地方氣象部門對(duì)外宣傳現(xiàn)狀及策略
時(shí)間:2022-02-18 04:51:31
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地方氣象部門的宣傳工作分為對(duì)內(nèi)宣傳與對(duì)外宣傳,兩者互為聯(lián)系和支持,卻又在任務(wù)、對(duì)象、方法等方面存在明顯的差異性。地方氣象部門的對(duì)內(nèi)宣傳工作形成了一套完整的模式,以“統(tǒng)一思想、凝聚人心”為根本目標(biāo)和中心環(huán)節(jié),以政務(wù)新媒體矩陣和氣象行業(yè)媒體為展示平臺(tái),常規(guī)報(bào)道與特別報(bào)道相結(jié)合,對(duì)增強(qiáng)氣象人責(zé)任感和系統(tǒng)向心力發(fā)揮了重要作用。而在建立和完善對(duì)外宣傳體系,形成對(duì)外宣傳合力,提升氣象事業(yè)社會(huì)公眾滿意度上仍有較大的努力空間。
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)對(duì)外宣傳的必要性
(一)對(duì)外宣傳是提升公共氣象服務(wù)效益的有效途徑。天氣和氣候與人類息息相關(guān),公共氣象服務(wù)廣泛存在于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、環(huán)境保護(hù)及氣候資源合理開發(fā)、運(yùn)用等諸多方面,并以各類預(yù)報(bào)的形式向社會(huì)傳播。公眾對(duì)氣象信息的關(guān)注度和敏感度日益增強(qiáng)[1],而公眾接收信息的渠道主要為廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介,因此,借助社會(huì)媒體進(jìn)行對(duì)外宣傳是面向社會(huì)公眾開展氣象服務(wù)的有效途徑。從服務(wù)廣度和深度兩方面入手,拓寬對(duì)外宣傳渠道、擴(kuò)大傳播覆蓋面,能及時(shí)、高效、直觀地向公眾傳遞氣象服務(wù)信息,從而有效提升公共氣象服務(wù)效益。(二)對(duì)外宣傳是展現(xiàn)氣象事業(yè)和氣象精神的重要窗口。氣象事業(yè)是科技型、基礎(chǔ)性社會(huì)公益事業(yè),在“應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)害事件、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全”“應(yīng)對(duì)全球氣候變化、保障國家安全”“應(yīng)對(duì)我國資源壓力、保障可持續(xù)發(fā)展”方面發(fā)揮著突出作用。“準(zhǔn)確、及時(shí)、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”的氣象精神是人民群眾對(duì)氣象工作的期待,也體現(xiàn)了氣象工作本身的內(nèi)在價(jià)值和氣象人的精神風(fēng)貌。積極借力社會(huì)媒體資源,更深層次、更廣領(lǐng)域的進(jìn)行相關(guān)報(bào)道,能讓氣象事業(yè)和氣象精神呈現(xiàn)得更加多面化和立體化。(三)對(duì)外宣傳是增進(jìn)社會(huì)對(duì)氣象工作認(rèn)知與理解的關(guān)鍵舉措。雖然“氣象工作關(guān)系生命安全、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”,但大多數(shù)普通公眾對(duì)于氣象工作的認(rèn)知還停留在日常性天氣預(yù)報(bào)上。時(shí)而出現(xiàn)的天氣預(yù)報(bào)與實(shí)際天氣或公眾實(shí)際感受存有偏差的情況,又在公眾心中形成了“天氣預(yù)報(bào)不靠譜”的印象。讓公眾了解氣象工作的實(shí)質(zhì),是糾正社會(huì)對(duì)氣象工作認(rèn)知偏差和刻板印象的根本方法。而加強(qiáng)對(duì)外宣傳,是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的“不二法寶”。
二、當(dāng)前省級(jí)氣象部門對(duì)外宣傳工作存在的問題
(一)宣傳視角較為單一。社會(huì)媒體上的氣象類新聞報(bào)道,視角主要集中于日常性天氣變化預(yù)報(bào)和災(zāi)害性天氣預(yù)警信息,而為農(nóng)氣象服務(wù)、交通氣象服務(wù)、生態(tài)氣象服務(wù)等方面的典型事例、氣象事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中取得的階段性成果、氣象人用心守護(hù)一方安瀾的精神風(fēng)貌等內(nèi)容鮮有出現(xiàn)。根據(jù)“議程設(shè)置”理論,大眾傳媒對(duì)事物和意見的強(qiáng)調(diào)程度與受眾的受重視程度成正比。在較為單一的宣傳視角下,日常性天氣變化預(yù)報(bào)和災(zāi)害性天氣預(yù)警信息報(bào)道成為地方氣象部門對(duì)外宣傳內(nèi)容的“主角”,自然極易造成受眾對(duì)氣象事業(yè)工作內(nèi)容認(rèn)知粗淺的結(jié)果。(二)宣傳報(bào)道應(yīng)景化現(xiàn)象明顯。地方氣象部門對(duì)外宣傳報(bào)道在時(shí)間和頻率上存在一條規(guī)律——集中報(bào)道現(xiàn)象明顯。每年汛期期間的報(bào)道數(shù)量約占全年數(shù)量的一半,另外在“3.23”世界氣象日、“5.25”科技活動(dòng)周等重要活動(dòng)時(shí)間節(jié)點(diǎn)上,報(bào)道量陡然升高。在全媒體環(huán)境下,各類信息紛繁復(fù)雜,盡管集中式報(bào)道在一定程度上能集中“火力”引起公眾的關(guān)注,但其宣傳效果也具有短暫性的特點(diǎn)。當(dāng)這類報(bào)道在一個(gè)較短時(shí)間段里大量出現(xiàn),而后又迅速歸于沉寂,結(jié)果就是人們對(duì)于氣象工作的認(rèn)識(shí)依然停留在原處。(三)宣傳載體相對(duì)傳統(tǒng)。在對(duì)外宣傳中,宣傳載體關(guān)乎宣傳成效,只有將宣傳內(nèi)容和宣傳載體有機(jī)結(jié)合在一起,才能發(fā)揮出“1+1>2”的宣傳效果。在媒體資源尤為豐富的全媒體時(shí)代,宣傳載體多種多樣,可供選擇的范圍寬廣,多樣化、輕松化、活潑化的媒體信息形式更備受公眾喜愛。[2]近年來,地方氣象部門對(duì)外宣傳借力的載體仍主要為報(bào)紙、電視節(jié)目、媒體微信公眾號(hào)以及客戶端。隨著傳播技術(shù)的蓬勃發(fā)展,視頻傳播成為碎片化閱讀習(xí)慣下分享新聞信息最直觀的方式,傳統(tǒng)宣傳載體的收視率和閱讀量較難與短視頻載體流量媲美。(四)宣傳方式缺乏互動(dòng)性和參與性在傳統(tǒng)類宣傳載體下,整個(gè)宣傳過程為直線型傳播。傳播者與受傳者之間近乎于單方面的給予與接受的關(guān)系。地方氣象部門難以直接獲取來自于受眾的意見反饋,受眾心中對(duì)傳播內(nèi)容的困惑或疑問也較難傳遞給氣象部門。
三、關(guān)于優(yōu)化地方氣象部門對(duì)外宣傳工作的建議
(一)提高外宣意識(shí),強(qiáng)化媒體溝通。伴隨信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,以媒介融合為特征的全媒體時(shí)代應(yīng)勢(shì)到來,信息傳播格局發(fā)生巨大改變,時(shí)空尺度得以突破,這給地方氣象部門對(duì)外宣傳工作帶來了機(jī)遇與挑戰(zhàn)。地方氣象部門的宣傳工作者應(yīng)樹立強(qiáng)烈的對(duì)外宣傳意識(shí),主動(dòng)、充分把握發(fā)展大勢(shì),識(shí)透、用好新時(shí)代的傳播規(guī)律,這是做好對(duì)外宣傳工作的基石。雖然在氣象系統(tǒng)內(nèi),對(duì)外宣傳工作一般由宣傳與科普中心承擔(dān),但因宣傳內(nèi)容通常涉及多部門,任何一位氣象人都有可能直接或間接觸碰到宣傳工作,這需要在系統(tǒng)內(nèi)樹立全員外宣意識(shí),主動(dòng)提供宣傳報(bào)道素材和積極接受媒體采訪,讓氣象人成為后備“宣傳大軍”,讓氣象工作成為取之不盡的“素材庫”。在此基礎(chǔ)上,強(qiáng)化與媒體的聯(lián)絡(luò)溝通是外宣工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),解決什么氣象新聞是受眾感興趣的、以怎樣的傳播形式進(jìn)行傳遞是受眾最容易接受的、如何將想要宣傳的氣象內(nèi)容與社會(huì)上的輿論焦點(diǎn)結(jié)合起來擴(kuò)大傳播力等問題,需要與媒體的編輯和記者保持常態(tài)化聯(lián)系,建立良好的溝通渠道,有利于達(dá)到事半功倍的效果。(二)轉(zhuǎn)換宣傳視角,豐富傳播內(nèi)容。天氣預(yù)報(bào)是公眾與氣象工作之間關(guān)系紐帶最直接的體現(xiàn),也是氣象部門對(duì)外宣傳工作的重要組成部分,但絕不是全部。在日常的氣象工作中,隱藏著大量有價(jià)值的新聞點(diǎn),需要宣傳人員有一雙敏銳的眼睛,從多個(gè)視角出發(fā),及時(shí)發(fā)現(xiàn)素材,深入挖掘背后的故事,從而引導(dǎo)社會(huì)公眾加深對(duì)氣象事業(yè)的全方位認(rèn)知。在很多地方氣象部門的對(duì)外宣傳工作中,氣象新聞視角主要集中于天氣變化及其對(duì)人類社會(huì)的影響。氣象防災(zāi)減災(zāi)、重大氣象科技突破、氣象服務(wù)國家重大發(fā)展戰(zhàn)略的創(chuàng)新做法、氣象工作中的特色和亮點(diǎn)、氣象人的良好精神風(fēng)貌等多個(gè)領(lǐng)域都是極好的報(bào)道視角。從這些視角出發(fā),可以涌現(xiàn)出以小見大的生動(dòng)故事,傳播氣象正能量,為氣象事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。(三)活用新舊媒體,增加傳播體驗(yàn)感。對(duì)外宣傳工作的根本目標(biāo)便是通過信息傳遞達(dá)到說服公眾的目的?!爸鲗?dǎo)受眾型”的傳統(tǒng)媒體與“受眾主導(dǎo)型”的新媒體共存于當(dāng)今傳播環(huán)境中[3],兩者各有優(yōu)勢(shì)和不足。新媒體在信息技術(shù)時(shí)效性高、互動(dòng)性強(qiáng),突破了時(shí)間和空間的限制,顛覆了“線性傳播”模式,讓受眾產(chǎn)生前所未有的沉浸感、參與感、獲得感。但在新媒體碎片化閱讀模式下,缺乏權(quán)威解讀和深度報(bào)道,而對(duì)事件進(jìn)行深入挖掘,從背景、細(xì)節(jié)、觀點(diǎn)、預(yù)測(cè)等多方面對(duì)事件進(jìn)行全方位報(bào)道正是傳統(tǒng)媒體的長處所在,其報(bào)道深度也讓新媒體望塵莫及。簡(jiǎn)單化地使用傳統(tǒng)媒體或新媒體,會(huì)讓對(duì)外宣傳存在短板,只有掌握兩者的傳播優(yōu)勢(shì),做到“因地制宜”與融合發(fā)展,方能使對(duì)外宣傳的傳播力、引導(dǎo)力及影響力得到最大化彰顯。無論選擇何種媒體,都需要格外關(guān)注受眾的體驗(yàn)感,給予受眾良好的體驗(yàn)感是對(duì)外宣傳的追求。體驗(yàn)感可外化為交流感、互動(dòng)性、視覺化,這要求宣傳人員在對(duì)外宣傳工作中,應(yīng)盡可能站在受眾的角度,從受眾本身需求出發(fā),以受眾的思維方式和閱讀習(xí)慣來采寫稿件、呈現(xiàn)報(bào)道。在描述和表達(dá)上,化抽象的數(shù)字為直觀的畫面,化專業(yè)術(shù)語為通俗的比喻,讓新聞“活”起來;在表現(xiàn)形式上,采用短視頻、H5讓新聞“動(dòng)”起來。(四)堅(jiān)持以人為本,彰顯人文情懷?!叭宋年P(guān)懷”自從國外學(xué)術(shù)界引入國內(nèi)后,其內(nèi)涵得到進(jìn)一步豐富和深化,更加強(qiáng)調(diào)人的價(jià)值和尊嚴(yán),注重人的生存狀態(tài)和社會(huì)權(quán)益。氣象與人緊密相連,氣象新聞報(bào)道也自然與人的生存狀態(tài)和生活質(zhì)量密切相關(guān),人文關(guān)懷是氣象部門對(duì)外宣傳工作的應(yīng)有之義和應(yīng)盡職責(zé)。在氣象部門的外宣工作中,人文關(guān)懷包括兩個(gè)維度。一是將筆和鏡頭聚焦社會(huì)公眾關(guān)注的焦點(diǎn),設(shè)身處地站在他們的生存空間思考宣傳報(bào)道的出發(fā)點(diǎn),尋找氣象與公眾日常生活的連接點(diǎn)。用公眾熟悉的語言,講述身邊的氣象常識(shí)和故事,讓他們切身體會(huì)到氣象工作環(huán)繞生活,并且積累形成一定的氣象“知識(shí)庫”,養(yǎng)成氣象防災(zāi)減災(zāi)的意識(shí);另一個(gè)維度,即宣傳人員需向內(nèi)審視,揭示氣象人的內(nèi)在精神、品格和信念。正是每一個(gè)平凡的氣象人長期不懈的堅(jiān)持和刻苦鉆研,才推進(jìn)我國氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。深挖選拔樹立各類典型,多角度宣傳氣象人的先進(jìn)事跡,有利于凝聚氣象正能量,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。同時(shí),也打開了一扇社會(huì)公眾了解氣象工作的窗口,透過這群把脈風(fēng)云、守望長空的氣象人,加深對(duì)氣象事業(yè)的理解。(五)積極策劃選題,注重常態(tài)化報(bào)道。信息技術(shù)的快速發(fā)展,帶來大量新的傳播平臺(tái),受眾的信息來源由此變得多元化,所接觸和接收的信息量大如“洪流”。地方氣象部門的對(duì)外宣傳報(bào)道如何能在信息洪流中被公眾及時(shí)看到、留下印象,這離不開策劃。宣傳策劃是對(duì)宣傳報(bào)道內(nèi)容的產(chǎn)生、加工和傳播過程進(jìn)行創(chuàng)造性謀劃,通過熱點(diǎn)追蹤、亮點(diǎn)呈現(xiàn)、重點(diǎn)展示,擴(kuò)大傳播影響力,實(shí)現(xiàn)傳播效果最優(yōu)化。目前,地方氣象部門的對(duì)外宣傳存在時(shí)間上集中化和內(nèi)容上模式化的傾向,糾正這一偏差需要重視宣傳策劃。充分發(fā)揮宣傳策劃的主動(dòng)性和積極性,用心捕捉隱藏在日常工作和社會(huì)生活中的新聞點(diǎn),全方位整合素材,精心設(shè)計(jì)選題和報(bào)道落腳點(diǎn),及時(shí)與媒體交流意見,明確和細(xì)化方案,變被動(dòng)為主動(dòng)。通過積極的策劃,在內(nèi)容上,盡可能拓展宣傳面,多方位展示氣象事業(yè);在時(shí)間上,既要有集中式報(bào)道,更要分?jǐn)偂盎鹆Α保⒅爻B(tài)化的宣傳,只有日積月累方能實(shí)現(xiàn)“潤物無聲”。
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作者:王悅 趙清揚(yáng) 周雯 單位:四川省氣象服務(wù)中心