淺析司法公證制度防范信貸風(fēng)險(xiǎn)
時(shí)間:2022-12-20 11:27:44
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(一)方便及時(shí),信貸資金回收速度快。根據(jù)我國(guó)民事訴訟法的規(guī)定,如果信貸違約提起訴訟,最快也要三個(gè)月才能收回貨款,一般都在半年以上,如果轉(zhuǎn)入案件的執(zhí)行時(shí)間會(huì)更長(zhǎng),現(xiàn)在在金融機(jī)構(gòu)的信貸訴訟中,通常金融機(jī)構(gòu)都可以獲得勝訴,但是在執(zhí)行中卻很容易出現(xiàn)問(wèn)題,這也是依法收貸款效果不明顯的原因,如果采用了司法公證的形式,發(fā)生了信貸資金的逾期未歸還,信貸機(jī)構(gòu)就可以申請(qǐng)法院進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行,這樣不需要對(duì)借款人進(jìn)行傳喚、開(kāi)庭和答辯,方便及時(shí),信貸資金通常在很短的時(shí)間內(nèi)就可以收回。(二)減少中間環(huán)節(jié),提高收貸率。通常在金融機(jī)構(gòu)遇到一些信貸糾紛時(shí),都會(huì)通過(guò)訴訟申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行,但是由于訴訟期較長(zhǎng),讓貸款人很容易有時(shí)間轉(zhuǎn)移資產(chǎn),導(dǎo)致雖然有判決最后卻造成人財(cái)兩空的局面,如果辦理了信貸司法公證,就可以直接申請(qǐng)法院執(zhí)行,由于執(zhí)行迅速,節(jié)省時(shí)間,就可以在最短的時(shí)間內(nèi)采取有效的措施,讓一些惡意欠債無(wú)機(jī)可乘,從而最大程度的保證金融機(jī)構(gòu)的信貸資產(chǎn)安全,提高了收貸率。(三)提升借款人的還款意識(shí)。在雙方當(dāng)事人辦理信貸業(yè)務(wù)時(shí),通過(guò)進(jìn)行司法公證,可以讓借款人一開(kāi)始就了解信貸相關(guān)的法律知識(shí)以及不按期歸還會(huì)有法院強(qiáng)制執(zhí)行的結(jié)果,這也會(huì)提升借款人的法律意識(shí),增強(qiáng)借款人的還款意愿。同時(shí)司法公證可以讓貸款手續(xù)更加的完備,從而避免法律運(yùn)用不當(dāng)造成的糾紛。(四)解決信貸風(fēng)險(xiǎn)中的一些疑難問(wèn)題。司法公證是信貸雙方通過(guò)協(xié)商,在雙方自愿的原則基礎(chǔ)上簽訂的,是雙方真實(shí)意思的表達(dá),同時(shí)也是信貸活動(dòng)重要的法律要件。而逾期貸款是借款人不能按時(shí)償還借款產(chǎn)生的違約行為,因此如果貸款違約,就要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,但是這并不涉及到訴訟時(shí)效的問(wèn)題,如果在司法實(shí)踐中存在誤區(qū),對(duì)有關(guān)的法律條文理解出現(xiàn)偏差,司法公證也是能夠解決疑難問(wèn)題的重要途徑。比如如果借款人利用外出、外逃等手段逃避債務(wù),就可以通過(guò)司法公證的方式向其發(fā)放催款通知書(shū),而不管借款人是否收到,都會(huì)視同已經(jīng)送達(dá),這就會(huì)讓訴訟時(shí)效從送達(dá)之日起重新進(jìn)行計(jì)算,避免了一些借款人由于拒絕在催收通知書(shū)上簽字而導(dǎo)致訴訟時(shí)效過(guò)期的問(wèn)題,確保了信貸合同的真實(shí)有效,同時(shí)也維護(hù)了金融機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益,因此司法公證在金融機(jī)構(gòu)的信貸管理中得到了廣泛的運(yùn)用。
二、司法公證防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的措施
(一)做好信貸檢查工作。信貸檢查是防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的重要前提,在進(jìn)行司法公證的過(guò)程中,公證人員和銀行等金融機(jī)構(gòu)的信貸人員要組成調(diào)查小組,對(duì)申請(qǐng)貸款的企業(yè)進(jìn)行全方位的考察和了解,看看貸款的項(xiàng)目是否為企業(yè)發(fā)展所必需的項(xiàng)目,然后要充分對(duì)信貸企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況和近期狀況進(jìn)行調(diào)查了解,評(píng)估企業(yè)的償還能力,對(duì)信貸資金的發(fā)放過(guò)程、使用過(guò)程以及還款過(guò)程的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確的評(píng)估,最大程度的避免信貸風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。(二)認(rèn)真執(zhí)行抵押擔(dān)保制度。為了防止信貸風(fēng)險(xiǎn),在辦理抵押貸款時(shí)通常要求當(dāng)事人提供一些物權(quán)作為抵押,抵押物如果需要保險(xiǎn)的,需要由抵押人向保險(xiǎn)公司進(jìn)行投保,然后將保險(xiǎn)單交給抵押權(quán)人進(jìn)行保管,作為抵押的物品必須是國(guó)家允許抵押的物品。公證機(jī)構(gòu)要做好抵押物的登記,要求抵押方、擔(dān)保方都能按照擔(dān)保法的規(guī)定,主動(dòng)的到抵押登記部門(mén)辦理登記,司法公證部門(mén)要為抵押品設(shè)立專(zhuān)門(mén)的登記賬戶(hù),將抵押財(cái)產(chǎn)的名稱(chēng)、規(guī)格、型號(hào)、價(jià)值、所在地等詳細(xì)的進(jìn)行登記,只有這樣才能進(jìn)一步的防范信貸風(fēng)險(xiǎn)。(三)做好貸款合同的審查及后續(xù)工作。司法公證機(jī)關(guān)要根據(jù)信貸風(fēng)險(xiǎn)防范的相關(guān)要求,按照一定的程序?qū)J款合同進(jìn)行嚴(yán)格的審查。首先要檢查當(dāng)事人的主體資格,看擔(dān)保人的資格以及是否有擔(dān)保能力,還要調(diào)查擔(dān)保單位的信用狀況。其次是要對(duì)合同進(jìn)行認(rèn)真的審查,對(duì)于合同條款內(nèi)容進(jìn)行逐條的把握,同時(shí)評(píng)估借款方的信用狀況,償還能力以及是否可靠。最后要檢查信貸合同的形式是否是完整的,合同需要雙方當(dāng)事人簽字并加蓋公章,只有這樣才具有法律約束力,司法公證機(jī)關(guān)才能夠確保雙方當(dāng)事人認(rèn)真地履行自身的義務(wù)。信貸資金發(fā)放以后,司法公證要進(jìn)行貸后的檢查,公證人員可以檢查信貸資金是否是專(zhuān)款專(zhuān)用,有無(wú)挪用、占用和截流的問(wèn)題,同時(shí)檢查信貸企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況是否良好以及抵押物的現(xiàn)狀是否良好,檢查企業(yè)的還款情況,看看是否存在信貸風(fēng)險(xiǎn),如果發(fā)現(xiàn)有違約的跡象就要及時(shí)的采取有針對(duì)性的措施。
三、司法公證防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的制度保障
(一)加大對(duì)司法公證的宣傳力度。在信貸過(guò)程中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)很大程度上是由于金融結(jié)構(gòu)對(duì)于司法公證的了解程度不足。因此作為司法公證機(jī)關(guān),應(yīng)該加大對(duì)司法公證的宣傳力度。既可以利用傳統(tǒng)的廣播,電視和報(bào)紙等媒體進(jìn)行司法公證的宣傳,還可以利用現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的新媒體進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)宣傳。通過(guò)對(duì)司法公證的宣傳,提升公民與法人的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。充分發(fā)揮在信貸風(fēng)險(xiǎn)防范中司法公證起到的作用。尤其是對(duì)于商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)以信貸業(yè)務(wù)作為主營(yíng)業(yè)務(wù)的,更應(yīng)該認(rèn)識(shí)到司法公證的重要作用,要提升金融管理高層和銀行信貸人員執(zhí)法工作的意識(shí),確保司法公證在金融活動(dòng)中的重要作用。(二)協(xié)調(diào)信貸雙方的關(guān)系。作為服務(wù)機(jī)構(gòu),公證處要積極主動(dòng)地與各商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通和聯(lián)系,爭(zhēng)取能夠與金融機(jī)構(gòu)之間聯(lián)合發(fā)文,從而把信貸過(guò)程中的各種合同和擔(dān)保等納入到司法公證確定的法治軌道當(dāng)中。商業(yè)銀行可以根據(jù)司法公證書(shū)對(duì)信貸資金進(jìn)行及時(shí)的下?lián)?,同時(shí)可以和金融機(jī)構(gòu)共同組成金融信貸資金執(zhí)行機(jī)構(gòu),讓公安機(jī)關(guān)和法院一起相互配合,從而實(shí)現(xiàn)公證和執(zhí)行的一體化發(fā)展。(三)提升公證人員的素質(zhì)。防范信貸風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系到國(guó)家金融機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定和金融市場(chǎng)的秩序,因此作為司法公證人員,一定要擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任。公證人員首先要熟悉與司法公證有關(guān)的各項(xiàng)法律法規(guī),同時(shí)也要熟悉與信貸相關(guān)的借款合同以及抵押擔(dān)保合同相關(guān)的規(guī)定,對(duì)這些規(guī)定中的內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的了解,這樣才能在司法公證的實(shí)踐中歸納和總結(jié)出一套適合金融機(jī)構(gòu)和借款人雙方之間的公證程序和方法。讓雙方當(dāng)事人進(jìn)行司法公證時(shí)可以提升工作的效率,為雙方提供更優(yōu)質(zhì)的司法公證服務(wù)。
四、結(jié)語(yǔ)
司法公證在防范信貸風(fēng)險(xiǎn)方面發(fā)揮了重要的作用,因此銀行等金融部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)與司法公證部門(mén)的聯(lián)系與合作,雙方共同努力將信貸風(fēng)險(xiǎn)防范更加的法治化、效率化和科學(xué)化,從而讓信貸資金更加安全有效的流通,為金融市場(chǎng)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
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作者:郭春玲 單位:同心縣公證處