導(dǎo)語(yǔ)：公共場(chǎng)所安全管理分析一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、前言

高職院校公共場(chǎng)所是指供學(xué)生們使用的學(xué)習(xí)、用餐、休閑、娛樂(lè)、健身等場(chǎng)所。近年來(lái)，隨著高職院校的擴(kuò)招，新校區(qū)的選址多在城鄉(xiāng)接合處或偏遠(yuǎn)的郊外，各種公共設(shè)施建設(shè)發(fā)展迅猛。不可否認(rèn)的是，公共場(chǎng)所的存在，既豐富了學(xué)生們的日常生活，又促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。然而，由于種種原因，近年來(lái)高職院校公共場(chǎng)所發(fā)生的諸如偷盜、詐騙、傷害、非正常死亡等案件和火災(zāi)事故的數(shù)量呈上升趨勢(shì)，造成了重大的損失和極大的社會(huì)影響。分析、研究高職院校公共場(chǎng)所的特點(diǎn)及存在的安全隱患問(wèn)題，并采取必要對(duì)策保護(hù)學(xué)生的生命和財(cái)產(chǎn)安全，對(duì)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的校園環(huán)境和維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定有著積極意義。

二、高職院校公共場(chǎng)所存在的問(wèn)題

(一)學(xué)生的自我防范意識(shí)淡薄，心理抗挫能力較弱

從近年來(lái)高職院校發(fā)生的案件來(lái)看，學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)較低。在教室上自習(xí)、在圖書館看書、在餐廳吃飯時(shí)隨意用隨身物品占座;在體育館運(yùn)動(dòng)時(shí)將隨身衣物隨意擺放等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，隨身物品極易遺失或盜失。盡管學(xué)校保衛(wèi)部門在重點(diǎn)部位安裝了監(jiān)控?cái)z像裝置，在顯著位置張貼了提示標(biāo)語(yǔ)，在公共場(chǎng)所加大了巡邏力度，特別是加強(qiáng)了夜間巡邏力量，把注重安全落到實(shí)處，責(zé)任落實(shí)到人，但失竊事件仍頻頻發(fā)生。此外，學(xué)生的心理抗挫能力較弱。大學(xué)階段的學(xué)生已步入青年，離開(kāi)父母、離開(kāi)家鄉(xiāng)，生活環(huán)境、人際交往對(duì)象等諸方面都發(fā)生了很大變化。現(xiàn)在的學(xué)生大多是獨(dú)生子女，從小受到家人的百般呵護(hù)，遇到任何事情，父母都會(huì)安排妥當(dāng)，學(xué)生沒(méi)有一點(diǎn)防范意識(shí)。我國(guó)中小學(xué)教育階段，安全教育幾乎為零。在千軍萬(wàn)馬過(guò)獨(dú)木橋的考試制度下，學(xué)生從小到大，只要學(xué)習(xí)好，其他一切都不重要。在這種情況下，他們盡管已步入成年人的行列，但由于缺乏社會(huì)生活經(jīng)驗(yàn)，缺乏自我保護(hù)意識(shí)和能力，比較容易受到來(lái)自各個(gè)方面的干擾和侵害，當(dāng)面臨學(xué)習(xí)、經(jīng)濟(jì)和就業(yè)等壓力時(shí)，容易產(chǎn)生情緒上的波動(dòng)，做出過(guò)激行為，從而導(dǎo)致不安全事件，給家庭與社會(huì)造成重大影響。

(二)高職院校公共建筑形式復(fù)雜，用電、用火

等消防安全形勢(shì)嚴(yán)峻隨著高職院校的擴(kuò)招，學(xué)生人數(shù)不斷增加，新校區(qū)不斷擴(kuò)建，而教師隊(duì)伍和行政管理隊(duì)伍的調(diào)整卻相對(duì)緩慢，人員編制沒(méi)有相應(yīng)增加，因此，新校區(qū)投入使用后，高職院校的保衛(wèi)力量更顯薄弱。此外，新校區(qū)為了不斷完善各項(xiàng)功能而大搞建設(shè)，建筑工地復(fù)雜多樣，裝修追求豪華、個(gè)性，往往忽視安全要求。首先，新校區(qū)的建設(shè)存在很多不安全因素。高職院校擴(kuò)招后的首要任務(wù)，就是對(duì)新校區(qū)進(jìn)行整體規(guī)劃，根據(jù)規(guī)劃由學(xué)校基建處招標(biāo)引入建筑公司，教學(xué)樓、學(xué)生集體宿舍、學(xué)生餐廳、圖書館等這些大型公共場(chǎng)所是必不可少的建筑項(xiàng)目。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的、使用人群的角度考慮，此類建筑在設(shè)計(jì)時(shí)就要考慮到安全因素，不能盲目降低施工成本，應(yīng)盡量避免采用易燃、可燃材料，從根本上減少火災(zāi)載體;建筑的外觀形式也要強(qiáng)調(diào)“安全第一”的原則，蓋好的大樓無(wú)法安裝防盜網(wǎng)、為了美觀而將消防滅火栓隱藏起來(lái)、配套設(shè)施不完善、自動(dòng)滅火系統(tǒng)沒(méi)有水源等，諸如此類的問(wèn)題都會(huì)給校園安全造成很大的隱患。此外，建筑隊(duì)伍進(jìn)駐校園后，出入人員復(fù)雜，建筑施工車輛的頻繁進(jìn)出也帶來(lái)了很多不安全因素。其次，安全技術(shù)的教育培訓(xùn)環(huán)節(jié)薄弱。一個(gè)大型的公共場(chǎng)所建筑，是集供水系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、防火噴淋系統(tǒng)、天然氣系統(tǒng)、道路交通系統(tǒng)、防盜系統(tǒng)等多種系統(tǒng)工程于一體的綜合工程。建筑物交付使用前的疏散指示標(biāo)志是否明確，安全出口指示燈是否損壞，應(yīng)急照明設(shè)備是否存在故障，維修是否及時(shí)，安全疏散通道、安全門寬是否符合標(biāo)準(zhǔn)，疏散通道是否被堵塞、擠占、關(guān)閉等，這些問(wèn)題都非常關(guān)鍵。每一項(xiàng)系統(tǒng)工程，都有一定的技術(shù)要求，建筑驗(yàn)收合格后，建筑安裝公司應(yīng)該對(duì)相關(guān)使用人員進(jìn)行認(rèn)真的技術(shù)培訓(xùn)和安全教育，否則對(duì)安全管理不利，安全規(guī)章制度也流于形式。必須有一支具有高度責(zé)任心、技術(shù)能力較強(qiáng)的、穩(wěn)定的安全管理隊(duì)伍，才能使高職院校公共場(chǎng)所的安全得到有效保障。

三、加強(qiáng)安全管理應(yīng)采取的對(duì)策

(一)全方位推動(dòng)安全教育，增強(qiáng)學(xué)生自我防護(hù)意識(shí)

首先，要提高學(xué)生對(duì)安全重要性的認(rèn)識(shí)，讓學(xué)生加強(qiáng)自我防范意識(shí)，這對(duì)確保公共場(chǎng)所的安全管理至關(guān)重要?？梢酝ㄟ^(guò)形式多樣的課外活動(dòng)，展開(kāi)安全教育。輔導(dǎo)員要利用各種班級(jí)會(huì)議，把安全意識(shí)植入學(xué)生心里，做到警鐘長(zhǎng)鳴。管理部門應(yīng)對(duì)安全管理工作常抓不懈。適時(shí)邀請(qǐng)公安消防和治安管理部門到學(xué)校來(lái)，用實(shí)例來(lái)教育學(xué)生，讓學(xué)生掌握必要的法律和安全知識(shí)，提高安全意識(shí)，遇到險(xiǎn)情不驚慌失措，并定期進(jìn)行火場(chǎng)逃生演習(xí)，提高學(xué)生的逃生自救能力。其次，加強(qiáng)學(xué)生和學(xué)生之間、教師和學(xué)生之間的相互溝通和聯(lián)系，做到思想上常溝通，感情上常交流，發(fā)現(xiàn)不安全因素，及時(shí)消除。最后，學(xué)校要抓住年輕人的心理特點(diǎn)，多舉辦一些社團(tuán)活動(dòng)。把校園文化活動(dòng)搞得活躍、豐富，提供給學(xué)生一定的交流平臺(tái)，讓學(xué)生在交流的過(guò)程中互相幫助。充分發(fā)揮學(xué)生會(huì)的骨干作用，把學(xué)生的“小我”轉(zhuǎn)化成學(xué)校的“大我”，對(duì)同學(xué)、對(duì)自己都負(fù)起責(zé)任。

(二)加強(qiáng)安全隊(duì)伍建設(shè)，完善安全管理機(jī)制

首先，平時(shí)要注重加強(qiáng)本單位職工的安全觀念，抓好安全培訓(xùn)工作。其次，落實(shí)安全管理制度，對(duì)已有的各種管理制度要逐級(jí)落實(shí)和整改，改變過(guò)去“等、靠、要”的消極做法，主動(dòng)出擊。對(duì)公共場(chǎng)所的大型活動(dòng)，如考試、文藝演出、大學(xué)生就業(yè)洽談會(huì)等，要制訂本場(chǎng)所突發(fā)事件緊急安全疏散方案，在情況緊急的狀態(tài)下能有序疏散人員，迅速控制事態(tài)。最后，加大安全防范投入。公共場(chǎng)所的安全管理要改變過(guò)去的人海戰(zhàn)術(shù)，采取人防、技防相結(jié)合，以技防為主的策略。在各個(gè)公共場(chǎng)所、交通要道、案件易發(fā)生處安裝監(jiān)控系統(tǒng)，推進(jìn)“天眼”工程，讓犯罪分子無(wú)處藏身。根據(jù)公共場(chǎng)所的需要，購(gòu)買和更換有效的消防器材，設(shè)置報(bào)警電話，組建義務(wù)消防隊(duì)，改善安全防范設(shè)施。

(三)依法治理

公共場(chǎng)所安全狀況直接關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，因此，消防和治安管理部門應(yīng)切實(shí)履行職責(zé)，嚴(yán)格按《中華人民共和國(guó)消防法》和教育部、公安部第28號(hào)令《高等學(xué)校消防安全管理規(guī)定》對(duì)公共娛樂(lè)場(chǎng)所依法管理，監(jiān)督執(zhí)行。監(jiān)管部門應(yīng)采取經(jīng)常查和重點(diǎn)查的方法，牢牢把握新建、擴(kuò)建、改建公共場(chǎng)所的審批、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)。高職院校公共場(chǎng)所的安全管理是社會(huì)治安綜合治理的重要組成部分。它關(guān)系到各行各業(yè)、千家萬(wàn)戶，是一項(xiàng)社會(huì)化的系統(tǒng)工程，因此，應(yīng)嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則和“以防為主，防消結(jié)合”的方針，逐級(jí)簽訂安全承包責(zé)任書，狠抓公共場(chǎng)所的安全管理，發(fā)動(dòng)學(xué)生參與，齊抓共管，群防群治。對(duì)“老大難”隱患采取定人定時(shí)監(jiān)督、跟蹤整改，特別應(yīng)充分發(fā)揮社會(huì)輿論和新聞媒體的監(jiān)督作用，敢于碰“硬”，喚起覺(jué)醒，達(dá)到徹底消除隱患的目的。另外，要在重大節(jié)假日前開(kāi)展安全隱患專項(xiàng)整治工作，及時(shí)堵塞管理漏洞，突出解決一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，從而杜絕各種案件事故的發(fā)生。

本文作者：陳捍澤工作單位：江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院