導(dǎo)語：群眾藝術(shù)館公共文化的思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、群眾藝術(shù)館免費(fèi)開放是保障公民基本文化權(quán)益，促進(jìn)基本公共文化服務(wù)均等化的重要舉措

為貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)，總書記在中央政治局第22次集中學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神和全國文化體制改革工作會(huì)議精神，落實(shí)總理在《2010年政府工作報(bào)告》中提出的“推進(jìn)美術(shù)館、圖書館、文化館、博物館免費(fèi)開放，豐富人民群眾的精神文化生活”要求，2011年1月，文化部、財(cái)政部出臺了《關(guān)于推進(jìn)全國美術(shù)館、公共圖書館、文化館（站）免費(fèi)開放工作的意見》，這不僅是進(jìn)一步提高政府為全社會(huì)提供文化服務(wù)水平的重要舉措，更是提升和拓展公共文化服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量的有效手段。文化館的職能與作用作為公共文化服務(wù)體系的重要組成部分，在滿足和豐富廣大人民群眾不斷增長的精神文化需求和社會(huì)文化生活方面起著重要的作用。2011年5月，我市創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)申報(bào)成功，成為自治區(qū)唯一的創(chuàng)建城市，這也為我市群眾文化事業(yè)的發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。創(chuàng)建工作開展以來，我館嚴(yán)格按照《鄂爾多斯市創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)規(guī)劃》和《鄂爾多斯市人民政府創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)任務(wù)分解》等文件要求，緊密結(jié)合我市“十二五”文化發(fā)展規(guī)劃和創(chuàng)建全國文明城市的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真組織開展了各項(xiàng)群眾文化工作。我館始終把免費(fèi)開放作為重點(diǎn)工作任務(wù)來抓，在前兩年工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步延長免費(fèi)開放時(shí)間，增加免費(fèi)開放項(xiàng)目，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，努力提高服務(wù)水平，如今免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目增加到十項(xiàng)。前幾年，由于經(jīng)費(fèi)、人才、場館等多種原因，為群眾提供的服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)形式還很少，來文化館活動(dòng)的大多是少兒和老年兩個(gè)年齡段的群體，但隨著政府經(jīng)費(fèi)投入的加大和人才保障機(jī)制下，不斷拓展服務(wù)對象、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)形式，進(jìn)一步挖掘不同層面的文化需求，把有形和無形的文化需求同時(shí)提升，并納入到服務(wù)群眾的文化內(nèi)容中來，以供不同興趣愛好的群眾有自由選擇，從而達(dá)到免費(fèi)開放，使全民能感受到文化惠民帶來的溫暖。就去年而言，來我館參加各類文化活動(dòng)的人數(shù)每天約800~850人次，較以前有明顯的增加，同時(shí)也說明了免費(fèi)開放后群眾參加活動(dòng)的主動(dòng)性與積極性有所提升。

二、免費(fèi)開放是社會(huì)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，也是社會(huì)發(fā)展進(jìn)入轉(zhuǎn)型期的一種標(biāo)志

不論是什么形式的社會(huì)，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展為目的，都必須以尊重人民的權(quán)利，滿足人民的基本需要，符合人民的意愿為前提。我國目前正處于開放程度日益提高和市場經(jīng)濟(jì)獲得普遍認(rèn)同為背景，同時(shí)以建立人與人之間和諧共存為價(jià)值目標(biāo)的新型現(xiàn)代社會(huì)，進(jìn)入經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期。黨的十七屆六中全會(huì)決議明確提出，加強(qiáng)公共文化服務(wù)是實(shí)現(xiàn)人民基本文化權(quán)益的主要途徑。是公共文化服務(wù)體系不可或缺的重要組成部分，是弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系、建設(shè)文化強(qiáng)國的重要力量。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)服務(wù)型政府已經(jīng)成為我國行政管理體制改革的著力點(diǎn)和主要內(nèi)容。要建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)型政府，必須不斷滿足人民群眾日益增長的公共需求，為全社會(huì)提供基本而有保障的公共產(chǎn)品和服務(wù)。免費(fèi)開放是政府向公眾提供公益性產(chǎn)品的有效手段，同時(shí)傳遞了一個(gè)信號，那就是會(huì)有更多的公共場所能無障礙、無門檻向公眾免費(fèi)開放，確保所有人享有參與文化活動(dòng)、從事文化創(chuàng)造、享受文化福利的權(quán)益與機(jī)會(huì)。

三、免費(fèi)開放的實(shí)踐與思考

《關(guān)于推進(jìn)全國美術(shù)館、公共圖書館、文化館（站）免費(fèi)開放工作的意見》明確了文化館（站）免費(fèi)開放主要包括兩個(gè)方面：一是指公共空間設(shè)施場地免費(fèi)開放，二是指與其職能相適應(yīng)的基本公共文化服務(wù)項(xiàng)目健全，并免費(fèi)向群眾提供。我館在市委、市政府以及上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，已實(shí)現(xiàn)公共空間設(shè)施場地免費(fèi)開放，并與其職能相適應(yīng)的基本公共文化免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目也不斷完善。現(xiàn)如今我館的多功能觀演廳、展覽廳、宣傳廊、輔導(dǎo)培訓(xùn)教室、計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)教室、舞蹈（綜合）排練室、獨(dú)立學(xué)習(xí)室（音樂、書法、美術(shù)、等）、娛樂活動(dòng)室等公共空間設(shè)施場地免費(fèi)開放。普及性的文化藝術(shù)輔導(dǎo)培訓(xùn)、公益性群眾文化活動(dòng)、公益性展覽展示、培訓(xùn)基層隊(duì)伍和業(yè)余文藝骨干、指導(dǎo)群眾文藝作品創(chuàng)作等基本文化服務(wù)項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)免費(fèi)開放。多功能觀演廳：多功能觀演廳擁有500個(gè)座位，占地面積891.3平方米。向社會(huì)各界免費(fèi)提供群眾演出、知識講座、大型聯(lián)歡、報(bào)告會(huì)等服務(wù)，開展各類群眾性文化活動(dòng)；展廳：非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展及各類群眾文化展覽（如：美術(shù)、攝影、剪紙、書法等）常年免費(fèi)開放；健身中心：提供民族健身舞、形體、廣場舞等活動(dòng)場地及輔導(dǎo)推廣教學(xué)；健身中心各類健身器械、小球類（乒乓球、臺球等）全面向社會(huì)免費(fèi)并免費(fèi)提供專業(yè)健身指導(dǎo)；排練廳：向社會(huì)各界免費(fèi)提供各類群眾藝術(shù)活動(dòng)排練場所。5個(gè)排練廳面向社會(huì)免費(fèi)開放，其中最大的占地986.41平方米，最小的370.43平方米，排練廳設(shè)有鋼琴等設(shè)備；獨(dú)立學(xué)習(xí)室：22個(gè)獨(dú)立學(xué)習(xí)室（包括：琴房、畫室、音樂欣賞室、多功能學(xué)習(xí)室等）免費(fèi)全面開放。目前各類學(xué)習(xí)室開展的項(xiàng)目有：器樂、聲樂、美術(shù)、書法等；健身操推廣中心（健身廣場）：“鄂爾多斯市群眾藝術(shù)館廣場舞推廣中心”和“鄂爾多斯市群眾藝術(shù)館健身舞推廣中心”常年組織業(yè)務(wù)人員向群眾推廣民族健身舞、廣場健身舞等健身項(xiàng)目；電子閱覽室：電子閱覽室設(shè)置電腦100臺常年免費(fèi)面向社會(huì)開放；攝影攝像技術(shù)培訓(xùn)：攝影棚免費(fèi)向社會(huì)開放，并配有專業(yè)業(yè)務(wù)人員為來訪群眾提供相關(guān)器材及攝影攝像輔導(dǎo)；棋牌類活動(dòng)：向社會(huì)各界免費(fèi)提供場地、設(shè)施及服務(wù)。隨著社會(huì)不斷的發(fā)展和進(jìn)步，人民的生活水平日益提高，群眾追求新生活，享受新品位的精神需求不斷增加，這就需要我們基層文化館不斷提高人員素質(zhì)、創(chuàng)新服務(wù)形式、提高文化品位，才能跟得上群眾的步伐。（一）提高人員素質(zhì)。要從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度出發(fā)，著眼于人的素質(zhì)提高，加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)。通過目標(biāo)管理、績效考核、專業(yè)培訓(xùn)，逐步建立一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、具有責(zé)任感和創(chuàng)新意識的工作隊(duì)伍。隨著文化體制改革的深化，政府職能逐漸由“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，文化館工作也要更新觀念，與時(shí)俱進(jìn)強(qiáng)化服務(wù)意識。通過多種形式強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能，提高文化館人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，在加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高思想政治素質(zhì)的同時(shí)舉辦舞蹈培訓(xùn)班、音樂培訓(xùn)班、書畫培訓(xùn)、各類知識講座等，使文化館工作人員都掌握一技之長，都具有創(chuàng)新思想和創(chuàng)新理念，對文化活動(dòng)不僅有指導(dǎo)能力，而且還有一定的組織能力。這樣，文化館工作人員才能真正起到文化服務(wù)的主導(dǎo)作用，群眾文化才能得以全面開展，使文化工作更上一個(gè)新臺階。（二）創(chuàng)新服務(wù)形式。從請進(jìn)來到走出去，群眾文化工作者的服務(wù)方式隨著社會(huì)的發(fā)展，也要不斷做出積極的努力，調(diào)整自己的思路和步伐來滿足更廣大群眾的文化需求。雖然文化館現(xiàn)在很大程度上滿足了基層文藝骨干的藝術(shù)追求，培養(yǎng)了一批活躍的文藝隊(duì)伍，并帶動(dòng)了一部分群眾文化活動(dòng)的繁榮和發(fā)展，但隨著文化需求社會(huì)分工越來越細(xì)，不同工種，不同人群都有著不同的興趣和愛好，也有著不同的生活和文化習(xí)俗。文化需求也隨之表現(xiàn)為多元化，多層次化，所以只用一種模式，讓所有群眾都接受文化服務(wù)模式是行不通的。比如外來務(wù)工人員，尤其是農(nóng)民工，白天務(wù)工，晚上休息，而我們的大部分文化活動(dòng)都在白天進(jìn)行。就我館而言，晚上就有電影和健身相關(guān)的文化服務(wù)，其他各類演出、游藝活動(dòng)等幾乎沒有，這就需要我們想辦法把這些群眾“請進(jìn)來”，讓他們感受文化惠民的溫暖。（三）提高文化品位。主要任務(wù)是向群眾提供免費(fèi)或優(yōu)惠的基本公共文化服務(wù)，但這并不意味著文化館提供的是低層次的服務(wù)。提供的免費(fèi)或優(yōu)惠的基本公共文化服務(wù)，最低層面是滿足人民群眾的基本文化需求，而上升一個(gè)層面，就是要提高群眾的文化藝術(shù)素質(zhì)，再上升一個(gè)層面，則是要提升廣大群眾的精神境界，激發(fā)群眾的文化創(chuàng)造活力。在提供普及型的基本公共文化服務(wù)外，還應(yīng)為社會(huì)提供較高端的文化服務(wù)，應(yīng)該具有高度的文化自覺和文化自信，應(yīng)該自覺地承擔(dān)起更多和更大的文化責(zé)任，這樣，文化館才能夠更好更全面的履行文化館的職能，并能滿足廣大群眾不同層面的文化需求。

本文作者：翠榮工作單位：市群藝館