論低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的消費(fèi)信貸支持
時(shí)間:2022-04-09 09:30:04
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我國(guó)金融機(jī)構(gòu)開展低碳消費(fèi)信貸面臨的問(wèn)題
(一)我國(guó)居民傳統(tǒng)意識(shí)制約了低碳消費(fèi)信貸的發(fā)展首先,我國(guó)的傳統(tǒng)文化中倡導(dǎo)“量入為出”,居民貸款消費(fèi)意識(shí)薄弱。這樣的消費(fèi)觀念的形成與我國(guó)過(guò)去的社會(huì)形式不無(wú)關(guān)系。其次,目前人們的環(huán)保意識(shí)和低碳生活觀念還很淡泊,加上對(duì)重碳產(chǎn)品的消費(fèi)習(xí)慣和便利,使得人們對(duì)低碳消費(fèi)品的認(rèn)知和需求不足,這使得商業(yè)銀行現(xiàn)實(shí)的低碳消費(fèi)信貸市場(chǎng)還較小,現(xiàn)實(shí)業(yè)務(wù)空間不大。(二)低碳消費(fèi)品界定不清及供給規(guī)模小抑制低碳消費(fèi)信貸的發(fā)展低碳消費(fèi)信貸的支持對(duì)象是低碳產(chǎn)品,因此低碳產(chǎn)品的界定就成為低碳消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)開展的核心問(wèn)題。但何為低碳產(chǎn)品,國(guó)家仍缺乏具體權(quán)威的衡量標(biāo)準(zhǔn)。這造成很多非低碳企業(yè)借助“低碳”口號(hào)來(lái)吸引眼球,也給金融機(jī)構(gòu)低碳消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)的開展帶來(lái)了不便。此外,低碳是一個(gè)較新的概念,對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)轉(zhuǎn)變?cè)械纳a(chǎn)模式需要一段時(shí)間,不僅牽涉技術(shù)上的障礙,而且存在資金不足的問(wèn)題。因此,現(xiàn)今市場(chǎng)上供給的真正的低碳產(chǎn)品比較少,而且相對(duì)普通產(chǎn)品,低碳產(chǎn)品價(jià)格高出許多。這些因素?zé)o疑限制了低碳消費(fèi)信貸的需求。(三)低碳產(chǎn)品的消費(fèi)群體偏窄伴隨著改革開放帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,我國(guó)出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的兩極分化。高收入人群因?yàn)橛休^強(qiáng)的支付能力對(duì)低碳信貸消費(fèi)的要求并不高;低收入人群有強(qiáng)大的消費(fèi)需求但是由于其購(gòu)買力很低,還款能力低;中等收入階層雖然既有一定的購(gòu)買力也會(huì)遇到現(xiàn)有資金不足的情況,而且擁有比較超前的環(huán)保意識(shí),最能形成低碳信貸消費(fèi),但是其比例相對(duì)較低。因此低碳消費(fèi)信貸的真正需求群體很小。(四)個(gè)人征信系統(tǒng)的不完善限制了低碳消費(fèi)信貸的供給完善的征信系統(tǒng)是信貸發(fā)展的保障?,F(xiàn)今我國(guó)央行雖然建立了個(gè)人征信系統(tǒng),但還處于運(yùn)行初期,征信渠道過(guò)窄,信息也不全面。不全面的數(shù)據(jù)記錄不僅會(huì)造成信貸提供機(jī)構(gòu)在評(píng)估個(gè)人信用風(fēng)險(xiǎn)時(shí)出現(xiàn)錯(cuò)誤進(jìn)而造成損失,而且會(huì)將一部分具備還款能力且有低碳消費(fèi)需求的消費(fèi)者拒之門外。(五)金融機(jī)構(gòu)自身風(fēng)險(xiǎn)管理能力弱減少了低碳消費(fèi)信貸的供給我國(guó)金融機(jī)構(gòu)尤其是農(nóng)村信用社、貸款公司等規(guī)模較小的金融機(jī)構(gòu),還沒有建立有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)。金融機(jī)構(gòu)在進(jìn)行借款者信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)缺乏合理的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)支撐。當(dāng)面臨分散而又風(fēng)險(xiǎn)狀況各異的低碳消費(fèi)信貸借款人時(shí),金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力和貸款定價(jià)能力顯得更為薄弱。本著風(fēng)險(xiǎn)、成本控制原則,金融機(jī)構(gòu)對(duì)低碳消費(fèi)信貸的提供趨于謹(jǐn)慎。(六)相關(guān)法律缺乏阻礙低碳消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)的開展由于缺乏法律的規(guī)范和約束,借貸雙方的權(quán)益都容易受到損害。作為資金借入方的消費(fèi)者,在低碳消費(fèi)信貸合約簽訂的過(guò)程中,處于劣勢(shì)地位;部分商業(yè)銀行存在壟斷經(jīng)營(yíng),致使消費(fèi)者議價(jià)能力較低,選擇范圍很小,合約要求的解釋方面也處于弱勢(shì)地位。作為資金借出方的金融機(jī)構(gòu),由于信息不對(duì)稱,承擔(dān)了很大的違約風(fēng)險(xiǎn),而當(dāng)違約發(fā)生時(shí),更無(wú)法對(duì)違約者進(jìn)行懲處,獲取賠償。雖然在近些年涉及到金融機(jī)構(gòu)消費(fèi)信貸的法律法規(guī),但是針對(duì)低碳消費(fèi)信貸,我國(guó)目前還沒有統(tǒng)一規(guī)范消費(fèi)信貸活動(dòng)開展的全國(guó)性法律,難以有效保護(hù)借貸雙方的合法權(quán)益。
支持低碳消費(fèi)信貸發(fā)展的建議
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是目前國(guó)內(nèi)外應(yīng)對(duì)全球環(huán)境惡化的重要途徑,發(fā)展我國(guó)的低碳消費(fèi)信貸,鼓勵(lì)人們過(guò)低碳生活,則是支持我國(guó)低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。要充分發(fā)揮消費(fèi)信貸對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的支持作用需要我們多管齊下,首先在政策層面提供支持,政府部門應(yīng)當(dāng)盡快明確低碳產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn),銀行主管機(jī)構(gòu)應(yīng)制定支持低碳消費(fèi)的消費(fèi)信貸政策,財(cái)政政策也應(yīng)給予低碳消費(fèi)信貸機(jī)構(gòu)財(cái)稅方面的支持。從商業(yè)銀行自身來(lái)講,則應(yīng)主動(dòng)調(diào)整消費(fèi)信貸結(jié)構(gòu),為低碳消費(fèi)提供更多的貸款優(yōu)惠和便利,同時(shí)利用其廣泛的網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)積極宣傳低碳消費(fèi),提高居民的低碳消費(fèi)意識(shí)。此外,良好的征信系統(tǒng)是低碳消費(fèi)信貸發(fā)展的保障,加快完善個(gè)人征信系統(tǒng),利用現(xiàn)代電子網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)同業(yè)間的數(shù)據(jù)共享,信息互通,通過(guò)各方途徑充實(shí)系統(tǒng)內(nèi)信用內(nèi)容記錄,使之能夠全面、真實(shí)地反映個(gè)人資信狀況十分必要。
本文作者:王璐劉真汝工作單位:中央財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院