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一、陜西省大學生體育社團管理現(xiàn)狀調(diào)查

（一）大學生體育社團基本情況。根據(jù)調(diào)查的17所高校，157個體育單項社團，8個不同類別的體育社團，覆蓋操舞類、田徑、球類、棋類、戶外、游泳、電競類、武術散打類等八個種類的運動項目，體育社團項目種類豐富。每所高校平均約有9個體育社團，社團數(shù)量總體不足。本科院校體育社團平均數(shù)量為10個，專科院校體育社團平均數(shù)量5個，本科院校數(shù)量遠遠高于?？圃盒＃幻褶k院校體育社團平均數(shù)量為9個，公辦院校體育社團平均數(shù)量也為9個，從數(shù)量上分析，公辦、民辦不同性質(zhì)的高校，體育社團數(shù)量無差異。每個社團人數(shù)不等，多的達到50人，少的20人，平均每個社團人數(shù)約30人。體育社團總體上組建是按照學生的興趣導向，同時結(jié)合學校自身的客觀條件組建而成。根據(jù)社團數(shù)量的百分比，排在前位的社團項目分別為：羽毛球、輪滑、乒乓球、籃球、足球、跆拳道、長跑、滑板。據(jù)此分析，首先，屬于傳統(tǒng)項目且對場地設施要求相對較低的運動項目，在高校體育社團中，良好的發(fā)展狀態(tài)較為明顯，這些項目前期基礎厚實，在校園中是喜聞樂見的運動項目，為校園體育社團發(fā)展奠定良好的基礎。其次，足球社團也是近年來發(fā)展勢頭高漲的體育社團。最后，據(jù)調(diào)查，上述這些體育社團在校內(nèi)外各級層次競賽中也取得過良好的成績。（二）大學生體育社團骨干選拔及培訓情況。社團干部對體育社團發(fā)展起著非常重要的作用，是社團管理和組織的核心力量，一個發(fā)展非常優(yōu)秀的社團，一定有一支素質(zhì)優(yōu)良、管理高效的干部團隊[2]。調(diào)查高校體育社團的骨干選拔情況，一般是社團行政教師提出候選名單，然后社團成員投票，或者是社團行政教師直接任命，這兩種形式較多。對體育社團骨干的選拔指標大致包括三類：一是組織管理能力；二是責任心、負責態(tài)度；三是專業(yè)技術和身體素質(zhì)。所有高校對體育社團的骨干成員選拔都很看重組織管理能力，同時，負責社團工作的行政指導教師個人意見占主導。在體育社團骨干培訓方面，根據(jù)調(diào)查47.06%的高校缺乏體育社團骨干成員相關的培訓制度，52.94%的高校有相關培訓制度，但是也并未形成比較常規(guī)的培訓體系，隨機性較強，這說明大學生體育社團干部選拔機制不完善、缺乏體育社團干部培訓等管理制度。對社團成員的激勵措施或政策方面，絕大部分高校均有相關的激勵措施，也有少部分高校在此方面比較缺乏。激勵措施主要體現(xiàn)在學分加分、體育成績加分、第二課堂成績加分、優(yōu)秀學生干部及獎學金評選優(yōu)先等方面。雖然體育社團是一群有相同體育興趣愛好的學生組織起來的，但是對學生的相關鼓勵制度不完善，對學生參與體育社團的積極性也會產(chǎn)生一定的影響。（三）大學生體育社團專業(yè)指導教師情況。體育社團專業(yè)指導教師是決定體育社團發(fā)展專業(yè)水平高低的核心因素。指導教師承擔傳授、顧問和管理的重要職責，是學校和社團之間的橋梁[3]。據(jù)調(diào)查，專業(yè)指導教師絕大部分來源體育教師，也有少部分體育社團聘請校外的專業(yè)培訓機構(gòu)人員。大部分體育社團是有專業(yè)指導教師，有報酬和無報酬的各占一半。其報酬形式大致包括兩種：一種是按課時或折算一定課時比例的計算方法計算相關報酬；另一種是計算成指導教師的社會服務工作量。還有部分高校指出教師參與體育社團指導工作，在晉升職稱時可以優(yōu)先，但在具體落實時，并沒有具體指標或加分。體育教師有較為繁重的教學任務，還有科研任務要完成，在相關報酬激勵制度不完善、不具體的情況下，很難調(diào)動體育教師對社團工作的積極性，因此在走訪中發(fā)現(xiàn)，指導教師雖然每周開展1~2次指導，但是流于形式的居多，基本上是教師布置給社團骨干，讓他們帶領大家訓練，由此可以看出，體育教師在沒有合理報酬或相關激勵制度的情況下，對體育社團指導的積極性比較低。（四）大學生體育社團經(jīng)費管理情況。體育社團存在和發(fā)展的關鍵在于體育活動的蓬勃開展，而必要的經(jīng)費是開展組織活動的必要保障。根據(jù)調(diào)查，大部分體育社團的經(jīng)費是夠用的，部分高校不夠用，但是可以通過再申請的形式來彌補差額。經(jīng)費來源有三個方面：學校專門下?lián)艿纳鐖F活動經(jīng)費、社團成員上交的社團會費、部分社團自身的“造血”所得，主要用于各級競賽、日常訓練、社團建設。因此總體看來，社團經(jīng)費并不短缺，偶爾短缺也能得到解決，沒有因為經(jīng)費問題影響社團活動的正常開展。（五）大學生體育社團場地設備管理情況。根據(jù)調(diào)查，場地設施要求相對較低的運動項目，在高校體育社團發(fā)展中占有較為重要的位置，這也充分說明，體育運動對場地設施的依賴性很強。體育社團物質(zhì)資源缺乏的高校多達半數(shù)。主要體現(xiàn)在室內(nèi)場地的缺乏、專業(yè)訓練設備的短缺，以及場地環(huán)境條件比較差、場地設備的安全性較差等幾個方面。體育物質(zhì)資源配置完善性和合理性欠缺，對場地設備條件要求相對較高的運動項目社團的發(fā)展提升有一定的難度。如調(diào)查中很多高校只有室外場地，遇到下雨天氣，體育社團活動只好取消，這對體育社團的發(fā)展產(chǎn)生了一定的影響。（六）大學生體育社團管理制度情況。在校團委指導下，由學生會或?qū)W生社團聯(lián)合會負責社團活動的組織和策劃，有社團名稱和負責人，社團內(nèi)部設有秘書部、策劃部、外聯(lián)部、訓練與競賽部等核心部門。但社團負責人普遍缺乏對體育社團發(fā)展的長遠規(guī)劃，也沒有明確的發(fā)展目標，絕大多數(shù)體育社團雖然有必要的管理章程，也沒有明確的發(fā)展規(guī)劃，但內(nèi)容不嚴謹且實施可操作性不強，工作缺少延續(xù)性和傳承性，成員對社團內(nèi)部事務了解甚少，一定程度上抑制了社團可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)走訪得知，所有高校體育社團均有相關的社團章程，具體包括社團名稱、性質(zhì)、宗旨、活動地址及活動范圍內(nèi)容、會員的準入條件與程序、會員履行義務、會員退出程序、社團組織機構(gòu)、社團組織成員必須具備的條件等內(nèi)容。但是在實際操作層面，如社團成員的準入和退出，隨機性非常大，已經(jīng)有的制度形同虛設，起不到該有的作用，因為約束機制不夠完善，導致社團人員流動性非常大、活動參與性不足、缺乏穩(wěn)定性。根據(jù)調(diào)查，沒有實施考核的體育社團比例不在少數(shù)?？己嗽u價方式包括定性評價和定量評價兩種，調(diào)查中定性評價主要是以一個活動結(jié)束后的總結(jié)及期末社團工作總結(jié)的形式為主；定量評價主要以體育社團開展活動的次數(shù)、規(guī)模、層次、開展影響等幾個方面評定星級，結(jié)合定性方式。相比之下，以量化為主要考核方式，結(jié)合定性語言這種方式，更為科學合理，能夠促進體育社團之間的競爭，提升管理效率，但是在調(diào)查中采用這種評價的高校所占比例是最低的，充分說明高校對體育社團的評價體系不夠完善科學，達不到應有的成效。調(diào)查中高校的體育社團監(jiān)督是由分管校領導和團工委自身監(jiān)管，也就是說監(jiān)督者與被監(jiān)督者，是相同的身份，使得監(jiān)管達不到應有的成效。（七）大學生體育社團宣傳管理情況。根據(jù)調(diào)查，所有高校的體育社團均有相關的宣傳，主要體現(xiàn)在每年度或每學期的成員納新活動中，宣傳方式有擺設攤位、張貼海報、展板宣傳、微信公眾號、校園廣播、表演等，地點在學校范圍內(nèi)，這些均是較為有效的宣傳方式，納新的成員也均以校內(nèi)學生為主。近幾年來，隨著網(wǎng)絡技術的發(fā)展，也有少部分高校體育社團吸納其他學校的學生。調(diào)查中，有一所高校聘請校外體育教練擔任體育社團指導教師，活動結(jié)束，聘用關系也就隨之結(jié)束，比較靈活，適當補充校外體育人力資源，尤其是校外體育培訓機構(gòu)的資源，因其緊扣體育市場發(fā)展方向，獲取的信息比較超前，適當吸收其部分體育資源，為體育社團發(fā)展注入新鮮血液，這也是近年來體育社團中項目熱鬧、時尚元素等特征明顯突出的原因之一。通過對外宣傳，部分體育社團帶來適當?shù)慕?jīng)濟贊助，補充經(jīng)費所需，同時這對體育社團及學校也是一種自我宣傳，對于擴大學校聲譽有諸多的益處。

二、陜西省大學生體育社團管理存在的問題

第一，體育社團骨干成員的選拔以行政指導教師的個人意見占主導，缺乏合理的選拔與相關的培訓制度；社團成員的激勵制度不完善，達不到預期的激勵效果；缺乏對體育社團專業(yè)指導教師的合理激勵制度，體育社團指導人員隊伍不穩(wěn)定，影響體育社團的發(fā)展。社團成員的準入和退出，隨機性非常大，已經(jīng)有的制度形同虛設，起不到該有的作用，因為約束機制不夠完善，導致社團人員流動性非常大、缺乏穩(wěn)定性、活動參與性不足。第二，專業(yè)訓練設備的缺乏、場地環(huán)境條件比較差、場地設備的安全性缺乏等幾個方面的綜合，限制了體育社團的提升空間。第三，社團負責人普遍缺乏對體育社團發(fā)展的長遠規(guī)劃，絕大多數(shù)體育社團雖然有管理章程，但內(nèi)容欠嚴謹且可操作性不強，工作缺少延續(xù)性和傳承性，一定程度上抑制了體育社團可持續(xù)發(fā)展，非常不利于體育社團文化建設的穩(wěn)定發(fā)展。對體育社團的評價以定性評價為主，缺乏量化評價；監(jiān)管達不到預期成效?！暗诙n堂成績單”制度，目前大部分高?；旧咸幱诳瞻谞顟B(tài)，缺乏具體的操作措施。第四，體育社團的定位、功能、宗旨等認識方面，總體上認識到位，但是在服務社會的長遠目標認識等方面，有很大的提升空間。體育活動的運動損傷風險，限制了高校體育社團為社區(qū)、其他高校等校外資源的拓展空間，影響體育社團的提升與發(fā)展。

三、結(jié)語

本文調(diào)查陜西省部分高校體育社團管理過程中的存在的問題，著重歸納在制度管理體系方面的不完善，包括在體育骨干成員的選拔層面缺乏合理的相關制度，以及指導教師的相關激勵制度不夠合理；體育社團專業(yè)訓練設備缺乏及場地環(huán)境條件差；相關管理人員對體育社團的校外資源拓展認識有待提高。

參考文獻：

[1]張麗.普通高校大學生體育社團的現(xiàn)狀及運作模式研究[J].體育世界(學術版),2018(1):32-33.

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作者:徐桂蘭 單位:西安財經(jīng)大學行知學院