導(dǎo)語：圖書館參與公共文化服務(wù)的探討一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1高職院校圖書館與公共文化服務(wù)體系的關(guān)系

公共文化服務(wù)是指政府公共文化部門為公眾提供的文化產(chǎn)品和服務(wù)，而公共文化服務(wù)體系是指為實現(xiàn)公共文化服務(wù)而確立的文化制度、文化部門、文化系統(tǒng)和文化設(shè)施的總稱。高職院校圖書館屬于文化部門，是公共文化服務(wù)體系的基本單位之一。從性質(zhì)看，高職院校圖書館與公共文化服務(wù)體系具有同一性，具體來說有以下幾方面：一是具有“公共”屬性。公共文化服務(wù)體系含有“公共”二字，是政府公共服務(wù)體系的組成部分。高職院校圖書館的公共屬性，是由圖書館作為公共文化事業(yè)單位的社會地位所決定的。高職院校圖書館的建立、發(fā)展需依靠政府財政投入，除了向在校師生提供文化服務(wù)之外，還應(yīng)參與滿足人民日益增長的文化需求的公共服務(wù)，自覺地參與公共文化服務(wù)，是高職院校圖書館的存在之基、發(fā)展之道。二是體現(xiàn)“公益”特征。公共文化服務(wù)體系向全社會提供非營利為目的的文化服務(wù)，公益特征是其基本特征。教育部明確規(guī)定，“高校圖書館是學(xué)校文獻信息中心，是為教學(xué)和科學(xué)研究服務(wù)的學(xué)術(shù)性機構(gòu)，是學(xué)校信息化和社會信息化的重要基地”“有條件的高等學(xué)校圖書館應(yīng)盡可能向社會讀者和社區(qū)讀者開放”［1］。這些都說明了高校圖書館的公益特征。高職院校圖書館處于高校圖書館序列，自然具有公益特征，并且隨著公共文化服務(wù)體系的發(fā)展而逐步加強。三是堅持“均等”原則。《國家“十一五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出，公共文化服務(wù)體系要“堅持公共服務(wù)普遍均等原則”。公共文化服務(wù)體系與高職院校圖書館的“公共”屬性、“公益”特征決定了它們必須提供“均等”文化服務(wù)。一方面，服務(wù)對象的均等，即公共文化服務(wù)體系與高職院校圖書館并不只是服務(wù)特定的少數(shù)人，而是服務(wù)全體人民；另一方面，服務(wù)內(nèi)容的均等，即公共文化服務(wù)體系與高職院校圖書館所提供的基本文化服務(wù)不受任何因素的限制，每個人都享有公共文化服務(wù)的機會和能力。從現(xiàn)狀看，高職院校圖書館功能的發(fā)揮與公共文化服務(wù)體系的完善具有關(guān)聯(lián)性。一是伴隨著公共文化服務(wù)體系的相對滯后，高職院校圖書館的功能進一步弱化?！笆晃濉睍r期，我國公共文化服務(wù)體系建設(shè)取得了重大成績，進入了快速發(fā)展、全面提升的新階段。但我國公共文化服務(wù)體系建設(shè)投入偏低，總體水平還不高。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全國文化事業(yè)費比較絕對值和占財政比很低，全國平均文化事業(yè)費占財政支出比為0.42％，有18個省市自治區(qū)低于全國平均水平［2］。高職院校圖書館同樣投入不足，規(guī)模得不到擴大，導(dǎo)致其推動全民閱讀、傳承歷史文化、輻射農(nóng)村文化等功能的弱化。二是高職院校圖書館的功能弱化，影響公共文化服務(wù)體系完善的質(zhì)量。由于高職院校圖書館功能的弱化，許多有效的資源沒有得到開放性、前瞻性利用，影響公共文化服務(wù)體系內(nèi)容的拓展；由于高職院校圖書館業(yè)務(wù)指導(dǎo)、知識信息傳播等作用沒有得到應(yīng)有發(fā)揮，影響公共文化服務(wù)體系結(jié)構(gòu)的優(yōu)化；由于高職院校圖書館規(guī)范的管理機制和先進經(jīng)驗沒有得到推廣運用，沒有產(chǎn)生溢出效應(yīng)，影響公共文化服務(wù)體系制度的創(chuàng)新。三是時展的迫切需要，要求公共文化服務(wù)體系與高職院校圖書館一起發(fā)力，服務(wù)于廣大民眾。隨著物質(zhì)生活的日益豐富，人們的文化需求呈大幅提升之勢、文化消費呈井噴爆炸之勢，對公共文化服務(wù)要求更高。時代呼喚，要加大投入力度，加快構(gòu)建起覆蓋全社會、全體人民的公共文化服務(wù)體系；要求作為公共文化部門的高職院校圖書館必須強化功能，與公共文化服務(wù)體系一起推動文化大發(fā)展大繁榮。從長遠(yuǎn)看，高職院校圖書館的發(fā)展與公共文化服務(wù)體系的提升具有互促性。一是公共文化服務(wù)的本質(zhì)決定了高職院校圖書館的定位。“公共文化服務(wù)的實質(zhì)是在文化層面實現(xiàn)國家、政府管理的公平、正義，進而促進社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展?！保?］公共文化服務(wù)的本質(zhì)要求高職院校圖書館準(zhǔn)確定位。從公共財政角度分析，高職院校圖書館經(jīng)費直接或間接來自于政府財政，它是公共文化服務(wù)體系的重要組成部分；從職能分工角度分析，高職院校圖書館與其他社會組織一樣承擔(dān)各自的分工責(zé)任，必須積極主動參與公共文化服務(wù)；從整體關(guān)系角度分析，高職院校圖書館是公共資源，與公共文化服務(wù)體系相互促進、共同發(fā)展。二是高職院校圖書館發(fā)展必將助推公共文化服務(wù)體系的提升。高職院校圖書館對公共文化服務(wù)體系提升的助推作用表現(xiàn)在增加數(shù)量與規(guī)模、擴大服務(wù)內(nèi)容與提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等方面，特別是通過提供專業(yè)化服務(wù)來提高公共文化服務(wù)的質(zhì)量與水平。高職院校圖書館可以向大眾提供全面的職業(yè)技術(shù)技能，推動職業(yè)技術(shù)技能的普及；可以提供精深的職業(yè)技術(shù)技能服務(wù)，滿足不同主體對職業(yè)技術(shù)技能更為專業(yè)的需求，達到以職業(yè)技術(shù)技能去“化人”的目的。三是公共文化服務(wù)體系提升必將帶動高職院校圖書館的發(fā)展。這些年，國家從政策制度、公共文化機構(gòu)設(shè)置、公共文化投入、公共文化產(chǎn)品、公共文化活動、公共文化隊伍等多方面加大支持力度，公共文化服務(wù)體系獲得長足發(fā)展。將高職院校圖書館納入公共文化服務(wù)體系建設(shè)序列，可以獲得公共文化發(fā)展動力，有利于增加投入，擴大規(guī)模；有利于拓展服務(wù)口徑，加快向全社會開放；有利于增強功能，提高參與公共文化服務(wù)的水平。

2高職院校圖書館參與公共文化服務(wù)的優(yōu)勢

高職院校圖書館與其他公共文化服務(wù)單位相比，在陣地設(shè)施、信息資源、技術(shù)手段、人才隊伍、環(huán)境氛圍等方面有著優(yōu)勢。

2.1陣地設(shè)施優(yōu)勢

有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，至2012年我國獨立設(shè)置的高職院校（含高專）已達1288所，占普通高校的59％，成為支撐我國高等教育的重要力量。1288所高職院校（含高專）就有1288個圖書館，并且圖書館面積較大，呈擴大趨勢。比如浙江省，全省高職院校圖書館2003—2005年期間，館舍面積增長58.4％，閱覽座位增長39.6％［4］。比如湖南省，全省收入《中國高等學(xué)校圖書館大全》（印刷工業(yè)出版社，2008年6月出版）的47所高職院校圖書館中，有46.8％的高職院校圖書館面積超過5000m2［5］。從長遠(yuǎn)來看，根據(jù)現(xiàn)在多數(shù)高職院校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴大，每所高職院校在校學(xué)生達（或超過）10000人，按照學(xué)生人均1.61m2～2.03m2計算，則每所高職院校圖書館面積不會小于20000m2?？梢姡呗氃盒D書館可以為公共文化服務(wù)提供規(guī)模宏大、硬件優(yōu)良的陣地設(shè)施。

2.2信息資源優(yōu)勢

我國高職院校圖書館信息資源豐富。一是數(shù)量大。江蘇省抽樣調(diào)查省內(nèi)68所高職院校顯示，紙質(zhì)圖書0～10萬冊的1所，占1.5％；10萬冊～20萬冊的6所，占8.8％；20萬冊～30萬冊的15所，占22％；30萬冊～40萬冊的7所，占10.3％；40萬冊～50萬冊的17所，占25％［6］；50萬冊以上的22所，占32.3％。其中10萬冊～50萬冊的45所，占66.2％。數(shù)據(jù)說明，我國高職院校圖書館紙質(zhì)文獻量大部分處在10萬冊～50萬冊之間，數(shù)量非常大。二是種類多。我國高職院校圖書館已經(jīng)形成了結(jié)構(gòu)合理的信息資源，不僅有大量的紙質(zhì)文獻，而且還有豐富的數(shù)據(jù)庫和電子文獻資源。三是增速快。高職院校圖書館信息資源隨著高職院校的發(fā)展以及圖書出版的增長而快速遞增。近幾年來，我國中文圖書出版數(shù)量都以每年7％～10％的速度增加，推動高職院校圖書館信息資源以較高速度增長。

2.3技術(shù)手段優(yōu)勢

目前，我國高職院校圖書館已經(jīng)全面實現(xiàn)辦公自動化和計算機系統(tǒng)管理，建立了圖書集成管理系統(tǒng)、電子閱覽室、網(wǎng)站（網(wǎng)頁）、文獻信息檢索等，技術(shù)手段日益進步。一是較好的收集手段。高職院校圖書館通過各種渠道，既收集了大量暢銷圖書，又根據(jù)高職院校的教育特點收集了大量關(guān)于生產(chǎn)、管理、服務(wù)等綜合職業(yè)技能的特色圖書資源。二是較好的開發(fā)手段。高職院校圖書館充分運用網(wǎng)絡(luò)信息平臺，采集網(wǎng)絡(luò)上有用的信息資源，將采集的信息資源進行加工、整理以及資源重組，再通過網(wǎng)絡(luò)平臺向讀者傳播。三是較好的指導(dǎo)手段。高職院校圖書館針對特定的對象，采取課題研究、項目咨詢、特色服務(wù)等方式，為政府部門、企業(yè)等提供生產(chǎn)、管理、服務(wù)等方面的指導(dǎo)。

2.4人才隊伍優(yōu)勢

《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程》對圖書館員的學(xué)歷進行了明確規(guī)定，即畢業(yè)于本科院校以上的學(xué)歷應(yīng)達60％以上，關(guān)鍵崗位至少有1人具有碩士以上學(xué)歷，對專業(yè)技術(shù)要求不高的簡單崗位人員必須控制在10％以下。根據(jù)這一規(guī)定，高職院校圖書館加大了隊伍建設(shè)力度，其學(xué)歷結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)都有了較大改善，正在朝著知識化、專業(yè)化和高學(xué)歷化方向發(fā)展。我國高職院校圖書館人才隊伍以優(yōu)良的服務(wù)意識、豐富的專業(yè)知識和熟練的信息技術(shù)，開展圖書知識檢索，組織各類知識信息采集、整合，既為讀者提供想要的知識信息，也能有效地和讀者進行交流和溝通。

2.5環(huán)境氛圍優(yōu)勢

幽雅的閱讀、學(xué)習(xí)環(huán)境是高職院校圖書館參與公共文化服務(wù)的有利條件之一，并且這種環(huán)境氛圍具有輻射作用，能促進其他公共文化服務(wù)環(huán)境的優(yōu)化。一是環(huán)境優(yōu)，高職院校圖書館的閱覽區(qū)、資料室、休閑區(qū)和學(xué)術(shù)報告廳等，給讀者一種優(yōu)越、愉悅、寧靜、和諧的環(huán)境；二是人文好，高職院校圖書館是高職院校的有機組成部分，共同構(gòu)成高職院校校園文化高雅、人文薈萃的文化氣息；三是品位高，高職院校圖書館乃至整個高職院校有著品位高尚的學(xué)習(xí)、工作和生活格調(diào)，使汲取知識養(yǎng)分內(nèi)化成讀者純凈的精神陶冶。

3高職院校圖書館提升公共文化服務(wù)效能的模式

3.1“陣地＋品牌活動”模式

高職院校圖書館要充分發(fā)揮文化陣地作用，通過創(chuàng)辦品牌文化活動，最大限度地增強服務(wù)。要擴大服務(wù)對象，變“單一”為“大眾”；要改變服務(wù)方式，變“坐堂”為“上門”，實現(xiàn)高職院校圖書館“一證通”向服務(wù)群眾的“均等化、集約化、一體化”的轉(zhuǎn)變。要以人民群眾的文化需求為導(dǎo)向，創(chuàng)立生產(chǎn)、管理、服務(wù)系列專題講座，開設(shè)文化講壇，舉辦鄉(xiāng)土和企業(yè)課堂，將其打造成文化服務(wù)品牌。一要突出大眾性。舉辦的文化活動要以服務(wù)群眾、服務(wù)百姓為目標(biāo)，面向群眾，尤其是基層群眾、一線工人、弱勢群體，通過“送文化”“訂單文化”等方式，把文化服務(wù)送到最需要的人群手中。二要提高針對性。按照不同對象的特點和“口味”設(shè)計文化活動，提供大多數(shù)群眾歡迎的文化服務(wù)和文化產(chǎn)品。三要注重選擇性。要跳出“就書論書”的活動模式，放大活動概念，把展覽展示、音樂欣賞、文化娛樂等節(jié)目融入其中，達到寓教于樂的目的。

3.2“文獻＋網(wǎng)絡(luò)平臺”模式

高職院校圖書館要提高信息資源的利用率，就必須以文獻為基本點，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，以網(wǎng)絡(luò)為平臺，推進數(shù)字化信息資源和特色資源建設(shè)，為讀者開辟全新而廣闊的文化服務(wù)渠道。要做到3個結(jié)合：一是數(shù)字化信息資源與特色資源建設(shè)相結(jié)合。高職院校圖書館要開發(fā)自動化管理系統(tǒng)，增加電子文獻數(shù)量，建設(shè)數(shù)字信息庫；要考慮區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的社會職能和本校專業(yè)發(fā)展特色，以重點專業(yè)、特色專業(yè)和精品專業(yè)為內(nèi)容建成特色資源庫。二是電子閱覽與無線網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合。高職院校圖書館要加大電子閱覽室的開放力度，并將自己的網(wǎng)站（網(wǎng)頁、Web站點）與文化共享工程和農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)相融合，將服務(wù)延伸覆蓋到更廣范圍。三是靜態(tài)咨詢與多元互動相結(jié)合。高職院校圖書館要多開展面對面的靜態(tài)咨詢服務(wù)，并利用電子郵件、QQ群、聊天室、信息推送等形式開展多元互動咨詢服務(wù)，使信息資源服務(wù)突破時空限制。

3.3“布點＋聯(lián)手運行”模式

高職院校圖書館要主動融入到圖書館體系和公共文化服務(wù)體系，形成群體優(yōu)勢，并借助群體優(yōu)勢，實現(xiàn)方便、快捷、強大的文化服務(wù)。一是合理布點。高職院校圖書館要加強在村（社區(qū)）基層設(shè)分館或服務(wù)站點的建設(shè)力度，既要考慮在城市、中心地帶、富裕地方的布點，又要兼顧農(nóng)村、偏遠(yuǎn)、貧困等地方的布點，構(gòu)建起公平、合理、有效的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。二是館際聯(lián)盟。高職院校圖書館要加強與其他圖書館的聯(lián)合，通過圖書館協(xié)會這一紐帶，建立多層次圖書館聯(lián)盟，實現(xiàn)彼此間資源共享、共建、共送。三是機構(gòu)聯(lián)合。高職院校圖書館要加強與各類公共文化服務(wù)機構(gòu)的合作，包括加強與其他高校圖書館、公共圖書館、群藝館、文化館、博物館、演出中心、文化站等的協(xié)作，采取與行業(yè)、與企業(yè)、與社區(qū)聯(lián)辦等方式，形成文化服務(wù)合力。

3.4“讀者＋讀書組織”模式

高職院校圖書館的服務(wù)對象來自不同領(lǐng)域、不同層次、不同崗位，可以通過培養(yǎng)骨干讀者群，成立讀書組織，吸引更多的人接受信息資源服務(wù)。一是通過在校學(xué)生帶動周邊的人，比如親戚、朋友、中小學(xué)生來參加學(xué)習(xí)和交流；二是通過已經(jīng)畢業(yè)、走上工作崗位的學(xué)生帶動所在企業(yè)、工作單位、社區(qū)人群來參加學(xué)習(xí)和交流；三是通過骨干讀者帶動與之聯(lián)系較多的人來參加學(xué)習(xí)和交流；四是通過讀者協(xié)會、讀書俱樂部、讀書沙龍等組織，以各種學(xué)習(xí)活動為載體吸引更多的人參加學(xué)習(xí)和交流，營造勤閱讀、常學(xué)習(xí)、好求知的濃厚氛圍。

3.5“合同＋委托服務(wù)”模式

以合同形式將公共文化進行委托服務(wù)，是政府從繁重的公共服務(wù)中解放出來，提高公共文化服務(wù)效率的一種創(chuàng)新。高職院校圖書館與政府簽訂合同，接受委托參與公共文化服務(wù)，其本質(zhì)是公益性與市場性的結(jié)合。高職院校圖書館要根據(jù)姓“高職”的特點，緊貼辦學(xué)特色、緊貼職業(yè)實踐、緊貼區(qū)域發(fā)展、緊貼行業(yè)企業(yè)，積極參與到公共文化委托服務(wù)中。在合同簽訂上，要明確主體，認(rèn)定責(zé)任，規(guī)定補償，嚴(yán)格保障及違約處理；在委托方式上，可以實行長期服務(wù)委托、任務(wù)性服務(wù)委托、業(yè)績服務(wù)委托；在委托內(nèi)容上，包括圖書資料供給、信息服務(wù)、文化活動、專業(yè)和技能培訓(xùn)等。通過實施委托服務(wù)，增強參與資質(zhì)、控制服務(wù)成本、注重社會效益，不斷提升高職院校圖書館參與公共文化服務(wù)的效能。

4結(jié)語

隨著信息社會的飛速發(fā)展，圖書館該如何找準(zhǔn)自己的位置，更好地改進服務(wù)，拓展服務(wù)空間，尋求更大發(fā)展，以進一步提高圖書館服務(wù)的社會效益，是高職院校圖書館都在思考的重要問題。黨的十八大關(guān)于切實增強文化整體實力和競爭力的提出，為高職院校圖書館發(fā)展帶來了新的機遇。今后，高職院校圖書館將從自身實際出發(fā)，注重發(fā)揮優(yōu)勢，積極創(chuàng)造條件，大力拓寬參與公共文化服務(wù)的渠道，形成有效模式，推動文化服務(wù)效能最大化。

本文作者:顏寧工作單位:邵陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院圖書館