患,在今后的工作中,針對(duì)存在的隱患需要逐一進(jìn)行改善。進(jìn)一步修訂和完善農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)制度,用制度管人,促使農(nóng)機(jī)普及事業(yè)健康發(fā)展[3]。2.1完善安全生產(chǎn)管理相關(guān)法律法規(guī)。農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理的法律法規(guī)既要對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械操作員的操作行為和手段予以法律和制度的約束,引導(dǎo)他們按規(guī)程操作農(nóng)機(jī)、保管農(nóng)機(jī)。又要明確劃分安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的責(zé)任,作到各司其職,各付其責(zé),在工作環(huán)境、農(nóng)機(jī)和操作管理人員三個(gè)方面進(jìn)行必要的制度要求,確保農(nóng)機(jī)生產(chǎn)和管理工作有序開(kāi)展。2.2健全農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。針對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全的實(shí)際,下一步要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)的監(jiān)督管工作。一方面,要完善監(jiān)管制度,使農(nóng)機(jī)監(jiān)管有法可依,有據(jù)可查[4];另一方面,各地要配齊農(nóng)機(jī)管理人員和監(jiān)管人員,保證人員的供應(yīng)。同時(shí),政府和各級(jí)財(cái)政部門(mén)要加大資金投入,保證農(nóng)機(jī)監(jiān)管的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,保證農(nóng)機(jī)監(jiān)管的人員要求。相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)一方面要加大宣傳教育力度,幫助農(nóng)民認(rèn)識(shí)農(nóng)機(jī)正確使用和管理農(nóng)機(jī);另一方面還要充分利用法律法規(guī),從根本上解決好農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全的保障問(wèn)題。2.3健全農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)管理的各項(xiàng)制度。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)機(jī)推廣安全生產(chǎn)情況,不僅要抓好使用的安全,還要從源頭上抓起。農(nóng)機(jī)管理人員要做好農(nóng)機(jī)生產(chǎn)的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,并加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全管理和安全隱患的排查工作,及時(shí)修改完善管理制度,從而使農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)管理工作有著科學(xué)合理的制度保障。
3結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)管理工作是農(nóng)機(jī)推廣后的一項(xiàng)重要工作,它貫穿了農(nóng)機(jī)推廣的整個(gè)過(guò)程,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作質(zhì)量有著很大的影響。農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣和管理部門(mén)要抓好農(nóng)機(jī)的安全生產(chǎn)工作,將農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理的效率不斷提高,保證農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平快速提升和實(shí)現(xiàn),促使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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[3]文利.芻議我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀及對(duì)策[J].農(nóng)家參謀,2017(20):84.
[4]韋龍琴.農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全生產(chǎn)管理探析[J].農(nóng)技服務(wù),2017,34(3):161.
作者:邱璐 劉定煒 單位:江西省農(nóng)業(yè)機(jī)械研究所
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