導(dǎo)語(yǔ)：學(xué)校體育設(shè)施資源社會(huì)共享問(wèn)題探析一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：由于學(xué)校的體育設(shè)施向著社會(huì)開(kāi)放，可以在一定程度上滿足居民的健身需求，緩解了社區(qū)內(nèi)體育資源匱乏的局限性。但是，在具體的實(shí)踐環(huán)節(jié)，由于各類(lèi)共享機(jī)制還不是特別的健全，導(dǎo)致學(xué)校的體育設(shè)施資源社會(huì)共享出現(xiàn)了問(wèn)題。所以，應(yīng)該通過(guò)法律、法規(guī)和政策等方法，實(shí)現(xiàn)學(xué)校體育設(shè)施資源的社會(huì)共享機(jī)制的保障，實(shí)現(xiàn)學(xué)校體育設(shè)施的最大化運(yùn)用。

關(guān)鍵詞：學(xué)校；體育設(shè)施；資源共享；機(jī)制

如今，學(xué)校的體育設(shè)施已經(jīng)在一定程度上實(shí)現(xiàn)了共享，提高了利用效率，促進(jìn)了全民健身運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。但是，在具體的實(shí)踐環(huán)節(jié)中，人們對(duì)于資源共享的本質(zhì)特征缺乏認(rèn)識(shí)，這極大地影響了學(xué)校為社會(huì)提供體育資源的積極性。所以，應(yīng)該在對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論分析的基礎(chǔ)上，完善學(xué)校體育設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源共享。

一、資源共享的本質(zhì)特征

資源共享這一概念在經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)方面都有所貫徹，通常形成了互惠互利的局面，社會(huì)成員可以共同使用一些事物，并且形成伙伴關(guān)系。資源共享是資源在擁有者和使用者之間形成的良性的互動(dòng)局面，而且資源擁有者和資源享用者之間不會(huì)彼此損害對(duì)方的利益。

二、學(xué)校體育設(shè)施資源共享面臨的問(wèn)題

在學(xué)校體育設(shè)施對(duì)外開(kāi)放的過(guò)程中，有一些錯(cuò)誤的資源使用觀念制約著其實(shí)施，僅僅采用行政的手段推動(dòng)學(xué)校體育設(shè)施的開(kāi)放，但是在具體的操作中，很多機(jī)制尚不明確，資源共享的過(guò)程中，使學(xué)校對(duì)這些體育設(shè)施的管理難度在增大，而且體育設(shè)施的使用成本在上升，所以，在雙方共享的過(guò)程中，很多問(wèn)題還不能達(dá)成共識(shí)，導(dǎo)致了學(xué)校體育資源共享不能徹底的實(shí)施。在學(xué)校體育設(shè)施共享后，學(xué)校的利益不能得到保障，并且給學(xué)校增添了一定的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

三、學(xué)校體育設(shè)施資源共享的制度安排

在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)制度安排的過(guò)程中，很大程度上要通過(guò)經(jīng)濟(jì)效率來(lái)鞭策，并且分析各項(xiàng)政策的實(shí)效性，但是，在對(duì)資源的利用效率分析的過(guò)程中，既不能僅僅采用產(chǎn)出最大化的理論，也不能單純地采用效用最大化來(lái)描述，應(yīng)該站在社會(huì)經(jīng)濟(jì)效率的前提下進(jìn)行分析。資源共享可以在一定程度上提高資源的利用效率，這時(shí)應(yīng)該通過(guò)對(duì)資源屬性的分析，通過(guò)經(jīng)濟(jì)制度的制定，確保資源共享。學(xué)校的體育設(shè)施資源不僅僅屬于學(xué)校內(nèi)部，而且也具有一定的社會(huì)屬性，社會(huì)產(chǎn)品也分成公共物品、私人物品和準(zhǔn)公共物品。公共物品指的是在消費(fèi)的過(guò)程中，消費(fèi)者不會(huì)產(chǎn)生任何的競(jìng)爭(zhēng)性，并且不會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的排他性，但是，在具體的實(shí)施過(guò)程中，幾乎沒(méi)有物品可以同時(shí)滿足上述兩種要求，很多物品僅僅沒(méi)有呈現(xiàn)出競(jìng)爭(zhēng)性特征。如果一種物品在消費(fèi)的過(guò)程中，既形成了競(jìng)爭(zhēng)性，同時(shí)又含有排他性的特征，這種物品就是私人物品。所以，學(xué)校的體育設(shè)施資源應(yīng)該屬于準(zhǔn)公共物品。

四、學(xué)校體育設(shè)施資源共享機(jī)制的構(gòu)成

資源共享機(jī)制是通過(guò)制度加以完善，從而使使用者、資源所有者和管理者三者的關(guān)系得以協(xié)調(diào)，從而可以進(jìn)行有效的運(yùn)行。學(xué)校體育設(shè)施不僅僅對(duì)學(xué)校內(nèi)部開(kāi)放，也應(yīng)該對(duì)社會(huì)開(kāi)放，但是，在開(kāi)放的過(guò)程中，其涉及到政府、學(xué)校和社區(qū)等不同的人群，所以，在資源配置和協(xié)作等方面要形成一致，通過(guò)多方的監(jiān)督和評(píng)鑒，才能完善服務(wù)管理理念，實(shí)現(xiàn)真正意義上的共享，所以，在學(xué)校體育設(shè)施資源實(shí)現(xiàn)共享的過(guò)程中，應(yīng)該建立資源共享的機(jī)制，才能實(shí)現(xiàn)各方的利益，使學(xué)校體育設(shè)施資源共享的前提下，保持良好的秩序，實(shí)現(xiàn)學(xué)校體育設(shè)施資源社會(huì)經(jīng)濟(jì)效率的最佳化。1）建立資源整合機(jī)制。在資源整合機(jī)制建立的過(guò)程中，應(yīng)該確定相應(yīng)的原則，確保產(chǎn)權(quán)明確，并且應(yīng)該使資源提供者和使用者的權(quán)利都得到保障，完善資源的共享方式，實(shí)現(xiàn)資源的公益性特征，但是也不能損害資源提供者的利益，所以，也要實(shí)現(xiàn)盈利性共享機(jī)制。在資源整合機(jī)制的建立過(guò)程中，最重要的是解決產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，使學(xué)校體育設(shè)施資源共享的過(guò)程中具有明確的權(quán)威性，政府部門(mén)應(yīng)該為學(xué)校的體育資源的建設(shè)提供一定的財(cái)政支持，進(jìn)行有償?shù)墓蚕恚瑢?shí)現(xiàn)市場(chǎng)化的配置。在資源整合機(jī)制建設(shè)的過(guò)程中，要完善產(chǎn)權(quán)制度，使產(chǎn)權(quán)更加的民股阿，通過(guò)運(yùn)用國(guó)家的法律，完善產(chǎn)權(quán)主體，使資源的歸屬問(wèn)題更加的明確。而且在資源實(shí)現(xiàn)共享的過(guò)程中，其共享的方式應(yīng)該直角靈活，完善利益的分享制度。與此同時(shí)，應(yīng)該確保國(guó)家利益和社會(huì)利益的均衡，在盈利性的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)公益性，實(shí)現(xiàn)資源的整合，使國(guó)家、軍民和學(xué)校的利益都能實(shí)現(xiàn)。2）建立成本補(bǔ)償機(jī)制。在建立成本補(bǔ)償機(jī)制的過(guò)程中，首先應(yīng)該實(shí)現(xiàn)成本的科學(xué)核算，實(shí)現(xiàn)循環(huán)成本和收益的結(jié)合。通過(guò)成本補(bǔ)償機(jī)制的完善，可以在一定程度上完善人們對(duì)資源的使用，防止人們?cè)谑褂眠@些公共資源的過(guò)程中存在錯(cuò)誤的思想，認(rèn)為學(xué)校的資源可以無(wú)限制的使用，導(dǎo)致他們只是享受資源，而不愿意支付相關(guān)的成本。政府和社會(huì)要按照社會(huì)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，不斷的實(shí)現(xiàn)學(xué)校體育資源的社會(huì)開(kāi)放性，從而實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的補(bǔ)償。成本的補(bǔ)償機(jī)制主要對(duì)學(xué)校體育設(shè)施的折舊和損耗的核算，通過(guò)對(duì)學(xué)校體育設(shè)施的使用年限的分析，從而可以通過(guò)核算的方式，及時(shí)獲得一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，在進(jìn)行新的設(shè)施建設(shè)中，可以獲得資金的補(bǔ)充。通過(guò)制定設(shè)施建設(shè)和維護(hù)，可以得到一定的設(shè)施維護(hù)的費(fèi)用，按照學(xué)校體育設(shè)施折舊的方式，可以將其分配到教育經(jīng)費(fèi)的投入計(jì)劃中，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況允許的情況下，可以提高教育經(jīng)費(fèi)的投入，使學(xué)校的主體更加的明確，實(shí)現(xiàn)資源的共享和可持續(xù)發(fā)展。還應(yīng)該實(shí)現(xiàn)共享成本的補(bǔ)償，完善補(bǔ)償?shù)耐緩?，共享的成本主要是由設(shè)備的使用費(fèi)用、管理費(fèi)用等，這些經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償可以通過(guò)財(cái)政的方式呈現(xiàn)，通過(guò)對(duì)學(xué)校設(shè)施的損耗程度的差異，從而進(jìn)行相應(yīng)的補(bǔ)償，管理人員的待遇也應(yīng)該有所提升。3）建立稅收減免與利益的激勵(lì)機(jī)制。在稅收的減免和利益的激勵(lì)中，應(yīng)該遵循合理化的原則，實(shí)現(xiàn)共享和共贏的原則，在實(shí)現(xiàn)稅收減免和利益激勵(lì)中，可以大量的吸納社會(huì)資金，從而對(duì)財(cái)政投入的不足進(jìn)行補(bǔ)充，使人們健身的條件得以改進(jìn)。在稅收減免和機(jī)理機(jī)制的制定中，主要包括完善企業(yè)對(duì)學(xué)校體育設(shè)施建設(shè)的資助，這樣才能實(shí)現(xiàn)各類(lèi)設(shè)施面向社會(huì)，通過(guò)慈善和募捐的方式，促進(jìn)學(xué)校體育設(shè)施的建設(shè)。通過(guò)個(gè)人資助政策的設(shè)置，可以促進(jìn)學(xué)校體育資源的建設(shè)。通過(guò)完善企業(yè)與學(xué)校體育設(shè)施的建設(shè)開(kāi)放，鼓勵(lì)社會(huì)上的各個(gè)組織和企業(yè)等都能為學(xué)校體育設(shè)施建設(shè)出一份力。4）建立安全保障的應(yīng)急機(jī)制。通過(guò)相關(guān)的應(yīng)急機(jī)制的建立，可以實(shí)現(xiàn)學(xué)校各項(xiàng)設(shè)備的有序使用，確保人們的人身安全，通過(guò)科學(xué)的方式，可以在一定程度上促進(jìn)人身和財(cái)產(chǎn)安全的保障。

五、結(jié)語(yǔ)

在學(xué)校體育設(shè)施資源共享的過(guò)程中，為人們提供了極大的便利，但是，資源的共享并不是無(wú)償?shù)?，也不能通過(guò)政策的約束實(shí)現(xiàn)，所以，應(yīng)該建立合理的制度，對(duì)使用者和資源提供者之間的利益加以權(quán)衡。所以，學(xué)校體育設(shè)施資源共享要通過(guò)法律的約束，規(guī)范人們的行為。

作者:段寶斌 單位:九江學(xué)院八里湖校區(qū)管理辦公室

參考文獻(xiàn):

[1]李蜜,楊軍.社會(huì)共享視角下吉林省高校體育設(shè)施資源的對(duì)外開(kāi)放探析[J].通化師范學(xué)院學(xué)報(bào),2011,12:40-41+51.