水利安全生產(chǎn)標準化建設(shè)論文
時間:2022-06-13 10:20:21
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摘要:由于幾十年來我國經(jīng)濟取得了快速發(fā)展的成就,科學(xué)技術(shù)水平也在迅猛的提高。這就給所有行業(yè)的安全生產(chǎn)帶來嚴重挑戰(zhàn),制定安全操作規(guī)程,健全安全制度體系已成為企業(yè)工作中的一個重要環(huán)節(jié)。筆者就水利工程建設(shè)單位安全作業(yè)規(guī)程化的演進過程以及水利項目施工標準化的實施步驟實施了深刻的分析,同時對水利工程建設(shè)作業(yè)標準化體系的構(gòu)建展開詳細討論。
關(guān)鍵詞:水利工程;安全規(guī)程;作業(yè)標準化;施工
近幾十年來,我國經(jīng)濟取得了快速發(fā)展的成就,科學(xué)技術(shù)水平也在迅猛的提高。這就給所有行業(yè)的安全生產(chǎn)帶來嚴重挑戰(zhàn),制定安全操作規(guī)程,健全安全制度體系已成為企業(yè)工作中的一個重要環(huán)節(jié)。水利工程建設(shè)安全作業(yè)領(lǐng)域需要應(yīng)對的新情況主要表現(xiàn)為:1)水利項目建設(shè)規(guī)模明顯增大,各類事故頻發(fā)生,安全作業(yè)形勢嚴峻;2)以往建造的水利設(shè)施出現(xiàn)了很多的結(jié)構(gòu)性腐蝕問題,發(fā)揮效能隱患多;3)異常氣候發(fā)生頻繁,致使各類自然災(zāi)害破壞嚴重?;诖?,實施水利工程施工安全作業(yè)規(guī)范化進程,是確保水利工程施工安全作業(yè)健康發(fā)展、實現(xiàn)水利工程階段式提升的關(guān)鍵手段。
1水利工程施工安全作業(yè)規(guī)范化建設(shè)的重要性考量
(1)實施水利工程建設(shè)經(jīng)營企業(yè)主體責任擔當制度。依托構(gòu)建完善的水利工程建設(shè)經(jīng)營企業(yè)主管責任人、工程管理者、現(xiàn)場作業(yè)人員的安全作業(yè)事故追究制,把安全作業(yè)職責緊密結(jié)合到每一名建設(shè)者、作業(yè)工序,嚴密實施了大家共同參與的貫徹流程,實施時空一體化的管理模式,完整周密地排查各類工程問題和缺陷還有達不到工程規(guī)范要求的操作環(huán)節(jié)和部位,構(gòu)建操作性強的實施規(guī)劃和步驟,嚴格落實各個整改和完善指令,進而推進水利工程企業(yè)安全作業(yè)穩(wěn)定運行。(2)大力提升水利工程建設(shè)企業(yè)的安全管控質(zhì)量。水利工程建設(shè)安全作業(yè)規(guī)范化是說依照水利建設(shè)單位的具體條件,遵循我們國家現(xiàn)有法律章程條款,大力改善水利工程企業(yè)風險控制水平,嚴控總繁體建設(shè)流程,對對缺陷地方實施完善。徐完整構(gòu)建一系列正規(guī)、全面、穩(wěn)妥的管理框架體系,優(yōu)化水利工程建設(shè)企業(yè)的整總體管理效果。(3)改進水利工程建設(shè)企業(yè)根本性安全品質(zhì)。在故障考量、事故預(yù)判的前提下,水利工程建設(shè)安全作業(yè)規(guī)范化制度體系建設(shè)對對施工裝備賦予了相關(guān)的控制標準,推進落后作業(yè)建設(shè)工藝在工程領(lǐng)域中的盡快出局,推進消除陳舊工程建設(shè)工藝、技術(shù),尤其是沒有安全保障的施工工藝、設(shè)備及產(chǎn)能,從實質(zhì)上保障水利工程建設(shè)的安全作業(yè),增強水利工程建設(shè)單位的安全作業(yè)效果及提升其工程建造的實力,改善實質(zhì)性安全效果及實力水平。(4)能夠促進水利工程建設(shè)單位打造誠信的企業(yè)聲譽。水利工程建設(shè)安全作業(yè)規(guī)范化的實施能夠把水利工程建設(shè)單位的管理優(yōu)化到一個新的階段,增強水利建設(shè)單位的整體實力。現(xiàn)實社會上下已普遍關(guān)注到安全作業(yè)規(guī)范化體系構(gòu)建及實施的客觀價值,且運用了一整套的輿論造勢及相關(guān)的政策支持,此番戰(zhàn)略能夠讓水利工程建設(shè)單位產(chǎn)生良好的社會影響,并獲取社會的信賴和擁護。
2水利工程建設(shè)安全作業(yè)規(guī)范化實施過程中面臨的問題
(1)一線監(jiān)管團隊力量不足?,F(xiàn)階段,在水利工程建設(shè)施工作業(yè)安全標準化監(jiān)管工作上還存在監(jiān)管組織不完備。監(jiān)管職能發(fā)揮不到位、技術(shù)業(yè)務(wù)能力不足、執(zhí)法素質(zhì)差等缺陷和問題,這類狀況與我們國家現(xiàn)實水利工程建設(shè)安全作業(yè)規(guī)范化制度體系的約束規(guī)程不統(tǒng)一。(2)水利工程建設(shè)安全思想觀念不到位。部分水利工程建設(shè)安全作業(yè)監(jiān)管機構(gòu)把充分的精力置于應(yīng)對大面積整修、大范圍聯(lián)查等工作環(huán)節(jié)及后續(xù)故障處置等應(yīng)急環(huán)節(jié)上,放松水利工程建設(shè)安全作業(yè)規(guī)范化等條件性、永久性安全工作。一些水利工程建設(shè)企業(yè)覺得構(gòu)建水利工程建設(shè)安全作業(yè)規(guī)范化費時、費力、費財,實施成本高而且短期內(nèi)收獲不到其所帶來的效果和收益,進而應(yīng)對以消極應(yīng)付的態(tài)度。(3)安全管理建設(shè)經(jīng)費支出少。盡管相當一部分水利工程建設(shè)單位均已充分體悟到了水利工程建設(shè)施工作業(yè)安全控制的必要性,然而為了達到降低生產(chǎn)成本的目的,此類公司在安全保障制度建設(shè)及安全設(shè)施建設(shè)的成本投放比例仍然很低,致使水利工程建設(shè)安全控制、作業(yè)安全管控及施工安全監(jiān)管工作嚴重不到位,這在相當幅度上降低了水利工程建設(shè)安全作業(yè)的施工質(zhì)量。(4)水利工程建設(shè)企業(yè)中參加安全施工標準擬定工作的人員規(guī)模、能力及相關(guān)水平大部分偏低?,F(xiàn)實水利工程建設(shè)安全作業(yè)規(guī)范化進程正處于開始時期,參與水利工程建設(shè)安全作業(yè)規(guī)范化的管理者嚴重不足,很多企業(yè)和個人都是首次參與擬定及編制相關(guān)制度標準,達到完美程度仍需下一點功夫。
3強化水利工程建設(shè)安全作業(yè)規(guī)范化構(gòu)建的策略
(1)增強領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注度,把職責充分地擔當起來。制定水利工程建設(shè)安全作業(yè)基準是確保水利工程建設(shè)單位安全施工作業(yè)的一個關(guān)鍵手段,而且其亦為公司管理不斷進步的根本需要。實施以業(yè)務(wù)合格、技能達標及企業(yè)經(jīng)營升級為基本目標的水利工程建設(shè)安全作業(yè)規(guī)范化構(gòu)建能夠更大幅度的增強公司經(jīng)營管理質(zhì)量,制定公司風險控制任務(wù)。水利工程建設(shè)安全作業(yè)管控的基本任務(wù)是實現(xiàn)公司安全管控的任務(wù),切實保障職工擁有安全作業(yè)的自身權(quán)利,可大力促進水利工程建設(shè)企業(yè)安全制度體系的貫徹執(zhí)行。因此,實施水利工程施工安全作業(yè)規(guī)范化構(gòu)建是公司決策者的首要任務(wù),需給予充分的關(guān)注,組建水利工程建設(shè)安全作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,且清晰劃分出內(nèi)部成員的職責,把職責歸屬到具體的個人,實施整體貫徹落實。(2)強化安全教育,增強安全意識。有效運用諸如會議、電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等一切輿論宣傳媒體平臺,大幅度增加對安全知識的宣傳攻勢,廣泛多流程宣講安全生產(chǎn)標準化知識,在全社會營造重視和自覺貫徹實施標準的良好氛圍,不斷提高社會各方面對安全生產(chǎn)標準化重要性的認識,樹立達標企業(yè)有榮譽感、不達標企業(yè)有緊迫感,消除企業(yè)等待觀望、畏難不動的思想,實現(xiàn)從“要我達標”到“我要達標”的轉(zhuǎn)變。(3)打造良好的水利工程建設(shè)安全輿論氛圍。水利企業(yè)要提高監(jiān)督執(zhí)行力度,構(gòu)建良好的安全氛圍。通過進行水利安全生產(chǎn)標準化的建設(shè)提升了水利企業(yè)的安全保障水平和安全生產(chǎn)管理水平。讓所有的員工都具有安全責任感、安全危機感和緊迫感,使用“一票否決”的方式進行安全管理,如果出現(xiàn)事故,部門將無法得到評優(yōu)資格。使用這種制度可極大提升員工的主動配合意識和安全生產(chǎn)意識,各個部門的自我整改能力和自我約束能力也得到了提升。此外,在水利安全生產(chǎn)標準化建設(shè)中,要善于找出重點,分類進行指導(dǎo)根據(jù)水利行業(yè)的基本特征,要將水利工程建設(shè)作為管理重點,重點解決對安全生產(chǎn)造成影響的突出問題和漏洞。利用達標建設(shè)提升設(shè)備整體水平、增強工作人員整體素質(zhì)、改良作業(yè)環(huán)境,使崗位責任落實到位,全面提升水利施工企業(yè)的安全保障水平。
4結(jié)語
總之,在水利安全管理工作中融入安全生產(chǎn)標準,可以推進水利工程安全建設(shè)管理向精細化、規(guī)范化的方向發(fā)展,同時也是提高水利企業(yè)安全水平和安全行為的重要措施。在進行水利安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作時,要重點做好基礎(chǔ)工作,提高管理人員的重視力度,構(gòu)建良好的安全環(huán)境,讓每一個員工都認識到安全工作的重要性,從而提升水利企業(yè)的安全管理水平。
作者:孫宗國 單位:廊坊市廣陽區(qū)水利水電工程處
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