導(dǎo)語(yǔ)：服務(wù)業(yè)國(guó)際轉(zhuǎn)移發(fā)展服務(wù)外包論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從制定國(guó)家級(jí)發(fā)展戰(zhàn)略；大力發(fā)展服務(wù)業(yè)；制定戰(zhàn)略性承接策略；大力培育本土品牌；完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境；實(shí)施走出去戰(zhàn)略進(jìn)行論述。其中，主要包括：20世紀(jì)90年代以來(lái)，全球FDI總額的一半以上流向了服務(wù)業(yè)、很多為制造業(yè)服務(wù)的一些服務(wù)業(yè)價(jià)值鏈也跟著轉(zhuǎn)移、服務(wù)業(yè)是新一輪國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)、國(guó)家層面制定的各種戰(zhàn)略政策是我國(guó)承接制造業(yè)外包取得巨大成功的基本保障、服務(wù)貿(mào)易發(fā)展滯后是影響我國(guó)服務(wù)外包發(fā)展的因素之一、承接方式戰(zhàn)略、承接國(guó)別戰(zhàn)略、服務(wù)業(yè)外包更重視質(zhì)量、服務(wù)業(yè)外包對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有較大的依賴性、大力完善國(guó)內(nèi)相關(guān)環(huán)境，積極吸引服務(wù)業(yè)外商直接投資等，具體請(qǐng)?jiān)斠姟?/p>

論文摘要：對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，中國(guó)要以比承接制造業(yè)外包更加積極、快速、堅(jiān)決的態(tài)度來(lái)承接服務(wù)外包，抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新機(jī)遇。我國(guó)政府要特別重視以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：制定國(guó)家級(jí)發(fā)展戰(zhàn)略、大力發(fā)展服務(wù)業(yè)、制定戰(zhàn)略性承接策略、完善各種評(píng)價(jià)體系、大力培育本土品牌、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境以及實(shí)施走出去戰(zhàn)略。當(dāng)前全球服務(wù)外包發(fā)展日益迅速。在服務(wù)業(yè)成為新一輪國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)、而服務(wù)外包成為繼制造業(yè)外包之后的新一輪產(chǎn)品內(nèi)分工的重點(diǎn)內(nèi)容的國(guó)際背景下，任何一個(gè)國(guó)家特別是發(fā)展中國(guó)家要想融入全球化，分享國(guó)際分工的好處，就必須以積極的姿態(tài)迎接服務(wù)業(yè)國(guó)際轉(zhuǎn)移和發(fā)展服務(wù)外包。

論文關(guān)鍵詞：服務(wù)外包,戰(zhàn)略

有關(guān)數(shù)據(jù)表明：20世紀(jì)90年代以來(lái)，全球FDI總額的一半以上流向了服務(wù)業(yè)，每年FDI新增流量中服務(wù)業(yè)約占2/3，2005年服務(wù)業(yè)在全球FDI總存量中占60％，與此同時(shí)，制造業(yè)所占比例從1990年的41％下降到2005年的30％；目前，全球1,000強(qiáng)企業(yè)中有95％制訂了服務(wù)外包戰(zhàn)略?？梢?，國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)正由制造業(yè)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)，全球服務(wù)外包市場(chǎng)將不斷擴(kuò)大，服務(wù)外包將成為經(jīng)濟(jì)全球化的重要標(biāo)志和全球新一輪國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)。伴隨著制造業(yè)的國(guó)際轉(zhuǎn)移，很多為制造業(yè)服務(wù)的一些服務(wù)業(yè)價(jià)值鏈也跟著轉(zhuǎn)移。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深度不斷加深，制造業(yè)國(guó)際轉(zhuǎn)移的規(guī)模越來(lái)越大，對(duì)服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)移也提出了新的要求。為了滿足制造業(yè)的要求以及提升服務(wù)業(yè)本身的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，服務(wù)業(yè)價(jià)值鏈也開始走向了大規(guī)模的轉(zhuǎn)移，走向了專業(yè)化的道路，開始在全球范圍內(nèi)配置資源。

在這樣的國(guó)際背景下，任何一個(gè)國(guó)家特別是發(fā)展中國(guó)家要想融入全球化，分享國(guó)際分工的好處，就必須以積極的姿態(tài)迎接服務(wù)業(yè)國(guó)際轉(zhuǎn)移和發(fā)展服務(wù)外包。對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，中國(guó)要以比承接制造業(yè)外包更加積極、快速、堅(jiān)決的態(tài)度來(lái)承接服務(wù)外包，進(jìn)而抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新機(jī)遇。各級(jí)政府和其他社會(huì)各界要特別重視以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。

1、制定國(guó)家級(jí)發(fā)展戰(zhàn)略

服務(wù)業(yè)是新一輪國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)，我國(guó)如果要想抓住新一輪國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，大力發(fā)展服務(wù)外包，就必須借鑒我國(guó)承接制造業(yè)外包的成功經(jīng)驗(yàn)，從國(guó)家層面上制定發(fā)展服務(wù)外包的戰(zhàn)略。從我國(guó)承接制造業(yè)外包的歷程來(lái)看，1978年我國(guó)明確把對(duì)外開放作為基本的國(guó)策，1992年進(jìn)一步明確加快對(duì)外開放的步伐，每一次外貿(mào)政策和外資政策的變遷都是圍繞加快對(duì)外開放、大力發(fā)展加工貿(mào)易、積極利用外資、承接國(guó)際制造業(yè)轉(zhuǎn)移等目標(biāo)展開的?？偟膩?lái)看，國(guó)家層面制定的各種戰(zhàn)略政策是我國(guó)承接制造業(yè)外包取得巨大成功的基本保障。因此，我國(guó)也應(yīng)該根據(jù)對(duì)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)進(jìn)行深入研究，結(jié)合中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀、基本國(guó)情以及比較優(yōu)勢(shì)，盡快制定國(guó)家層面的發(fā)展服務(wù)外包的戰(zhàn)略，有重點(diǎn)、有選擇地承接服務(wù)外包業(yè)務(wù)。根據(jù)我國(guó)改革開放的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展服務(wù)外包不能遍地開花，應(yīng)該有選擇地把部分省市培育成承接服務(wù)外包的重點(diǎn)地區(qū)，不同的省市發(fā)展不同的業(yè)務(wù)，使不同的省市成為我國(guó)各類服務(wù)外包的集聚地，這樣就可以從源頭上避免地區(qū)問(wèn)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，提高我國(guó)在國(guó)際上的整體競(jìng)爭(zhēng)力。

2、大力發(fā)展服務(wù)業(yè)

服務(wù)貿(mào)易發(fā)展滯后是影響我國(guó)服務(wù)外包發(fā)展的因素之一，而服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展滯后又是由于我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的滯后。從中國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)來(lái)看，1991服務(wù)業(yè)產(chǎn)出占GDP的比重為33％，2007年所占比重增加到39％，16年僅增加了6個(gè)百分點(diǎn)，發(fā)展速度較慢且明顯低于同等發(fā)展水平的國(guó)家。所以說(shuō)，我國(guó)要想發(fā)展服務(wù)外包，就必須發(fā)展服務(wù)業(yè)，服務(wù)業(yè)是承接服務(wù)外包的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。另外，服務(wù)業(yè)發(fā)展比較滯后，效率比較低下，成為制約我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素。有關(guān)對(duì)跨國(guó)公司在華投資企業(yè)進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)研表明：服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后已成為影響制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素，特別是分銷、物流、融資和其他生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯滯后，成為影響其在中國(guó)投資企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力最主要的原因之一。這也要求我國(guó)盡快發(fā)展服務(wù)業(yè)。

3、制定戰(zhàn)略性承接策略

(1)承接方式戰(zhàn)略。我國(guó)承接服務(wù)外包的經(jīng)驗(yàn)比較缺乏，起步比較晚，因此，在服務(wù)外包市場(chǎng)上，我國(guó)在承接戰(zhàn)略上就要有策略性，如同制造業(yè)外包一樣，服務(wù)外包一級(jí)承包商在獲得一級(jí)發(fā)包商提供的發(fā)包合同后，可能把有關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)一步分解并向下一級(jí)廠商發(fā)包，形成二級(jí)甚至更多層次的外包關(guān)系。因此，中國(guó)內(nèi)資企業(yè)可以選擇從二級(jí)或三級(jí)承包商做起，這樣比較容易以較快的速度融入外包市場(chǎng)。少部分實(shí)力比較雄厚、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力比較強(qiáng)的企業(yè)也應(yīng)該主動(dòng)地與一級(jí)發(fā)包商接洽，直接以較高的起點(diǎn)融入國(guó)際市場(chǎng)。

(2)承接國(guó)別戰(zhàn)略。目前，在開拓歐美外包市場(chǎng)的進(jìn)程中，我國(guó)企業(yè)存在著一定的弱勢(shì)，例如，既懂專業(yè)技術(shù)又精通外語(yǔ)的綜合性人才較少，缺乏完善的銷售渠道和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，美歐的市場(chǎng)已經(jīng)被印度、菲律賓、愛爾蘭和捷克所占領(lǐng)，競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。因此，在承包國(guó)的選擇上，我國(guó)應(yīng)該以開拓亞太地區(qū)市場(chǎng)為主，充分發(fā)揮與日本、韓國(guó)、臺(tái)灣以及鄰近的其他新型工業(yè)化經(jīng)濟(jì)體在地理上鄰近、文化上相通、經(jīng)濟(jì)上頻繁往來(lái)以及中國(guó)有200萬(wàn)會(huì)講日語(yǔ)和韓語(yǔ)的語(yǔ)言人才的優(yōu)勢(shì)，積極承接這些國(guó)家和地區(qū)的服務(wù)外包業(yè)務(wù)。另外，還可以和印度互相外包，充分發(fā)揮各自在服務(wù)外包方面的優(yōu)勢(shì)，在和印度的合作過(guò)程中學(xué)習(xí)印度的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)中國(guó)承接服務(wù)外包的業(yè)務(wù)發(fā)展。

4、大力培育本土品牌

與制造業(yè)相比，服務(wù)業(yè)外包更重視質(zhì)量，因此，發(fā)包商在進(jìn)行發(fā)包時(shí)，更重視承接企業(yè)、行業(yè)或國(guó)家的品牌因素。例如，馬來(lái)西亞共享服務(wù)和外包產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展就是得益于多媒體超級(jí)走廊品牌。由于這個(gè)獨(dú)一無(wú)二的走廊，馬來(lái)西亞繼續(xù)吸引著世界主要的信息及通信技術(shù)企業(yè)將其業(yè)務(wù)落地在多媒體超級(jí)走廊，從事研究、開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)，并以此作為出口基地。目前，入住的跨國(guó)公司、外商獨(dú)資和馬來(lái)西亞的國(guó)內(nèi)企業(yè)已達(dá)900多家。中國(guó)承接服務(wù)外包的優(yōu)勢(shì)因素極為明顯，但是，中國(guó)的最大問(wèn)題在于缺乏服務(wù)外包的品牌企業(yè)。中國(guó)企業(yè)沒有品牌效應(yīng)，這種現(xiàn)狀讓中國(guó)企業(yè)在與國(guó)際同行競(jìng)爭(zhēng)時(shí)處于不利的地位，嚴(yán)重影響了我國(guó)承接服務(wù)外包的速度和數(shù)量。因此，我國(guó)中央政府和地方政府應(yīng)該聯(lián)合起來(lái)，承擔(dān)起扶持和培育本土外包品牌企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的重任。

5、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境

與制造業(yè)外包相比，服務(wù)業(yè)外包對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有較大的依賴性，因此，歐美發(fā)包商在選擇承包商時(shí)，對(duì)于東道國(guó)的管理水平、商務(wù)和法律的國(guó)際規(guī)范有著很高的要求，歐美商家對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題尤其關(guān)注。因此，我國(guó)應(yīng)該加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，為大規(guī)模承接服務(wù)外包營(yíng)造良好的環(huán)境。從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，發(fā)包商主要關(guān)心知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律環(huán)境和信息安全、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)支持等問(wèn)題，因此，在企業(yè)層面上，我國(guó)企業(yè)應(yīng)尊重國(guó)外的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，知法、守法，在政府層面上，要加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的宣傳，加大對(duì)違反知識(shí)產(chǎn)權(quán)的懲罰力度，加快發(fā)展外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的知識(shí)產(chǎn)權(quán)高端中介服務(wù)，推行外包企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，為服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境。

6、實(shí)施走出去戰(zhàn)略

在承接服務(wù)外包方面，相比印度、墨西哥、愛爾蘭等國(guó)家，我國(guó)是一個(gè)后來(lái)者。在經(jīng)濟(jì)全球化日益深化的今天，絕大部分國(guó)家都意識(shí)到了參與國(guó)際分工的重要性，各個(gè)國(guó)家對(duì)外開放的速度越來(lái)越快、程度都越來(lái)越深，國(guó)際服務(wù)外包市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)比制造業(yè)外包市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)要激烈得多。在這種情況下，為了脫穎而出，我國(guó)發(fā)展服務(wù)外包就要兩條腿走路：一方面是要大力完善國(guó)內(nèi)相關(guān)環(huán)境，積極吸引服務(wù)業(yè)外商直接投資，在國(guó)內(nèi)“被動(dòng)”承接服務(wù)外包；另一方面是要大膽地走出去，特別是一些規(guī)模實(shí)力較強(qiáng)的服務(wù)外包企業(yè)應(yīng)該積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，“主動(dòng)”開拓國(guó)際市場(chǎng)。只有實(shí)施走出去戰(zhàn)略，主動(dòng)開拓國(guó)際市場(chǎng)，才能在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中后來(lái)者居上。因?yàn)椴糠址?wù)外包企業(yè)在境外設(shè)立研究開發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷及服務(wù)機(jī)構(gòu)，可以更加貼近發(fā)包市場(chǎng)，可以為客戶量身定做符合其商業(yè)習(xí)慣并能適應(yīng)中國(guó)市場(chǎng)特殊要求的解決方案。

總之，國(guó)家政府和中西部地方政府都應(yīng)該高度重視、謹(jǐn)慎把握此次機(jī)遇，實(shí)施各種政策，在IT基礎(chǔ)設(shè)施上加大投資力度，完善網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，加大對(duì)西部教育的投資力度，把中西部地區(qū)從原料基地變?yōu)槿瞬呕?，率先在中西部開放服務(wù)業(yè)，確立西部發(fā)展服務(wù)業(yè)的政策先行優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而使中西部地區(qū)成為中國(guó)新一輪經(jīng)濟(jì)開放和發(fā)展的中心地區(qū)。發(fā)展服務(wù)外包是中西部加速發(fā)展經(jīng)濟(jì)、縮小與東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)差距的戰(zhàn)略性機(jī)遇。