水電站創(chuàng)建安全文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)與實(shí)踐

時(shí)間:2022-09-11 05:31:27

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水電站創(chuàng)建安全文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)與實(shí)踐

摘要:企業(yè)安全文化是被企業(yè)組織員工所共享的安全價(jià)值觀、態(tài)度、道德和行為規(guī)范組成的統(tǒng)一體。企業(yè)安全文化建設(shè)是通過(guò)綜合的組織管理等手段,使企業(yè)的安全文化不斷進(jìn)步和發(fā)展的過(guò)程。為推進(jìn)安全文化理念的廣泛滲透,用安全文化的影響力潛移默化地轉(zhuǎn)變員工的思想觀念,規(guī)范員工的操作行為,提升員工的個(gè)人素養(yǎng),達(dá)到人、機(jī)、環(huán)的和諧統(tǒng)一,為打造安全高效型企業(yè)奠定基礎(chǔ)。本文從新投產(chǎn)的猴子巖水電站創(chuàng)建安全文化建設(shè)示范企業(yè)的背景、創(chuàng)建思路、建設(shè)的成效等三方面進(jìn)行了介紹,對(duì)其他水電站安全文化建設(shè)的規(guī)劃與設(shè)計(jì)有一定借鑒意義。

關(guān)鍵詞:新投產(chǎn)水電站;安全文化建設(shè)示范企業(yè);創(chuàng)建;認(rèn)識(shí);實(shí)踐

一、創(chuàng)建背景

猴子巖水電站位于四川省甘孜州康定市孔玉鄉(xiāng),部分庫(kù)區(qū)在甘孜州丹巴縣和阿壩州小金縣境內(nèi),是大渡河干流水電規(guī)劃的第9級(jí)電站,電站裝機(jī)容量1700MW(425MW×4臺(tái)),水庫(kù)正常蓄水位1842米,相應(yīng)庫(kù)容6.62億立方米,死水位1802米,具有季調(diào)節(jié)性能,多年平均發(fā)電量70億千瓦時(shí),水電站大壩為世界第二高混凝土面板堆石壩,最大壩高223.5米。猴子巖水電站于2005年開始籌建,2011年核準(zhǔn)開工并截流,2016年11月下閘蓄水,2017年1月1日首臺(tái)機(jī)組投入商業(yè)運(yùn)行,2018年9月1日全部機(jī)組投入商業(yè)運(yùn)行。猴子巖水電站是國(guó)家支持藏區(qū)發(fā)展能源建設(shè)重點(diǎn)開發(fā)項(xiàng)目,西部大開發(fā)重點(diǎn)工程,規(guī)劃主要送電范圍為四川電網(wǎng),并參與西電東送。猴子巖水電站已被列為國(guó)家支持藏區(qū)發(fā)展能源建設(shè)重點(diǎn)開發(fā)項(xiàng)目,列入四川省能源發(fā)展十一五規(guī)劃、可再生能源發(fā)展十一五規(guī)劃及2010年四川省重大項(xiàng)目計(jì)劃,并于2010年7月5日被列入國(guó)家2010年西部大開發(fā)23項(xiàng)重點(diǎn)工程之一。猴子巖水電站建設(shè)順應(yīng)國(guó)家西部大開發(fā)戰(zhàn)略,對(duì)推進(jìn)四川省“加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”戰(zhàn)略,發(fā)展甘孜藏區(qū)經(jīng)濟(jì),造福康巴各族人民具有重要意義。猴子巖水電站作為新投產(chǎn)水電站,安全文化建設(shè)各方面還很不完善。為改善猴子巖水電站安全文化的現(xiàn)狀,2018年6月,猴子巖水電站決定用一年多的時(shí)間創(chuàng)建四川省安全文化建設(shè)示范企業(yè),以改善猴子巖安全文化環(huán)境。創(chuàng)建堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以“安全環(huán)保、智慧電廠、高效發(fā)展、持續(xù)改進(jìn)”的理念統(tǒng)領(lǐng)全局,以構(gòu)建人、機(jī)、環(huán)的和諧統(tǒng)一為基礎(chǔ),以親情教育和素質(zhì)教育為依托,以規(guī)范員工安全行為為抓手,以打造安全高效型企業(yè)為目標(biāo),以創(chuàng)建本質(zhì)性安全企業(yè)為動(dòng)力,經(jīng)過(guò)一年多時(shí)間的建設(shè),猴子巖水電站切實(shí)提高員工綜合安全素養(yǎng),轉(zhuǎn)變員工安全思想觀念,實(shí)現(xiàn)了電站安全、和諧、規(guī)范、高效發(fā)展,全面提升了猴子巖水電站安全文化層次和水平,2019年12月猴子巖水電站成功獲評(píng)“四川省安全文化建設(shè)示范企業(yè)”。

二、創(chuàng)建思路

(一)多措并舉,深入踐行安全承諾。一是黨政一把手每年向全體員工公開發(fā)表安全承諾,號(hào)召全體員工努力踐行“生命至上,安全第一”的安全理念,共同厲行“一切基于風(fēng)險(xiǎn)”的安全管理方式,建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)。二是通過(guò)開展員工喜聞樂(lè)見、多種多樣的安全活動(dòng)提升以人為本的安全意識(shí),使員工從本質(zhì)上轉(zhuǎn)變“要我安全”的被動(dòng)安全管理思維,努力向“我要安全”、“我會(huì)安全”的主動(dòng)安全管理思維上提升,讓安全意識(shí)內(nèi)化于心,外化于行,切實(shí)保證公司生產(chǎn)安全。三是通過(guò)大力推進(jìn)安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),遵循“安全環(huán)保、智慧電廠、高效發(fā)展、持續(xù)改進(jìn)”的建設(shè)方針,反映企業(yè)全體職工共同的安全愿景、安全志向、安全使命。(二)上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管安全生產(chǎn)。一是嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”的要求,明確黨政一把手為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)。二是深入踐行“走動(dòng)式”安全管理模式,“善于發(fā)現(xiàn),日行八千”,所有工作以現(xiàn)場(chǎng)為中心,各級(jí)安全管理人員蹲守生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)各類安全生產(chǎn)工作,如遇重大操作和重大作業(yè),領(lǐng)導(dǎo)親到現(xiàn)場(chǎng),指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作開展。三是牢固樹立“隱患就是事故”的安全管理理念,深入開展隱患排查治理,結(jié)合季節(jié)特點(diǎn),深究設(shè)備安全隱患,細(xì)查環(huán)境不安全因素,細(xì)化防范措施,切實(shí)落實(shí)責(zé)任,實(shí)行閉環(huán)管理。四是強(qiáng)化應(yīng)急管理,堅(jiān)持實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)急管理原則,制定應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案32項(xiàng)。五是安全管理重在日常,班組每天必須召開班前、班后會(huì),詳細(xì)了解當(dāng)天安全生產(chǎn)形勢(shì),認(rèn)真分析安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)因素。六是完善規(guī)章制度,修編和完善安全技術(shù)管理制度80項(xiàng),全面、詳細(xì)規(guī)定了安全生產(chǎn)各個(gè)層次、環(huán)節(jié)相關(guān)要求,特別是經(jīng)過(guò)安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)創(chuàng)建工作,使制度更加完備,執(zhí)行更加有效。(三)不留死角,打造優(yōu)美安全環(huán)境。一是持續(xù)完善各個(gè)區(qū)域安全警示標(biāo)示標(biāo)牌,全面辨識(shí)廠房各個(gè)區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn),在醒目位置張貼安全警示標(biāo)示,現(xiàn)場(chǎng)做好安全風(fēng)險(xiǎn)提示及預(yù)控措施。同時(shí)為確保人員的安全,在進(jìn)廠交通洞口設(shè)置了安全交底顯示屏,在檢修現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置了安全管理專欄,進(jìn)一步強(qiáng)化安全物質(zhì)文化對(duì)職工的促進(jìn)。二是配備齊全的勞動(dòng)防護(hù)用品,結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估工作,邀請(qǐng)職業(yè)危害因素檢測(cè)單位對(duì)廠區(qū)開展檢測(cè),對(duì)噪聲超標(biāo)的地方安裝了防護(hù)耳塞,且限定了作業(yè)時(shí)間;在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)配備了安全帽、安全帶、絕緣靴、絕緣手套、驗(yàn)電器、救生衣等安全防護(hù)用品;對(duì)可能會(huì)出現(xiàn)火災(zāi)的區(qū)域,還配備了防毒面具、消防員戰(zhàn)斗服、急救器具、正壓呼吸器等應(yīng)急救援物資,確保各類安全防護(hù)設(shè)施配置到位。三是狠抓設(shè)備本質(zhì)安全治理,嚴(yán)格落實(shí)“關(guān)鍵點(diǎn)見證制度”,認(rèn)真制定典型缺陷處理方案,精心組織設(shè)備治本攻堅(jiān)和尾工及遺留問(wèn)題的處理,以“零缺陷”為目標(biāo),制定設(shè)備缺陷處理實(shí)施細(xì)則,設(shè)備健康水平不斷提高。四是嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn),每年定期開展職業(yè)病危害因素檢測(cè)工作,對(duì)檢測(cè)結(jié)果及時(shí)在醒目位置通告,對(duì)超標(biāo)項(xiàng)目及時(shí)采取有效措施,防止對(duì)生產(chǎn)一線員工產(chǎn)生職業(yè)危害。同時(shí)按照規(guī)定定期組織全體生產(chǎn)員工進(jìn)行職業(yè)病健康體檢,并在新員工上崗前和離崗后進(jìn)行職業(yè)健康體檢。(四)請(qǐng)進(jìn)走出,開展豐富安全培訓(xùn)。一是認(rèn)真開展新員工入職安全第一課培訓(xùn),從國(guó)家法律法規(guī)、企業(yè)規(guī)章制度到現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)提示、應(yīng)急救援知識(shí)開展全方位培訓(xùn),讓每一位員工都深刻認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)對(duì)自己、對(duì)家人、對(duì)企業(yè)的重要性,明白“安全第一”和“一票否決”的深刻內(nèi)涵。二是開展“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的安全培訓(xùn)教育,積極聯(lián)系培訓(xùn)機(jī)構(gòu),將老師請(qǐng)到現(xiàn)場(chǎng)來(lái)開展特種作業(yè)、安全管理人員培訓(xùn)取證,確保100%持證上崗。三是開展“走出去”的安全培訓(xùn)模式,積極委派員工參加各行業(yè)協(xié)會(huì)、設(shè)備廠家組織的培訓(xùn)班,夯實(shí)安全和技術(shù)管理理論知識(shí),提高專業(yè)技能。(五)多管齊下,有效傳達(dá)安全信息。一是設(shè)置安全文化長(zhǎng)廊,通過(guò)形象生動(dòng)的漫畫人物,宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)。二是建設(shè)安全文化書屋,購(gòu)置大量安全管理類圖書,訂閱多種安全管理類雜志,開辟安全生產(chǎn)宣傳陣地。三是設(shè)立安全活動(dòng)室,每周定時(shí)開展安全活動(dòng),及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)國(guó)家安全法律法規(guī)和上級(jí)單位的安全生產(chǎn)文件指示精神。四是構(gòu)建自媒體安全管理平臺(tái),通過(guò)網(wǎng)站、QQ群、微信群,及時(shí)溝通交流基建工程、電力生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生、地質(zhì)災(zāi)害、防恐防暴、消防安全、交通安全等各方面安全管理信息,協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的安全問(wèn)題。(六)建章立制,規(guī)范治理安全行為。“違章就是事故”,嚴(yán)查各類違章,重獎(jiǎng)重懲,在全體員工中逐步形成了按章辦事,依制行為的良好安全氛圍。一是各部門針對(duì)各自工作特點(diǎn)制定安全生產(chǎn)目標(biāo)保障控制措施和防止設(shè)備事故障礙和人身傷害的措施,各班組制定班組控制異常和未遂安全目標(biāo)控制措施和安全文化建設(shè)工作方案。二是制定員工安全績(jī)效考核管理辦法,強(qiáng)化安全獎(jiǎng)懲管理,注重安全獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)了各級(jí)人員的安全生產(chǎn)積極性和主動(dòng)性,有效促進(jìn)了安全生產(chǎn)責(zé)任制的全面落實(shí),有力遏制了習(xí)慣性違章等不安全行為。(七)形式多樣,人人參與安全事務(wù)。一是班組每輪班組織一次安全活動(dòng),進(jìn)行安全文化建設(shè)方面的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)。二是定期組織開展事故警示日活動(dòng),由領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)開展警示教育活動(dòng),事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置事故警示牌,通過(guò)照片和文字展示事故經(jīng)過(guò),再現(xiàn)當(dāng)時(shí)安全生產(chǎn)事故場(chǎng)景。三是積極開展安全知識(shí)競(jìng)賽、新員工安全技能比武、安全文明標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),通過(guò)自拍微視頻、小動(dòng)漫等形式,以犀利的卡通式語(yǔ)言編輯日常發(fā)現(xiàn)的違章照片,寓教于樂(lè),寓安于賽。

三、成效

猴子巖水電站作為新投電站,全投剛一年即成功創(chuàng)建“省級(jí)安全文化建設(shè)示范企業(yè)”,使猴子巖水電站的安全文化理念深入人心,安全制度更加健全,安全環(huán)境更加優(yōu)美,安全培訓(xùn)更加多樣,安全行為更加規(guī)范,安全生產(chǎn)水平得到了顯著提升,為打造本質(zhì)安全型企業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),也大大改善了猴子巖公司在集團(tuán)公司的形象地位,其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益無(wú)法估量。

四、結(jié)束語(yǔ)

安全文化建設(shè)是一項(xiàng)不斷完善、持續(xù)改進(jìn)、鞏固提升的長(zhǎng)期系統(tǒng)工程。猴子巖水電站將繼續(xù)上下一心、開拓進(jìn)取,探索創(chuàng)新、持續(xù)改進(jìn),公司將繼續(xù)堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)基本方針。牢固樹立“以人為本、防控結(jié)合”的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控理念,突出“生命至上”,強(qiáng)調(diào)“安全第一”,積極開展全員安全大討論、大培訓(xùn),不斷強(qiáng)化全員安全意識(shí),切實(shí)促進(jìn)人本化安全意識(shí)的不斷提升。

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作者:毛保勇 單位:國(guó)電大渡河猴子巖水電建設(shè)有限公司