導(dǎo)語：行政訴訟法判決方式思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：新的行政訴訟法中對(duì)相關(guān)的判決方法的修訂內(nèi)容較多，特點(diǎn)顯著，亮點(diǎn)也很多，要以法治國家為依據(jù)才能對(duì)其進(jìn)行全方位地剖析。該法經(jīng)過修改后，能夠很好地凸顯出我國法治治理的先進(jìn)性。但是這個(gè)訴訟法中有關(guān)判決方法的修改仍然不全面，不過經(jīng)過這次修改，我國在行政方面的審判能夠?qū)⑴袥Q方法的改進(jìn)作為機(jī)遇而獲得更好的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：行政訴訟法；判決；思考

一、前言

2014年11月1日召開了人大常委會(huì)的第十一次會(huì)議，會(huì)上表決通過了新修改的行政訴訟法，而這是該法從1989年頒布后進(jìn)行的第一次修改。在我黨決定促進(jìn)依法治國順利實(shí)施的情況下，該法的修改受到大量的關(guān)注。新的訴訟法中對(duì)行政訴訟的判決方法的修改是本次法規(guī)修改中最能夠體現(xiàn)出發(fā)展性與時(shí)代性的一大內(nèi)容，其不但能夠把審判過程中的各式判決方法上升成為法律中的強(qiáng)制規(guī)定，還最大程度地提升了法律對(duì)公民權(quán)力的保障力度，同時(shí)，其也凸顯出了我國的行政訴訟法律在今后的發(fā)展趨勢(shì)。

二、新的行政訴訟法中判決方法的特點(diǎn)

1、用對(duì)訴訟請(qǐng)求的駁回來替代維持判決

維持判決是我國在行政訴訟方面的判決中一種獨(dú)特的方法，其能夠被確立，同原法中將“行政機(jī)關(guān)依照法律行使權(quán)力”作為根本目的是有一定聯(lián)系的。但是該項(xiàng)判決自其被確立起就一直飽受爭(zhēng)議，所以，撤銷該判決的呼聲較高。本次修訂就尊重了許多學(xué)者的觀念，新法第69條中，就將對(duì)訴訟請(qǐng)求的駁回用來替代了維持判決[1]。新法中撤銷了維持判決，其一，同新法中撤銷“行政機(jī)關(guān)依照法律行使權(quán)力”的根本目的相對(duì)應(yīng)；其二，是行政訴訟變?yōu)樵V訟本質(zhì)的表現(xiàn)。同時(shí)，新法的這項(xiàng)改變，有如下幾方面的優(yōu)點(diǎn)：一，有使判決審查行為具有合法性的功能，還有使判決中沒有的同訴請(qǐng)理論相吻合的訴訟法得以維護(hù)的功能；二，駁回判決能夠讓法官更多地關(guān)注到行政相對(duì)人的權(quán)力，從而使其合法權(quán)益得到保護(hù)；三，駁回判決消除了維持判決之后行政行為不能被改變而對(duì)行政權(quán)力的應(yīng)用造成影響的不足。

2、把明顯不當(dāng)?shù)男姓袨闅w入取消判決中

取消判決就是法院取消了針對(duì)行政部門產(chǎn)生的違法行為的判決，新法在原法的前提下就取消判決增添了一項(xiàng)條件，即明顯不當(dāng)?shù)?。新法的這一改變會(huì)使得一些合理的行政行為受到司法檢查，這可以促進(jìn)行政部門對(duì)裁量權(quán)力的合理運(yùn)用，對(duì)維護(hù)相對(duì)人的權(quán)力也有非常重要的意義。但是，一些人會(huì)質(zhì)疑，對(duì)行政行為進(jìn)行合理檢查會(huì)與新法中規(guī)定的合法檢查原則有一定的沖突，然而，這種合理對(duì)明顯不當(dāng)?shù)男姓袨檫M(jìn)行檢查其實(shí)是對(duì)這種檢查原則的補(bǔ)充。假如行政行為不規(guī)范甚至明顯不當(dāng)，從廣義上講其是不合法的。而實(shí)際情況是，行政相對(duì)人同有關(guān)部門間由于運(yùn)用裁量權(quán)而導(dǎo)致的矛盾愈加激烈，許多與民眾權(quán)益有關(guān)的事件，均是合法但是不合理的，假如必須遵守合法檢查的教條，那么民眾的很多權(quán)益就沒有了司法保障。這不但會(huì)使民眾忽視司法權(quán)威，還會(huì)讓矛盾升級(jí)甚至產(chǎn)生群體事件，從而對(duì)社會(huì)的和諧與發(fā)展帶來危害。所以，無論是依據(jù)法律規(guī)范，還是法律社會(huì)學(xué)說，都應(yīng)把明顯不當(dāng)添加到取消判決中。

3、將一般給付與執(zhí)行協(xié)議增添到判決執(zhí)行中

我國的執(zhí)行判決中，通常包括了課以義務(wù)與一般給付的判決。課以義務(wù)的判決即法院依據(jù)相對(duì)人的請(qǐng)求判決行政部門執(zhí)行某種行為的方式，其主要針對(duì)要求行政部門執(zhí)行某種行為的訴訟請(qǐng)求；一般給付的判決即其他所有不是行政行為的訴訟請(qǐng)求。原法中規(guī)定，如果行政部門不執(zhí)行或延期執(zhí)行法定責(zé)任，法院可判決執(zhí)行。此處的判決執(zhí)行只是與課以義務(wù)判決相對(duì)應(yīng)，排除了一般給付判決。新法填補(bǔ)了這方面的不足，不但規(guī)定被告不執(zhí)行法定責(zé)任可判決執(zhí)行，且只要查出被告具有給付義務(wù)，就可判決被告執(zhí)行。另外，新法中還規(guī)定，假如被告不執(zhí)行經(jīng)營協(xié)議、土地征收補(bǔ)償協(xié)議等，法院也可判決被告執(zhí)行。判決執(zhí)行的改進(jìn)，不但能很好地維護(hù)群眾所有的公法請(qǐng)求權(quán)益，還能使其避免由不是行政行為的其他權(quán)力所帶來的危害，還給群眾進(jìn)行預(yù)防性行政訴訟提供了保障，從而使判決執(zhí)行在修改之后真正地凸顯出其重要的作用。

4、更改判決由行政處罰上升為全部行政行為

更改判決即法院依據(jù)相對(duì)人的訴訟請(qǐng)求對(duì)行政部門的行政行為直接進(jìn)行更改，其是法院執(zhí)行司法更改權(quán)益的表現(xiàn)。學(xué)界認(rèn)為，原法中規(guī)定的“顯失公正”時(shí)才可更改判決這一規(guī)定太過片面，盡管有關(guān)規(guī)定說明了司法權(quán)需在行政權(quán)的裁量范圍中才能執(zhí)行，但這僅是行政訴訟中的方面之一，最終目標(biāo)仍然是確保相對(duì)人的權(quán)力，所以，更改明顯不當(dāng)?shù)男姓袨椴坏軌蚪o相對(duì)人的權(quán)力提供保障，節(jié)省司法資源，還能督促行政部門合理行使權(quán)力，堅(jiān)持執(zhí)政為民的原則。對(duì)此，新法進(jìn)行了一定的修改，一是改變了詞語，把“顯失公正”變?yōu)榱恕懊黠@不當(dāng)”。而這兩個(gè)詞在本質(zhì)上的含義相同，之所以進(jìn)行修改是為了同取消判決中添加的“明顯不當(dāng)”維持在立法方面的對(duì)應(yīng)[2]。二是添加了一個(gè)條件，其他涉及到款項(xiàng)的行政行為被確定為錯(cuò)誤的，法院就可判決更改，此處“其他的行政行為”與上述的行政處罰表示了法院的更改判決在法律中已上升為全部行政行為，只是其他行為中包括了涉及到款項(xiàng)的行政行為被確定為是錯(cuò)誤的。根據(jù)新法，在實(shí)際中產(chǎn)生的這些款項(xiàng)被確定為是錯(cuò)誤的行政行為，都可向法院申請(qǐng)直接進(jìn)行更改，這可以減弱相對(duì)人的訴累，維護(hù)其合法權(quán)益。

三、結(jié)束語

總之，行政審判的持續(xù)變革與發(fā)展，使得新法中規(guī)定的判決方法能夠更好地讓愈來愈多的行政案件被法院進(jìn)行合理判決，從而提升我國司法創(chuàng)新與改革的步伐。所以，我們能夠相信，本次對(duì)訴訟法的修訂，會(huì)讓行政訴訟案件的總量繼續(xù)增加，而我國的行政審判會(huì)將判決方法的變革作為依據(jù)獲得新的進(jìn)步與發(fā)展。

作者:李博瀾 單位:西南政法大學(xué)馬克思主義學(xué)院

參考文獻(xiàn)：

[1]余凌云.論行政訴訟法的修改[J].清華法學(xué),2014,(03):5-19.

[2]章志遠(yuǎn).論變革觀在《行政訴訟法》修改中的運(yùn)用[J].行政法學(xué)研究,2015,(01):44-49.