國家網(wǎng)絡法律研究論文

時間:2022-08-09 04:47:00

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國家網(wǎng)絡法律研究論文

美國是Internet的起源地,也是Internet的最大用戶,自然所反映出來的法律問題在世界上也首當其沖。近年來有關網(wǎng)絡的案例不斷發(fā)生,美國政府、產(chǎn)業(yè)界、學術界、律師都在關注網(wǎng)絡法律問題,產(chǎn)生出大量的法律建議、研究報告、學術論著,形成了一股網(wǎng)絡法研究熱潮。

一、網(wǎng)絡法及其研究內(nèi)容

本文所稱的網(wǎng)絡法,是指與網(wǎng)絡有關的法律,起初人們稱為“LawofInternet”、“LawinCyberspace”、“LawofNet”、“informationsuperhighwayandlaw”,近年來隨著網(wǎng)絡研究的深入,索性創(chuàng)造一個新名詞,使用較為固定的叫法“InternetLaw”、“Onlinlaw”、“Cyberlaw”。不論網(wǎng)絡法的稱謂如何,網(wǎng)絡法不是一個在現(xiàn)有法律體系中產(chǎn)生出的新的部門法,它只是現(xiàn)有法律在網(wǎng)絡空間上的新的集合。

美國屬于普通法系國家,法律問題的研究從來都注重對實際問題的解決,而不是首先去討論法律的概念與特征、法律關系、法律地位、法律體系。從美國目前的研究狀況看,還沒有哪一部論著給網(wǎng)絡法下定義,多數(shù)研究是從網(wǎng)絡法的內(nèi)容入手,重在解決網(wǎng)絡上發(fā)生的實際問題。

美國網(wǎng)絡法研究的內(nèi)容大致涉及如下:

1電子商務

討論有關電子合同的形式、訂立與生效;電子支付、出口管制、網(wǎng)絡商務規(guī)則;尤其涉及到網(wǎng)絡服務提供者(ISP)的責任、網(wǎng)上交易納稅及對網(wǎng)絡消費者的保護等。美國《全球電子商務政策框架》確立了電子商務的五個原則:

(1)私人企業(yè)應居網(wǎng)絡的領導地位,政府盡可能組織企業(yè)自律。

(2)政府應避免對電子商務的不當限制。網(wǎng)絡應該發(fā)展成為以市場導向為主的產(chǎn)業(yè),政府應避免對電子商務做不必要的新規(guī)范。

(3)如果政府必須參與,其目的必須在于支持與實施一種可預測的、極少的、一致而簡單的電子商務法律環(huán)境。

(4)政府必須承認網(wǎng)絡的特殊本質(zhì)。因特網(wǎng)的爆炸性成功,歸因于它分權化特性,沒有中央主管機關,以及由下而上的管理的傳統(tǒng)。過去60年以來所制定的關于通訊、廣播、電視的管理框架已不適應于網(wǎng)絡環(huán)境,政府應重新審查及修改可能妨礙電子商務的現(xiàn)行法律與規(guī)范。

(5)電子商務的推動應以全球為基礎。支持網(wǎng)絡電子商務交易的法律框架應該是在全球范圍內(nèi)一致的、可預測的結果。這種結果與特定的買方或賣方所處的管轄地是無關的。

2信息安全

涉及到數(shù)字簽字的形式與法律效力;電子記錄、法律對信息安全傳輸?shù)谋U?。在目前尚無一種有效手段來解決網(wǎng)絡安全問題的情況下,網(wǎng)絡安全要通過法律、行政、技術等綜合管理來實現(xiàn)。

3知識產(chǎn)權

美國1995年白皮書是有關網(wǎng)絡知識產(chǎn)權問題的法律基礎,一切討論和司法建議皆基于此。以版權問題最為突出,涉及到作品的臨時復制(temporarycopies)、網(wǎng)絡上文件的傳輸(digitaltransmissions)、數(shù)字出版發(fā)行(digitalpublication)、作品合理使用范圍的重新定義、數(shù)據(jù)庫的保護等。針對1996年WIPO的新的版權條約,美國作出了積極的反映,1998年“千禧年數(shù)字著作權法”(DigitalMillenniumCopyrightActof1998)基本上適應了著作權國際公約與鄰接權條約,對網(wǎng)絡著作權侵權責任的認定,在適用現(xiàn)有的民事責任的基礎上,又提出了“避風港”或“安全港”責任,著作權的保護期也提高到70年。在商標的反淡化、域名問題、計算機軟件的專利保護也制定出一系列法規(guī)。

此外,有關言論自由、個人隱私、網(wǎng)絡上的反壟斷問題、網(wǎng)絡犯罪問題、網(wǎng)絡上的司法管轄權問題、網(wǎng)絡信息的技術保護體系方面也是研究重點。

二、美國法學院的網(wǎng)絡法教學

緊追網(wǎng)絡法律研究大潮,近年來美國法學院紛紛開設網(wǎng)絡法課程,其教學方法亦具有濃厚的網(wǎng)絡色彩,網(wǎng)絡法課程幾乎都是在網(wǎng)絡上進行實時在線教學。1996年春季,Wayne州立大學法學院JessicaLitman教授較早開設了網(wǎng)絡空間法講座(Cyberspcelawseminer),1997年至少有18個大學法學院在網(wǎng)絡上開設了有關課程,1998年春季,又有5所大學開設此課,教學內(nèi)容日趨深入。

筆者在此介紹一個專門的網(wǎng)絡法教學網(wǎng)址,從此網(wǎng)址上可以追索其它美國大學的開課情況以及課程的全部內(nèi)容:www.jmls.edu/cyber/others.html1

網(wǎng)絡法課程教學的特點是:教授在網(wǎng)絡上設一個教學網(wǎng)頁(classWebsite),將教學內(nèi)容及進度要求作詳細介紹,選課的學生在網(wǎng)上報名、回答問題、進行討論及參加考試。站點所列課程都是一些活的網(wǎng)鏈,只要用鼠標擊點,立即進入具體課程的教學網(wǎng)址,教授要求學生必讀資料和選讀資料都通過網(wǎng)鏈指引,指引到的新的網(wǎng)址后,又會有進一步的指引,從而可以無限的利用網(wǎng)上資源。筆者瀏覽了加州大學法學院1998年春季由PamelaSamuelson教授主持的網(wǎng)絡法課程,深切感到,網(wǎng)絡實時在線教育給法學研究帶來的新的活力。

三、對我國網(wǎng)絡法律問題研究的思考

1網(wǎng)絡立法應基于現(xiàn)行法律的修改、補充及解釋

網(wǎng)絡上的法律糾紛只是一個新的法律現(xiàn)象,并不是新的法律問題,勿須制定一部新的網(wǎng)絡法典或制定一系列的網(wǎng)絡部門法,諸如有學者提出的網(wǎng)絡合同法、網(wǎng)絡信息法、網(wǎng)絡侵權法、網(wǎng)絡刑法等。網(wǎng)絡空間盡管是一個虛擬空間,但在網(wǎng)絡上發(fā)生的行為是實在的,它沒有離開人類社會,只是行為方式的改變。對于網(wǎng)絡上的法律糾紛,現(xiàn)有法律能夠解決的,自無必要另立新法?,F(xiàn)有法律沒有明確規(guī)定的,可以借助于法律解釋,必要時進行法律的修改和補充。

2網(wǎng)上法律資源的利用

網(wǎng)絡法律問題產(chǎn)生于網(wǎng)絡的應用之中,對網(wǎng)絡法的研究也應充分利用網(wǎng)絡技術研究手段。目前網(wǎng)絡上最大的法律庫是美國的WESTLAW和LEXIS。如果擁有這兩個數(shù)據(jù)庫其中之一的使用權,即可以較為全面的利用網(wǎng)絡法律資源。WESTLAW是一個沒有外延的數(shù)據(jù)庫,它實時的更新和補充其內(nèi)容,在它下面有許多子數(shù)據(jù)庫,可以檢索到美國聯(lián)邦和各州的法律、法規(guī)、案例、公開出版物、大學論壇、外國法律、國際公約等,它幾乎可以將現(xiàn)有的法律資源一覽無余。

如果沒有WESTLAW的許可使用權,也可以直接利用各種瀏覽器,如:NESTCAPE、YAHOO等進行檢索。但由于國內(nèi)網(wǎng)上的塞車現(xiàn)象會使檢索時間浪費在資料的搜索及傳輸上??梢詫⑵綍r收集到的常用網(wǎng)址做成書簽,以減少檢索時間。筆者在此列出有關知識產(chǎn)權的研究網(wǎng)址,愿與讀者共享網(wǎng)絡資源。

1提供知識產(chǎn)權立法及法律新聞,涉及到版權、專利、商標、計算機法等幾乎所有知識產(chǎn)權領域的期刊、文章。

2/aipla/美國知識產(chǎn)權協(xié)會網(wǎng)址。

3提供知識產(chǎn)權有關的基本概念、政府機關網(wǎng)。

4fairuse.stanford.edu/斯坦福大學設立的“版權及合理使用”網(wǎng)站。內(nèi)容非常豐富,使用后方能體會其價值所在。

5/pub/CAF/law/multimedia/handbook該文論述了多媒體的保護,允許下載。(編著注:此鏈接可能有誤,請順著該網(wǎng)站目錄多查幾次)

注釋:

1在這個網(wǎng)址上,列有34所大學的開課情況,可以通過鏈接直接進入每一位教授的開課內(nèi)容。以下以開課大學、課程名稱、開課教授及開課時間列出網(wǎng)絡法課程目錄。

TheJohnMarshallLawSchool

Cyberspace/Internetlawandpolicycourses

TheJohnMarshallLawSchool

CyberspaceLaw(DavidE.SorkinFall1998)

GovernaceandRegulationofCyberspace(DavidJ.LoundyFall1998)

AmericanUniversity,WashingtonCollegeofLaw

TheLawinCyberspace(JessicaLitmanFall1997)

CaseWesternReserveUniversitySchoolofLaw

ComputingandtheLaw(PeterD.JungerFall1998)

ChicagoKentCollegeofLawCyberlaw(ToddH.FlamingFall1996)

ColumbiaUniversitySchoolofLaw

Comuters,Privacy&theConstitution(EbenMoglenSpring1998)

EdinburghUniversity

InformationTechnologyandLaw(LilianEdwards&CharlotteWaelde1997)

FloridaStateUniversityCollegeofLawCyberlaw(SteveGey&JimRossiFall1997)

GeorgetownUniversityLawCenterCyberspaceandtheLaw(JulieE.CohenFall1998)

TheLawofInformationPrivacy(MarcRotenbergFall1998)

GeorgiaStateUniversityCollegeofLawLawandtheInternet(PatrickWisemanSummer1998)

HarvardUniversityBusinessandtheInternet(ArthurMilleretal.Spring1997)

InternetandSociety(JonathanZittrainFall1998)

BerkmanCenterCyberschoolSeminars

LoyolaLawSchool(LosAngeles)

InternetLaw(JimJenal[e-mail]Spring1999)

MassachusettsInstituteofTechnology

EthicsandLawontheElectronicFrontier(HalAbelsonFall1998)(alsoFall1997)

SantaClaraUniversitySchoolofLawCyberspaceLaw(EricGoldmanSpring1998)

SeattleUniversityInternetLaw(MargaretChonSpring1998)

SouthernCrossUniversityFacultyofLaw(Australia)

Cyberlaw(BrianFitzgerald1998)

SouthernMethodistUniversitySchoolofLaw

LawoftheInternet(JaneKaufmanWinn&RichardWarnerFall1997)

OnlineCommercialTransactions(JaneKaufmanWinnSpring1998)

StanfordLawSchool

LegalIssuesinCyberspace(MargaretJaneRadinFall1997)

StetsonUniversityCollegeofLaw

ComputerLawSeminar(PeterL.FitzgeraldFall1997)

SuffolkUniversityLawSchool

ComputerLaw&HighTechnologyLawSeminar(MichaelL.RustadFall1998)

Cyberlaw(CyrusDaftarySpring1998)

TempleUniversitySchoolofLawCyberspaceLawSeminar(DavidG.PostSpring1998)

TexasTechUniversitySchoolofLawCourtroomsoftheFuture(MitchWinickFall1998)

UniversityofCaliforniaBerkeleyBoaltHallSchoolofLawCyberlaw(PamelaSamuelsonSpring1998)

LawofElectronicCommerce(MarkLemleyFall1998)

UniversityofDaytonSchoolofLawCyberspaceLaw(TomW.BellSpring1997)

UniversityofHoustonLawCenterNetworkLaw(EdwardA.CavazosFall1997)

UniversityofKagoshima(Japan)DepartmentofLaw

InternetandLaw(MakotoIbusuki&TsuneharuYonemaruFall1996)[inJapanese]

UniversityofKansasSchoolofLawLawofCyberspace(KimDaytonFall1997)

UniversityofMiamiSchoolofLawLawandtheInternet(MichaelFroomkinSpring1998)

UniversityofMichiganSchoolofPublicPolicy

InformationNetworksPolicySeminar(JeffreyK.MacKieMasonWinter1996)

UniversityofNewSouthWales(Australia)FacultyofLawCyberspaceLaw(GrahamGreenleafSession11998)

UniversityofNorthCarolinaSchoolofLawCyberspaceLawSeminar(LauraN.GasawaySpring1998)

UniversityofPittsburghSchoolofLawCyberspaceandtheLaw(KevinD.AshleySpring1997)

UniversityofTexasSchoolofLawRegulationoftheInternet(MarkLemleySpring1998)

RegulationoftheInternet(EdwardA.CavazosFall1998)

WayneStateUniversityLawSchoolTheLawinCyberspaceSeminar(JessicaLitmanFall1998)

YaleLawSchool

FreeSpeechTelecommunicationsandCyberspace(JackBalkinSpring1997)

2該課程共分14講:

CLASS1(1/21/98)IntroductiontotheInternetandCyberlaw(因特網(wǎng)及網(wǎng)絡法概論)

CLASS2(1/23/98)CommerceInfrastructureIssues(電子商務問題)

CLASS3(2/4/98)CopyrightIssuesInCyberspace(PartI):TemporaryCopies,DigitalTransmissionsandFairUses(網(wǎng)絡上的版權問題:臨時復制、數(shù)據(jù)傳輸及合理使用)

CLASS4(2/11/98)BeyondCopyright:NewRightsinDatabaseContents(數(shù)據(jù)庫能否構成版權之外的新權利嗎?)

CLASS5(2/18/98)ANewCommercialLawforInformation?ofShrink

WrapLicensesandCopyrightPreemption(關于信息的新的商法保護、開封合同及版權優(yōu)先理論)

CLASS6(2/25/98)AntitrustIssuesinCyberspace(網(wǎng)絡環(huán)境下的反壟斷問題)

CLASS7(3/4/98)TrademarkandJurisdictioninCyberspace(網(wǎng)絡上的商標及司法管轄權問題)

CLASS8(3/11/98)CopyrightIssuesInCyberspace(PartⅡ):RightsManagementInformationandTechnicalProtectionSystems(版權管理信息及技術保護體系)

CLASS9(3/18/98)Exportcontrol/cryptographyissues(出口管制及加密措施)

CLASS10(4/1/98)ECash&AnonymousPaymentSystems(電子結算系統(tǒng))

CLASS11(4/8/98)PrivacyandAnonymity(隱私權)

CLASS12(4/15/98)SpammingasanOnlineTort(垃圾郵件的侵權問題)

CLASS13(4/22/98)CommunicationsDecencyActandItsProgeny(通訊法案及其影響)

CLASS14(4/29/98)GovernaceinCyberspace(電子政府)