化工企業(yè)安全管理問題及措施
時間:2022-11-07 03:27:48
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摘要:安全是一個化工企業(yè)健康發(fā)展的重要且不可或缺的組成部分,而當(dāng)今生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻。目前,已有的化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理辦法在運(yùn)行過程中依然存在許多問題,如安全管理混亂無序、企業(yè)員工安全意識淡薄等?;て髽I(yè)想要從根本上保證企業(yè)在生產(chǎn)運(yùn)行中的安全,需要明確?;奉I(lǐng)域安全責(zé)任,全面增強(qiáng)人員的安全意識,加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品存放管理,開展風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查、大整治,定期組織安全技能培訓(xùn)等。在明確化工企業(yè)生產(chǎn)安全重要性的前提下,簡要介紹了化工企業(yè)安全管理存在的問題,針對這些問題提出了解決對策,促使企業(yè)重視和提升自身的安全保護(hù)能力,保障化工企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:化工企業(yè);安全隱患;管理問題;解決措施
隨著我國工業(yè)化進(jìn)程的加快,化工企業(yè)也逐漸趨于規(guī)模化、快速化發(fā)展,化工生產(chǎn)是國家、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的一大產(chǎn)業(yè),但其具有易燃、易爆、有毒、腐蝕性強(qiáng)、高溫高壓操作、生產(chǎn)工藝復(fù)雜等特點(diǎn),稍有不慎,很容易引發(fā)火災(zāi)、爆炸事故,造成較大的損失,如經(jīng)濟(jì)、財(cái)物、生命、名譽(yù)等[1-2]。因此,做好化工企業(yè)的安全生產(chǎn),不僅關(guān)系到企業(yè)的正常生產(chǎn)和職工的人身安全,還關(guān)系到企業(yè)的生存發(fā)展和社會秩序的穩(wěn)定。安全隱患的探析和預(yù)防是非常有必要的。本研究簡要介紹了化工企業(yè)安全管理存在的問題,提出了解決對策,最大限度地排除安全隱患,降低安全事故的發(fā)生概率,保障化工企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
1化工企業(yè)安全管理常見問題
1.1安全管理混亂無序
危險(xiǎn)化學(xué)品安全是安全生產(chǎn)工作的重中之重[3]。據(jù)了解,有些化工企業(yè)生產(chǎn)需要使用易燃有毒的危險(xiǎn)化學(xué)品,在儲存、加工過程等環(huán)節(jié),必須嚴(yán)格遵守防爆防毒的要求。但實(shí)際上,違規(guī)使用、堆放大量危險(xiǎn)化學(xué)品的現(xiàn)象在很多化工企業(yè)較普遍,嚴(yán)重違反了《常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。在有些化工企業(yè)的廠區(qū)內(nèi),空地上堆滿了各類化學(xué)藥劑的空桶,按照規(guī)定,本應(yīng)由專人看守,而實(shí)際上封閉式管理的危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫卻是大門敞開,無人管控。
1.2安全意識淡薄
化工生產(chǎn)過程涉及方方面面的人員、各種設(shè)備、物料以及如何使用先進(jìn)的工藝方法等諸多問題,其中,人員的安全意識直接影響生產(chǎn)安全。有些化工企業(yè)倉庫屬于近年新建的倉庫,沒有依法履行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”手續(xù),未經(jīng)竣工驗(yàn)收便擅自投入使用。有些化工企業(yè)生產(chǎn)車間放置的一些維修工具并不是規(guī)定要求的銅質(zhì),而是鐵質(zhì)的,一旦使用,有可能會產(chǎn)生火花,而車間內(nèi)還存在私拉電線、未按防爆要求安裝管線、開關(guān)等問題。此外,用于預(yù)防有毒氣體泄漏事故的安全淋雨、洗眼器等諸多防護(hù)設(shè)施也均處于失效狀態(tài)。進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn),車間內(nèi)這兩臺使用中的搪瓷反應(yīng)釜無登記,也無檢測記錄,且停用已有10年之久,如今竟然被企業(yè)偷偷重新啟用。在使用中,有的企業(yè)還違規(guī)改變工藝流程,擅自進(jìn)行加熱處理,導(dǎo)致?;啡急母怕蚀蟠筇岣?。調(diào)查發(fā)現(xiàn),有些化工企業(yè)壓力容器的危險(xiǎn)化學(xué)品加料管只固定了一半的螺栓,另一個加料口8個緊固螺栓也只擰了2個,危險(xiǎn)化學(xué)品揮發(fā)泄露和沖出容器的風(fēng)險(xiǎn)大大提高。有些化工企業(yè)的機(jī)械設(shè)備帶病運(yùn)行問題嚴(yán)重,日常安全管理和隱患排查整治工作流于形式。
1.3安全管理制度執(zhí)行不到位
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度未嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行,帶班領(lǐng)導(dǎo)未按要求在崗在位帶班值守。安全管理制度不健全,部分制度缺失,且有的制度長期未修訂更新,缺乏操作性,有的制度缺少相應(yīng)的記錄臺賬等。市縣應(yīng)急管理部門存在日常監(jiān)管、檢查、執(zhí)法工作不嚴(yán)不實(shí)以及隱患排查、整治、跟蹤、落實(shí)不到位等現(xiàn)象。
2對策建議
2.1多措并舉落實(shí)?;奉I(lǐng)域安全責(zé)任
組織各相關(guān)單位開展安保維穩(wěn)工作會議,嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任清單,強(qiáng)化陣地管理和輿論引導(dǎo),站穩(wěn)守好意識形態(tài)陣地;結(jié)合正在開展的安全生產(chǎn)月學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)廣大職工切實(shí)把安全責(zé)任扛在肩上、落在行動上,強(qiáng)化底線思維,層層壓實(shí)安全責(zé)任,以實(shí)際行動樹立安全穩(wěn)定發(fā)展理念。2.1.1落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任以安全許可為抓手,筑高準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則》要求,細(xì)致審查?;菲髽I(yè)的申請材料,從源頭指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。另外,應(yīng)加強(qiáng)?;菲髽I(yè)事中事后監(jiān)管,加大執(zhí)法力度,通過專項(xiàng)執(zhí)法、異地執(zhí)法、聘請國家和省級專家等方式,對?;菲髽I(yè)“把脈問診”,對重大隱患和處罰項(xiàng)嚴(yán)格查處,倒閉企業(yè)加強(qiáng)自查自糾,時刻警惕,落實(shí)主體責(zé)任。2.1.2落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任各地應(yīng)制定市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全監(jiān)管工作的管理?xiàng)l例,確定轄區(qū)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)較高的?;菲髽I(yè)為駐點(diǎn)企業(yè),讓駐廠人員深入企業(yè)一線,準(zhǔn)確掌握企業(yè)的基本信息,對于重點(diǎn)裝置、重大危險(xiǎn)源等,每日由駐廠督導(dǎo)員、包保專家和企業(yè)安全管理人員至少共同巡查一次,確保“盯得緊、管得細(xì)、查得嚴(yán)、跟得牢”[4]。明確領(lǐng)導(dǎo)包保工作的職責(zé)分工、重點(diǎn)任務(wù)、工作要求,對?;菲髽I(yè)進(jìn)行包保督導(dǎo),每周至少一次到包保企業(yè)開展安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查。2.1.3落實(shí)屬地責(zé)任為確保?;钒踩挪楣ぷ魅采w,不留死角,各地應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任,加強(qiáng)對?;泛突て髽I(yè)的日常巡查和監(jiān)管工作,對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)格化排查,每日上報(bào)巡查情況,確保問題隱患及時消除,做好閉環(huán)管理[5]。為了確保鎮(zhèn)街區(qū)屬地巡查質(zhì)量,危化品專項(xiàng)指揮部安排專人每日進(jìn)行抽查督導(dǎo),確保鎮(zhèn)街每日巡查到位,從嚴(yán)、從實(shí)、從細(xì)地落實(shí)屬地責(zé)任。
2.2加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品存放管理
各地要督促企業(yè)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品儲罐、倉庫的安全管理,嚴(yán)禁超量儲存、違規(guī)混存、超高堆放、野蠻裝卸等行為。有效落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫防雨、防潮、防雷電措施,特別是受潮易自燃或分解出有毒氣體的危險(xiǎn)化學(xué)品,要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范入庫儲存,嚴(yán)禁露天存放,嚴(yán)禁與禁忌物混合儲存[6]。加強(qiáng)防雷、防靜電設(shè)施的巡檢和維護(hù),按規(guī)定定期檢測,確保防雷、防靜電設(shè)施完好有效。
2.3開展?;分卮笪kU(xiǎn)源企業(yè)專項(xiàng)督導(dǎo)核查
各省應(yīng)以市為單位,積極開展?;分卮笪kU(xiǎn)源企業(yè)專項(xiàng)督導(dǎo)核查。督導(dǎo)核查采用量化評分方式,全面檢驗(yàn)工作質(zhì)量,推動各地區(qū)進(jìn)一步落實(shí)?;分卮笪kU(xiǎn)源安全生產(chǎn)和消防安全責(zé)任,確保問題隱患查深查透。加強(qiáng)明察暗訪,發(fā)現(xiàn)重大隱患和突出問題,督促相關(guān)地區(qū)依法嚴(yán)肅查處,確保整改閉環(huán),有效管控重大安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制重特大事故。
2.4持續(xù)深入開展風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治
各地要按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全大排查大整治工作方案》的工作要求,突出重點(diǎn),持續(xù)深化,不斷鞏固排查整治成果。采取突擊檢查、暗查暗訪等方式組織“回頭看”,突出檢查企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履職情況、全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、隱患排查整改情況等,對存在不按期整改、“假把式”整改、拒不整改的企業(yè),要嚴(yán)格落實(shí)“四個一律”執(zhí)法措施;對不具備安全生產(chǎn)條件且無法保證生產(chǎn)安全的企業(yè),要堅(jiān)決撤出作業(yè)人員,堅(jiān)決暫扣安全生產(chǎn)許可證并責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
2.5開展化工企業(yè)安全教育培訓(xùn)
堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作,全面增強(qiáng)員工的安全生產(chǎn)意識和素質(zhì)。把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行安全操作規(guī)程,遵章守紀(jì),做到“三不傷害”,即不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。只有真正做好基層安全工作,才能筑起堅(jiān)不可摧的安全生產(chǎn)堡壘,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長治久安。加強(qiáng)安全教育安全是開展化工生產(chǎn)的基礎(chǔ)和前提,增強(qiáng)安全意識,盡可能避免或大或小的事故發(fā)生。為響應(yīng)“落實(shí)安全責(zé)任,推動安全發(fā)展”的主題,各化工企業(yè)應(yīng)積極行動起來,以安全事故為教訓(xùn),以增強(qiáng)意識為目標(biāo),開展安全生產(chǎn)教育警示培訓(xùn)。安全生產(chǎn)警示教育培訓(xùn)應(yīng)以真實(shí)的典型案例為鑒,通過播放的畫面,沖擊職工視覺、觸動職工心靈,使企業(yè)職工深刻認(rèn)識到“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”,充分理解“落實(shí)安全責(zé)任,推動安全發(fā)展”的含義,真正變“要我安全”為“我要安全”。下一步,化工企業(yè)安全應(yīng)急管理辦公室將督促企業(yè)開展常態(tài)化安全生產(chǎn)事故警示教育,做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴,營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
2.6強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置
各地要督促危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況及時修訂應(yīng)急預(yù)案,組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能的教育培訓(xùn),定期開展預(yù)案演練,配足配齊應(yīng)急救援器材和裝備,做好維護(hù)保養(yǎng)工作,確保一旦發(fā)生事故,能第一時間響應(yīng)、第一時間處置,全力避免事態(tài)擴(kuò)大。即日起,各地在接報(bào)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營儲存企業(yè)的事故信息后,要第一時間核實(shí)事故情況,第一時間上報(bào)省應(yīng)急管理廳,第一時間派人趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)處置。
2.7定期開展綜合排查整治,加強(qiáng)設(shè)備檢修
安全生產(chǎn)無小事,防患未然是關(guān)鍵。生產(chǎn)設(shè)備是化工企業(yè)正常生產(chǎn)的重要硬件支撐,如果生產(chǎn)設(shè)備存在安全隱患,容易引發(fā)各種安全事故。所以,企業(yè)需要加強(qiáng)設(shè)備檢修[6]。為了營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,有效防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,將人民群眾生命安全放在首位,應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)化工企業(yè)集中開展全覆蓋、無死角的安全生產(chǎn)大排查、大整治工作;緊緊圍繞安全生產(chǎn)工作中的“死角”和容易忽略、疏漏的重點(diǎn)環(huán)節(jié),重點(diǎn)檢查各化工企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任、執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的情況,并督促各化工企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理和各類風(fēng)險(xiǎn)源的監(jiān)控,堅(jiān)決遏制各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
2.8安全生產(chǎn)信息化管理平臺,實(shí)現(xiàn)“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”
基于物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計(jì)算、GIS等領(lǐng)域長期積累的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),以安全生產(chǎn)、綠色制造為目標(biāo)而研發(fā)的智能化、數(shù)字化管理平臺,助力實(shí)現(xiàn)安全、環(huán)保、智能、高效的生產(chǎn)管理。大數(shù)據(jù)監(jiān)測勢在必行,化工企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)測,就用網(wǎng)絡(luò)化工安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng),做到實(shí)時化工數(shù)據(jù)監(jiān)測,防患于未然。
3結(jié)語
化工產(chǎn)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)中的重要支柱產(chǎn)業(yè),對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的貢獻(xiàn),但是這一行業(yè)具有很大的危險(xiǎn)性?;ぐ踩a(chǎn)問題是其中最大的難題,如原材料存儲不當(dāng)、危險(xiǎn)化學(xué)品管理不嚴(yán)格、生產(chǎn)過程中員工的安全意識淡薄等問題,給國家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成了極大的損失。安全生產(chǎn)問題是企業(yè)永不過時的主題。在當(dāng)今時代背景下,化工安全更是重中之重,不僅影響社會和諧,更關(guān)乎社會穩(wěn)定。當(dāng)今安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻,任重而道遠(yuǎn),所以一定要重視安全生產(chǎn),做好安全防范,排除安全隱患,降低安全事故的發(fā)生概率,保障化工企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
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作者:唐志偉 單位:威海中鴻工程咨詢管理有限公司